松桃苗族自治縣工業(yè)和商務局主要職責：

第一條??根據《中共銅仁市委銅仁市人民政府關于銅仁市級機構改革的實施意見》《中共松桃苗族自治縣委?松桃苗族自治縣人民政府關于松桃苗族自治縣縣級機構改革的實施意見》 ，制定本規(guī)定。

第二條松桃苗族自治縣工業(yè)和商務局（以下簡稱縣工業(yè)和商務局）是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條縣工業(yè)和商務局貫徹落實黨中央、省委和市委關于工業(yè)和信息化、商務工作的方針政策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化、商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）承擔推進新型工業(yè)化的職責,擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，研究并協調解決新型工業(yè)化進程中的重大問題；擬訂并組織實施工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合。

（二）承擔推進全縣工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的職責，協調建設中的重大問題；擬訂工業(yè)化與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施；指導協調工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應用，運用新一代信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。

（三）擬訂全縣信息化建設、信息基礎設施、工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產業(yè)政策并組織實施，提出優(yōu)化產業(yè)布局、結構的政策建議；起草相關地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂地方性行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施；組織開展工業(yè)、信息化、工業(yè)化和信息化融合的對外交流與合作。

（四）負責調節(jié)全縣近期經濟運行,編制近期經濟運行調控目標和措施并組織實施；監(jiān)測分析工業(yè)經濟運行態(tài)勢并發(fā)布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決經濟運行中的重大問題及行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議；承擔煤電油運調度和協調保障以及工業(yè)用煤、成品油的協調和緊急調運職責，協調電力調度、推進電力需求側管理；負責工業(yè)和商務應急管理、產業(yè)安全和國防動員有關工作。

（五）負責提出工業(yè)、工業(yè)化與信息化融合固定資產投資規(guī)模及方向(含利用外資和境外投資)、提出申報中央、省財政性建設資金安排的建議，按照規(guī)定權限審批、備案和核準固定資產投資項目；承擔縣級財政工業(yè)和信息化專項資金管理和安排工作，擬訂年度計劃并組織實施；按規(guī)定承擔工業(yè)產業(yè)基金管理有關工作；承擔工業(yè)、信息化企業(yè)固定資產投資減免稅審核工作；指導工業(yè)和信息化領域投資項目機電設備招標工作。

（六）擬訂高技術產業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造業(yè)等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，組織開展國家、省、市重大技術攻關項目及有關國家科技重大專項，組織開展工業(yè)、信息化新產品、新技術鑒定工作；推動信息化等方面的新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展和應用；擬訂縣級財政技術創(chuàng)新資金年度計劃并組織實施；指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，推進產學研結合，促進科研成果產業(yè)化；承擔企業(yè)技術中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術創(chuàng)新示范企業(yè)等技術創(chuàng)新體系培育工作。

（七）負責工業(yè)行業(yè)管理；承擔振興裝備制造業(yè)組織協調的職責，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新；推進工業(yè)領域生產性服務業(yè)的發(fā)展；參與軍民兩用技術成果推廣、相互轉化和產業(yè)化以及配合做好工業(yè)領域重大項目建設工作；負責鹽業(yè)行業(yè)管理工作，指導協調煙草工業(yè)和專賣管理工作；承擔原材料行業(yè)管理工作，提出全縣重要礦產資源保障的政策措施，協調解決原材料工業(yè)生產要素的供應保障；指導行業(yè)質量管理和品牌建設工作；指導工業(yè)領域行業(yè)協會工作；依法開展民爆物品生產銷售安全的監(jiān)管；負責督促相關行業(yè)加強安全生產管理，推進相關行業(yè)安全生產規(guī)程、標準的貫徹落實。

（八）組織擬訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及政策措施；負責工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局；監(jiān)測分析工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，指導推進工業(yè)園區(qū)產業(yè)定位和工業(yè)園區(qū)發(fā)展；協調解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的重大問題并提出政策建議。

（九）擬訂促進大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實施；負責中小企業(yè)、非公有制經濟和城鎮(zhèn)集體經濟的指導、綜合協調工作，會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展的相關政策和措施，協調解決重大問題；按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展的各類財政性資金。

（十）擬訂工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃、資源綜合利用和清潔生產的規(guī)劃并組織實施；指導工業(yè)綠色發(fā)展；監(jiān)督管理相關行業(yè)資源綜合利用工作；組織協調工業(yè)和信息化領域節(jié)能和綜合利用新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；擬訂工業(yè)、信息化節(jié)能監(jiān)察標準及計劃并組織實施：協調散裝水泥生產發(fā)展和推廣應用工作。

（十一）研究、擬訂工業(yè)和商務企業(yè)改革和發(fā)展的政策、措施和辦法；對企業(yè)改革進行指導和監(jiān)督；推進現代企業(yè)制度的建立，指導并組織企業(yè)開拓市場，組織指導全縣企業(yè)管理人員的培訓。

（十二）研究擬訂監(jiān)督管理所屬國有企業(yè)資產的政策；對經營性國有資產進行監(jiān)管；負責國有資本金的基礎管理，清產核資及資本金權屬界定和登記管理工作。

（十三）貫徹執(zhí)行國家、省、市國內外貿易、經濟技術合作、外商投資的方針、政策和法律法規(guī)；擬訂全縣商務發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施并監(jiān)督實施；研究縣域經濟合作、現代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（十四）推進全縣流通產業(yè)結構調整，指導流通企業(yè)改革、商貿服務和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發(fā)展。

（十五）擬訂全縣國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的建議；指導大宗產品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作；推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。

（十六）牽頭協調全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策；推動商務領域信用建設；按有關規(guī)定對拍賣等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（十七）組織實施全縣重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的工作；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作，按有關規(guī)定對成品油、散裝水泥、食品藥品流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（十八）貫徹執(zhí)行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄；擬訂全縣促進外貿增長方式轉變的政策措施；組織實施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，會同有關部門協調大宗進出口商品，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（十九）執(zhí)行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進進出口貿易標準化工作；依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作；依照授權頒發(fā)防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。牽頭擬訂全市服務貿易發(fā)展規(guī)劃并開展相關工作；會同有關部門制訂全縣促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務外包平臺建設。

（二十）負責指導協調全縣反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作；建立進出口公平貿易預警機制，依法協助對外貿易調查和產監(jiān)損害調查。指導協調產業(yè)安全應對工作及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

（二十一）指導協調全縣外商投資工作，擬訂全縣外商投資政策和改革方案并組織實施；依法核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項；依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協調解決有關問題；指導投資促進及外商企業(yè)審核工作，規(guī)范招商引資活動。

（二十二）負責全縣對外經濟合作工作，執(zhí)行對外經濟合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等；負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權益保護工作；執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，負責縣內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)的申報工作；歸口管理爭取境外無償援助工作。按規(guī)定做好經濟開發(fā)區(qū)的相關工作。

（二十三）負責指導全縣工業(yè)和商務系統(tǒng)信息化建設，貫徹落實國家運用電子商務開拓國內外市場的相關法律法規(guī)和政策措施。

（二十四）結合部門職責，做好扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障。

（二十五）職責調整：

1.將縣工業(yè)和商務局經營者集中反壟斷相關職能劃入縣市場監(jiān)督管理局。

2.將縣工業(yè)和商務局數據資源管理、大數據應用和產業(yè)發(fā)展（除電子信息制造業(yè)外）、信息化（除“兩化融合”外）等職責劃入縣發(fā)展和改革局（縣大數據發(fā)展管理局）

(二十六)職能轉變。

深入實施“工業(yè)強省”戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產業(yè)，著力提升工業(yè)發(fā)展質量，努力構建具有貴州特色的現代工業(yè)體系。一是立足資源優(yōu)勢，在增加投資擴大總量中調整產業(yè)結構，促進轉型升級。二是堅持高端化、綠色化、集約化，扎實推進供給側結構性改革，大力發(fā)展實體經濟。三是狠抓政策落實、解決企業(yè)困難、做強做優(yōu)企業(yè)，為民營經濟營造更好發(fā)展環(huán)境。四是深入實施制造強省，加快發(fā)展智能制造。

（二十七）職責分工：

1、縣發(fā)展和改革局（縣大數據發(fā)展管理局）負責煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理，縣工業(yè)和商務局負責其他石油化工的行業(yè)管理。

2、縣發(fā)展和改革局（縣大數據發(fā)展管理局）負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃上報，縣工業(yè)和商務局負責計劃下達后的組織實施。

3、縣工業(yè)和商務局負責擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理中，配合執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策?？h工業(yè)和商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類安全的監(jiān)督管理。

（二十八）完成縣委、縣人民政府與上級主管部門交辦的其他任務。