第一條 為了規(guī)范大方縣商務局（以下簡稱縣商務局）的職能配置、內設機構和人員編制，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，根據(jù)《中國共產黨機構編制工作條例》及《中共畢節(jié)市委機構編制委員會辦公室關于設立大方縣商務局等事項的批復》（畢編辦發(fā)〔2024〕378號）、《中共大方縣委機構編制委員會關于設立大方縣商務局等事項的通知》（方機編〔2024〕3號），制定本規(guī)定。

第二條 大方縣商務局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 本規(guī)定確定的主要職責、機構設置、人員編制等，是縣商務局機構職責權限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第四條 縣商務局負責貫徹落實黨中央關于商務工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委有關工作安排，把堅持和加強黨對商務工作的全面領導落實到履行職責過程中。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策，擬訂相關政策和管理辦法并監(jiān)督實施；研究區(qū)域經濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）推進全縣流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全縣國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；提出引導國內外資金投向市場體系建設的建議；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（四）牽頭協(xié)調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺；擬定餐飲業(yè)、藥品流通、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；對拍賣、典當?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)進行監(jiān)督管理。

（五）組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理工作；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄；擬訂全縣促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協(xié)調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（七）負責執(zhí)行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進進出口貿易標準化工作；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作；牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作；會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（八）指導協(xié)調全縣吸引和利用外資工作，擬訂全縣吸引和利用外資戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導外國投資者和外商投資企業(yè)報送投資信息；組織、指導全縣外商投資企業(yè)進出口、業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作;協(xié)調、指導和監(jiān)督全縣外商投資企業(yè)投訴服務工作。

（九）負責全縣對外經濟合作工作，執(zhí)行對外經濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等；負責外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作；執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，負責境內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的申報工作。

（十）負責指導全縣商務系統(tǒng)信息化建設；貫徹落實國家運用電子商務開拓國內外市場的相關法律法規(guī)和政策措施；推動電子商務健康發(fā)展；指導全縣商務系統(tǒng)人才培訓工作。

（十一）結合部門職責，負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產工作。

（十二）承辦縣政府和市商務局交辦的其他事項。

第五條  縣商務局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責，編制權責清單，逐項明確權責名稱、權責類型、設定依據(jù)、履責方式、追責形式等。在此基礎上，制定辦事指南、運行流程圖等，優(yōu)化行政程序，規(guī)范權力運行。

 第六條 內設機構

根據(jù)上述職責，縣商務局設2個內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔綜合協(xié)調、文電處理、會務組織、文印、文書檔案、機要、保密、信訪、維穩(wěn)、政務公開、信息服務、宣傳、制度建設、后勤服務等工作。承擔本部門機關黨建、黨風廉政、機構編制、人事管理、干部隊伍建設等工作。提出與商務工作相關財稅、金融、價格等政策建議，負責本部門財務工作，承擔商務系統(tǒng)各項業(yè)務資金的具體使用和管理核算工作。指導商務系統(tǒng)企業(yè)改制工作；組織全縣商務重大問題及重大課題的調研工作；負責機關規(guī)范性文件的合法性審核；承辦相關行政復議和行政應訴工作；擬訂商貿流通業(yè)管理的有關政策建議和商貿流通業(yè)發(fā)展監(jiān)督檢查制度并組織實施；指導商貿流通行業(yè)安全生產管理工作；承擔所屬油庫油站、氣站、各類交易市場、生產資料市場和大型超市等安全生產的日常監(jiān)督管理工作；負責安全生產信息調度、統(tǒng)計、分析和歸口上報工作；協(xié)同有關部門對商貿流通業(yè)安全生產、建設進行管理，參與商貿流通業(yè)生產重特大事故的搶險救災工作。負責本部門消防安全相關工作；承擔大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作。

（二）業(yè)務股。指導、協(xié)調全縣吸引外資工作，擬訂全縣吸引外資戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；依法監(jiān)督管理外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程情況；組織、指導全縣外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢、進出口、業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作；會同有關方面擬訂并組織實施促進我縣服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務外包平臺建設；承辦邀請外商來方商務洽談、考察等事項；執(zhí)行對外經濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計咨詢等對外經濟合作業(yè)務；執(zhí)行公民出境就業(yè)的管理政策；承擔外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護相關工作；歸口申報和管理國（境）外對我縣的多、雙邊無償經濟技術援助；承擔機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口和加工貿易管理政策有關目錄的組織實施；承擔機電產品、高新技術產品貿易促進、資金和項目的申報引進工作；協(xié)調、管理大型和成套設備出口項目；組織舉辦與進出口有關的專業(yè)培訓和研討會；協(xié)調全縣進出口貨物運輸、倉儲工作；承擔履行世界貿易組織關于貿易和投資等方面義務有關具體工作；承擔全縣進出口公平貿易的相關工作；承擔進出口異常情況對縣內產業(yè)損害調查工作；承擔產業(yè)損害調查知識的宣傳和培訓工作；執(zhí)行進出口商品管理辦法和目錄；承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作；編報進出口商品配額年度計劃并組織實施；推行品牌戰(zhàn)略，培育我縣出口品牌。

承擔商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；推動流通體制改革和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領域現(xiàn)代物流和節(jié)能降耗工作，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；按照有關規(guī)定對成品油、散裝水泥流通、拍賣、汽車流通和舊貨流通等行業(yè)進行監(jiān)督管理；指導再生資源回收、利用工作；承擔服務貿易發(fā)展相關工作，協(xié)調指導全縣服務貿易工作；承擔交易會、洽談會等貿易促進活動和貿易促進體系建設；承辦以縣政府、縣商務局名義主辦和協(xié)辦的貿易洽談會、交易會、博覽會；為企業(yè)提供貿易環(huán)境方面的信息咨詢和服務。

擬訂全縣酒類流通、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施；承擔大方縣參加國際酒博會參展組織工作；監(jiān)測分析全縣酒類流通信息，維護商務部酒類流通信息系統(tǒng)地方子站；指導全縣酒類流通發(fā)展工作；指導和規(guī)范酒類行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的發(fā)展；貫徹執(zhí)行國家運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施和商貿流通領域電子商務相關標準及規(guī)則；推動商貿流通企業(yè)國際電子商務運用；建立完善信息公共服務體系；組織進出口預警、市場運行和商品供求監(jiān)測體系建設。

組織擬訂健全全縣規(guī)范市場體系的政策；承擔市場體系建設規(guī)劃，指導全縣市場體系建設工作；協(xié)調和銜接區(qū)域性商貿物流業(yè)發(fā)展事宜；推進流通標準化；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；推進農村市場和農產品流通體系建設；監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息并進行預測預警和信息引導；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔重要消費品儲備（肉類、食糖等）管理和市場調控，協(xié)調繭絲綢的相關工作。

負責商務政務服務窗口管理工作。

第七條 人員編制

縣商務局機關行政編制為6名。其中：局長1名，副局長2名；內設機構股級領導職數(shù)2名。

機關工勤人員編制1名，由財政全額預算管理。

第八條 縣商務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行文規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。