威寧彝族回族苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能職責

第一條根據(jù)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)威寧彝族回族苗族自治縣機構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔2019〕12號)、《中共威寧自治縣委威寧自治縣人民政府機構(gòu)改革的實施意見》(威委〔2019〕7號)，制定本職能職責。

第二條  威寧彝族回族苗族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(以下簡稱自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  自治縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導，承擔縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組具體工作，組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)檢查督促縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的決定事項、工作部署和要求等有關(guān)方面的落實。設(shè)置縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室秘書股，負責處理縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室日常事務(wù)。自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要,承擔縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室相關(guān)工作，接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第四條自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)負責全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。擬訂全縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，并組織實施。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展綜合性文件。指導、組織、開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策擬訂。

(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

(三)提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。

(四)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

(五)負責種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)品的監(jiān)督管理。指導糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政漁港監(jiān)督管理。

(六)負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標準。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。

(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

(八)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽水產(chǎn)屠宰行業(yè)管理。

(九)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫工作，組織疫情撲滅工作。

(十)負責農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目，負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

(十一)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。

(十二)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施，指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。

(十三)開展農(nóng)業(yè)交流合作工作。承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù)，組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)對外交流合作，具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。

(十四)結(jié)合部門職責，做好軍民融合、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等相關(guān)工作。加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障。負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

(十五)黨建。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織的指示、決定和工作部署。負責黨的建設(shè)工作，扎實開展黨內(nèi)政治生活。黨風廉政建設(shè)。認真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設(shè)的部署和要求，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。

(十六)完成縣委、縣政府和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門交辦的其他工作。

(十七)職責調(diào)整

1.將原自治縣農(nóng)牧局的職責、自治縣農(nóng)業(yè)機械事業(yè)局的農(nóng)機管理職責，以及自治縣發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項目、自治縣縣財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、自治縣縣國土資源局的農(nóng)田整治項目、自治縣水務(wù)局的農(nóng)田水利建設(shè)項目管理職責等整合劃入自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.將原自治縣農(nóng)牧局的監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理職責劃入自治縣生態(tài)環(huán)境局，將原自治縣畜牧產(chǎn)業(yè)局的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責劃入自治縣自然資源局，將原自治縣畜牧產(chǎn)業(yè)局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃入自治縣交通運輸局，將原自治縣畜牧產(chǎn)業(yè)局的草原防火職責劃入自治縣應急管理局，將原自治縣畜牧產(chǎn)業(yè)局的草原監(jiān)督管理職責劃入自治縣林業(yè)局。

3.將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(十八)職能轉(zhuǎn)變

1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步，農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權(quán)，加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權(quán)限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

(十九)有關(guān)職責分工

1.與市自治縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。(1)自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。自治縣市場監(jiān)督管理局負責食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)督管理。(2)自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

2.與自治縣發(fā)展和改革局有關(guān)職責分工。自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，自治縣發(fā)展和改革局負責糧食(含食用油)收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。