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辦公地址:貴州省銅仁市松桃苗族自治縣正大鎮(zhèn)正光新街花鼓廣場 郵????編:554100
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正大鎮(zhèn)位于貴州省銅仁市東部,地處黔湘二省結(jié)合部。全鎮(zhèn)國土面積104.5平方公里,耕地面積5.3萬余畝,轄20個行政村和1個居委會,截至2019年全鎮(zhèn)農(nóng)戶總?cè)丝?111戶24257人,其中少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?7.79%,是典型的少數(shù)民族聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
區(qū)位優(yōu)勢明顯,東鄰湖南省鳳凰縣落潮井鎮(zhèn)和阿拉營鎮(zhèn),南連大興高新區(qū),西接本縣盤信鎮(zhèn),北抵長坪鎮(zhèn)及湖南省鳳凰縣臘爾山鎮(zhèn),距渝懷鐵路銅仁火車站、高鐵站35公里,距松桃縣城33公里,距鳳凰縣城40公里,是銅仁鎮(zhèn)村旅游的后花園。
交通便利,201省道、松銅高速、杭瑞高速、迓大二級公路和在建的銅松玉快速干道穿境而過,距離銅仁鳳凰機(jī)場只有10公里,是銅仁、松桃、鳳凰半小時經(jīng)濟(jì)圈的中心。
資源優(yōu)勢明顯,境內(nèi)呈丘陵地貌,地勢平坦,氣候溫暖,降水豐富,屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候,非常適合發(fā)展水稻、茶葉、油茶、花生等農(nóng)業(yè)種植;全鎮(zhèn)約有30萬畝的有效可利用土地資源,非常適合發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和精品水果種植業(yè),同時,苗王城旅游資源,馬曹河、烏槽河自然資源等旅游資源有待進(jìn)一步延伸開發(fā)和挖掘。
旅游產(chǎn)業(yè)豐富,優(yōu)勢明顯,有中國AAAA級景區(qū)苗王城、正大長征油茶產(chǎn)業(yè)園、省級高效茶葉示范園和中國正大生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等為核心一批旅游配套優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過旅游帶動,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商品加工服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條式協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是中國苗王城。中國苗王城景區(qū)位于正大鎮(zhèn)薅菜村,屬國家級AAAA級景區(qū)苗王城,已經(jīng)有600多年歷史的苗王城距鳳凰古城39公里,距銅仁鳳凰機(jī)場10公里,是貴州省重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),貴州省十大魅力景區(qū)之一,銅仁市十大優(yōu)秀景區(qū),亦是文化和旅游部定點(diǎn)扶持的村寨景點(diǎn)。它集山、水、洞、泉、瀑、峽谷、森林、古樹、茶園、原始村寨、軍事巷道、苗族風(fēng)情為一體,是旅游、度假、休閑、探險的勝地,被譽(yù)為“千里苗疆第一寨”。是著名的苗歌之鄉(xiāng),苗鼓之鄉(xiāng),民間絕技之鄉(xiāng),影視拍攝基地。是西南地區(qū)苗族留存至今唯一一座保存得較好的集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事和建筑為一體的古城堡。
二是正大花語長征是一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、燒烤餐飲、休閑娛樂、采摘體驗(yàn)于一體的綜合性園區(qū),目前一期建設(shè)已完成6000畝油茶基地、榨油廠、旅游觀光園等,主要發(fā)展食品加工、鄉(xiāng)村旅游、油茶加工、漁業(yè)養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、精品水果種植等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),觀光園內(nèi)有水上餐廳、燒烤、釣魚、娛樂、果園、茶園及花海觀光等,每年吸引大量旅游前來觀光。
三是正大省級高效茶葉示范園前身為武陵山茶場,始建于1981年,是省政府首批批復(fù)建設(shè)的100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一,按照“園區(qū)景區(qū)化、茶旅一體化”的思路,打造茶旅結(jié)合的生態(tài)觀光茶園,已建成觀景亭(臺)、觀光步道等配套設(shè)施建設(shè)。
四是中國正大生態(tài)養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)園位于該鎮(zhèn)萬畝茶海核心區(qū)盤塘村,依托茶園和田園風(fēng)光,已投入資金5億元啟動建設(shè),項(xiàng)目規(guī)劃占地面積925畝,總建筑面積71663平方米,形成了集健康養(yǎng)生、休閑度假、旅游垂釣、會議接待、茶葉采摘等于一體的綜合性鎮(zhèn)村旅游度假后花園。
文化底蘊(yùn)深厚,享有“中國絕技絕藝之鄉(xiāng)”、“苗族花鼓藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“民族文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,苗族文化保護(hù)完整,有獨(dú)自的苗族語言、傳統(tǒng)節(jié)日和獨(dú)具特色的苗族婚嫁習(xí)俗文化,有神秘莫測的民間絕技上刀山、下火海、撈油鍋、鋼針穿喉、仙人合竹、高空飛人、秤桿提米,有熱情奔放的四面花鼓,有文化內(nèi)涵濃厚的苗醫(yī)、苗藥和苗族刺繡。
松桃苗族自治縣正大鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé):
黨委的主要職責(zé):
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》第三章第八條的規(guī)定,鄉(xiāng)黨委的主要工作職責(zé)如下:
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(黨員大會)的決議。
2、討論決定本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問題,由鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
3、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)政權(quán)機(jī)構(gòu)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
5、按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐鄉(xiāng)單位的干部。
6、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)的社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會治安綜合治理及人口和計(jì)劃生育工作。
政府的主要職責(zé):
1、執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
3、依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算。
4、為農(nóng)民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、醫(yī)療、人才開發(fā)、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
5、保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
6、開展社會主義民主與法制教育。加強(qiáng)社會治安綜合治理,調(diào)節(jié)民事糾紛,維護(hù)社會秩序。
7、推行計(jì)劃生育,控制人口增長,保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
8、管理民政行政工作,發(fā)展社會福利事業(yè),做好社會保障工作,辦理兵役事項(xiàng)。
9、辦理上級人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
法定職責(zé):
一、政治建設(shè)方面
1.深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的決策部署,貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)的決議,以及上級國家行政機(jī)關(guān)的決定、命令,辦理上級國家行政機(jī)關(guān)交辦的工作事項(xiàng),確保政令暢通、令行禁止。
3.貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,不斷強(qiáng)化全鎮(zhèn)政府系統(tǒng)黨組織的政治屬性和政治功能,認(rèn)真落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。在黨中央和省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。
4.堅(jiān)持黨管意識形態(tài)原則,全面落實(shí)意識形態(tài)工作,帶頭落實(shí)“四個責(zé)任”,管好用好“六大陣地”,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。
二、依法行政方面
5.加強(qiáng)法治建設(shè)。把政府工作全面納入法治軌道,堅(jiān)持法治思維和依法行政,自覺尊法學(xué)法守法用法,開展全民普法,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接,加快建設(shè)普惠性現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。
6.堅(jiān)持民主集中制原則。健全依法決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序;加強(qiáng)決策合法性審查,推行政府法律顧問制度;加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。
7.自覺接受監(jiān)督。依法接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的法律和工作監(jiān)督,自覺接受鎮(zhèn)政協(xié)的民主監(jiān)督,全面接受監(jiān)察監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督。
8.保護(hù)合法權(quán)益。保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。全面開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。
9.推進(jìn)政務(wù)公開。完善各類辦事公開制度,健全政府信息發(fā)布制度,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果及重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開,不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。
10.深化“放管服”改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高行政效率,優(yōu)化政府服務(wù),營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
三、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
11.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
12.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按時、高質(zhì)、完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,打贏打好“四場硬仗”,處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系、當(dāng)前脫貧和持續(xù)增收的關(guān)系、全面發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系,嚴(yán)格按照“兩不愁三保障”要求,既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口。
13.全力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實(shí)“八字”方針,實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
14.推動文化事業(yè)發(fā)展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)新時代貴州精神,深度挖掘和弘揚(yáng)正大精神。深化文化體制改革,完善文化管理體制,完善公共文化服務(wù)體系,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系。
15.著力保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育事業(yè)發(fā)展,大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高社會保障水平,增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
16.扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面推開企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,統(tǒng)籌抓好道路交通、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備等領(lǐng)域安全生產(chǎn),防范和遏制重特大事故。
17.積極防范和化解政府債務(wù)和金融風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)“七嚴(yán)禁” 和“1+8”債務(wù)管理系列政策,科學(xué)謀劃項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范投融資管理,堅(jiān)決遏制債務(wù)增量,妥善化解債務(wù)存量,扎實(shí)抓好各領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作。
18.全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。大力推動綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村整治“五場戰(zhàn)役”,加大環(huán)境保護(hù)力度。著力恢復(fù)生物多樣性和完整的群落結(jié)構(gòu),實(shí)施生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入“負(fù)面清單”,建立健全“三線一單”管理機(jī)制。推動構(gòu)建多主體共同參與的環(huán)境治理體系。
四、政府自身建設(shè)方面
19.加強(qiáng)能力建設(shè),按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的要求,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,著力提升“八個本領(lǐng)”,落實(shí)嚴(yán)管厚愛措施,完善容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
20.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委、縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神,堅(jiān)定不移興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。
21.加強(qiáng)廉政建設(shè),緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,保持反腐敗高壓態(tài)勢,深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),織牢制度鐵籠,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。承辦縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委交辦的其他工作。
22.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),著力打造勤政、為民、高效、清廉的干部隊(duì)伍。
五、其他方面
23.開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,重大風(fēng)險防控工作;
24.完成上級主管部門交代的業(yè)務(wù)工作。
松桃苗族自治縣正大鎮(zhèn)人民政府農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地承包流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)作物病蟲害防治、氣象防雹、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作;
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