為切實(shí)貫徹黨中央、省委關(guān)于自然資源工作的方針政策和州委、廳黨組關(guān)于自然資源工作的決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中共黔東南州委辦公室 黔東南州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<黔東南州自然資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（黔東南黨辦通〔2019〕53 號(hào)）、中共省自然資源廳黨委《關(guān)于印發(fā)<貴州省自然資源廳“三定規(guī)定”實(shí)施細(xì)則>的通知》（黔自然資黨發(fā)〔2019〕4 號(hào)）、黔東南州委編辦《關(guān)于增設(shè)州自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等事項(xiàng)的批復(fù)》（黔東南編辦發(fā)〔2021〕55號(hào)）《關(guān)于調(diào)整黔東南州自然資源局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》（黔東南編辦通〔2024〕39號(hào)）《關(guān)于調(diào)整州自然資源局主要職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù)》（黔東南編辦發(fā)〔2024〕45號(hào)）等文件規(guī)定，制定本細(xì)則。

第一條 中共黔東南州自然資源局黨組在省自然資源廳黨委、黔東南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全州自然資源工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組書記主持黨組全面工作，負(fù)責(zé)召集和主持黨組會(huì)議，組織黨組活動(dòng)，簽發(fā)黨組文件，履行黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)。黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。

第二條 局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)州自然資源局的全面工作，召集和主持局長(zhǎng)辦公會(huì)議，簽發(fā)局規(guī)范性文件和其他重要文件。副局長(zhǎng)及副縣級(jí)以上干部協(xié)助局長(zhǎng)工作，按分工負(fù)責(zé)處理分管工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作；受局長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)。

第三條 機(jī)關(guān)黨委專職副書記協(xié)助機(jī)關(guān)黨委書記的工作，協(xié)助局黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

第四條 總工程師、總規(guī)劃師根據(jù)局黨組工作安排，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)工作。完成局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第五條 辦公室是州自然資源局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、科技發(fā)展和對(duì)外交流合作工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，制訂有關(guān)工作制度并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全州自然資源年度工作會(huì)議、局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局主要領(lǐng)導(dǎo)召開的專題會(huì)等重要會(huì)議活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障工作；負(fù)責(zé)局主要領(lǐng)導(dǎo)出差調(diào)研、局領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好上級(jí)檢查調(diào)研指導(dǎo)工作的接待等有關(guān)工作；統(tǒng)籌安排有關(guān)科室參加會(huì)議及活動(dòng)；統(tǒng)籌做好值班安排工作。

（三）組織起草自然資源工作會(huì)議報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)講話、上報(bào)有關(guān)綜合匯報(bào)材料、相關(guān)重要文件文稿。

（四）負(fù)責(zé)文電處理、公文審核和檔案管理工作。負(fù)責(zé)局印章管理工作，辦理局介紹信及出具對(duì)外公函。組織做好史志年鑒編撰工作。負(fù)責(zé)安全保密和密碼管理工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，組織開展全州自然資源輿情監(jiān)測(cè)和處置工作。

（五）負(fù)責(zé)督查工作。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署以及領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和局會(huì)議議定、文件部署、領(lǐng)導(dǎo)批示等事項(xiàng)辦理落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。組織擬訂局年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案并督辦落實(shí)。負(fù)責(zé)目標(biāo)考核相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)政務(wù)信息和政務(wù)公開工作，對(duì)全州自然資源系統(tǒng)政務(wù)信息和政務(wù)公開工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（七）承擔(dān)部門綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作，組織擬訂統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。開展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布綜合統(tǒng)計(jì)信息。組織開展自然資源管理形勢(shì)分析。

（八）擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的政策措施和有關(guān)預(yù)算、績(jī)效管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)、專項(xiàng)資金、基金管理的政策和制度。

（九）承擔(dān)自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。

（十）承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)算管理工作，負(fù)責(zé)部門財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告、機(jī)關(guān)政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付工作。

（十一）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)工作。監(jiān)督管理基本建設(shè)及重大投資專項(xiàng)、重大裝備。

（十二）承擔(dān)鄉(xiāng)村振興等日常工作，牽頭擬訂自然資源鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策措施，制定年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十三）承擔(dān)自然資源信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)自然資源業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用體系建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)局信息化項(xiàng)目的組織申報(bào)和管理工作。組織全州自然資源電子政務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、客戶端的信息化建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)自然資源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息技術(shù)安全管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)自然資源大數(shù)據(jù)管理工作。擬訂自然資源大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織制定自然資源大數(shù)據(jù)管理制度并監(jiān)督落實(shí)。負(fù)責(zé)自然資源大數(shù)據(jù)“聚通用”工作，組織開展自然資源全息大數(shù)據(jù)、信息交換、共享應(yīng)用等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)自然資源大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新和共享應(yīng)用。

（十五）組織協(xié)調(diào)做好自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献骱蜕嫱庑姓S可相關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)牽頭重大風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)工作。

第六條 政策法規(guī)科是州自然資源局負(fù)責(zé)組織有關(guān)法規(guī)和規(guī)章草案起草、依法行政、法治宣傳教育、深化改革，組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政裁決及行政賠償工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)黔東南苗族侗族自治州立法權(quán)限承擔(dān)有關(guān)單行條例和規(guī)章草案起草工作。

（二）組織協(xié)調(diào)對(duì)立法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的相關(guān)法規(guī)規(guī)章征求意見稿的修改工作。

（三）組織開展自然資源法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件合法性審查，統(tǒng)籌做好局發(fā)文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

（四）推進(jìn)自然資源系統(tǒng)依法行政，負(fù)責(zé)局法律顧問和公職律師制度建設(shè)及管理工作。

（五）承擔(dān)全州自然資源系統(tǒng)普法工作，組織開展自然資源法治宣傳教育。擬訂自然資源法制宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)全州自然資源法制宣傳教育工作。

（六）組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政裁決及行政賠償工作。指導(dǎo)監(jiān)督全州行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，協(xié)調(diào)和配合行政公益訴訟相關(guān)工作。

（七）承擔(dān)以局名義簽訂的合同、協(xié)議等的涉法審核，承擔(dān)局重大執(zhí)法決定的法制審核。

（八）組織協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合性改革有關(guān)工作，開展自然資源領(lǐng)域改革重大問題調(diào)查研究，擬訂并協(xié)調(diào)推進(jìn)局全面深化改革規(guī)劃和年度安排。協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)改革試點(diǎn)示范工作，組織協(xié)調(diào)局行政審批制度改革工作。

（九）負(fù)責(zé)牽頭承擔(dān)人大代表、政協(xié)委員提案辦理及答復(fù)工作。

（十）負(fù)責(zé)牽頭自然資源領(lǐng)域掃黑除惡工作。

第七條 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科是州自然資源局負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）落實(shí)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)政策措施、規(guī)劃和計(jì)劃。

（二）執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度，定期組織實(shí)施全州性土地、水、森林、草原、濕地等自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)，會(huì)同有關(guān)部門開展特殊用地調(diào)查。

（四）組織實(shí)施水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

（五）承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)及重點(diǎn)區(qū)域、特定對(duì)象的專題監(jiān)測(cè)。

（六）組織開展自然資源遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)和共享應(yīng)用。

（七）承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。組織實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)與成果分析評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)調(diào)查監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量管理工作。

（八）指導(dǎo)全州自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

第八條 自然資源確權(quán)登記科是州自然資源局負(fù)責(zé)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（二）指導(dǎo)監(jiān)督全州水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、礦產(chǎn)、濕地及國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)為主體的自然保護(hù)地等所有自然資源和自然生態(tài)空間確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)州人民政府代表國(guó)家行使所有權(quán)的自然資源確權(quán)登記。

（三）指導(dǎo)監(jiān)督全州土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作，規(guī)范全州不動(dòng)產(chǎn)登記窗口運(yùn)行。組織實(shí)施集體建設(shè)用地、宅基地、農(nóng)房、農(nóng)墾、供銷社用地等不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）組織實(shí)施自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)政策，指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作，承擔(dān)上級(jí)交辦的重大權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。

（五）指導(dǎo)監(jiān)督地籍測(cè)繪工作。指導(dǎo)監(jiān)督全州自然資源和不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬調(diào)查、測(cè)繪工作。組織實(shí)施全州自然資源和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍普查，開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立健全成果管理和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。

（六）指導(dǎo)全州建立自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，承擔(dān)各類登記資料的收集、整理、匯交、共享和更新。

（七）監(jiān)督管理自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記專用印章、權(quán)屬證書、登記證明及登記代理人中介機(jī)構(gòu)和人員。指導(dǎo)全州登記機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

第九條 自然資源開發(fā)利用科是州自然資源局負(fù)責(zé)履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、自然資源合理開發(fā)利用和節(jié)約集約利用、承擔(dān)自然資源資產(chǎn)有償使用工作及自然資源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)管理和收益管理的政策、制度。

（二）組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)保護(hù)、使用規(guī)劃和使用標(biāo)準(zhǔn)，擬訂州人民政府代表國(guó)家行使自然資源資產(chǎn)所有權(quán)目錄和考核辦法。

（三）實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核定工作，執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法、準(zhǔn)則和資產(chǎn)核定辦法。組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)。做好全民所有自然資源資產(chǎn)信息系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制有關(guān)工作。

（四）組織編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并指導(dǎo)工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度，承擔(dān)州人民政府向州人大報(bào)告全民所有自然資源資產(chǎn)的報(bào)告工作，指導(dǎo)縣（市）建立政府向同級(jí)人大報(bào)告全民所有自然資源資產(chǎn)情況的制度。

（五）擬訂并實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）政策。貫徹落實(shí)國(guó)有土地資產(chǎn)處置辦法，指導(dǎo)全民所有土地資產(chǎn)處置、劃撥自然資源使用權(quán)管理工作。

（六）執(zhí)行國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備政策，督促落實(shí)國(guó)有土地收益基金制度，指導(dǎo)地方國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)和儲(chǔ)備工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督重大國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)、收回和儲(chǔ)備。

（七）組織開展全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作，實(shí)施相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立全州考核評(píng)價(jià)監(jiān)管體系。監(jiān)督授權(quán)人、委托人、占用人、使用人職責(zé)履行情況。

（八）承辦報(bào)州人民政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作和閑置低效項(xiàng)目資產(chǎn)盤活工作。

（九）執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度，自然資源市場(chǎng)化配置、集體所有自然資源有償使用的政策。

（十）執(zhí)行自然資源節(jié)約集約利用政策和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全州自然資源節(jié)約集約利用工作。組織并監(jiān)督實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入目錄和負(fù)面清單。

（十一）擬訂并監(jiān)督執(zhí)行自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則，指導(dǎo)建立自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái)，組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。承擔(dān)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，組織開展自然資源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。

（十二）監(jiān)督執(zhí)行政府公示自然資源價(jià)格體系制度，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展全州自然資源等級(jí)和價(jià)格監(jiān)測(cè)。監(jiān)督管理全州自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和人員。

（十三）擬訂建設(shè)用地管理和集體建設(shè)用地開發(fā)利用政策并監(jiān)督實(shí)施，組織建設(shè)用地利用評(píng)價(jià)和考核，開展節(jié)地技術(shù)和模式推廣應(yīng)用。組織開展自然資源開發(fā)利用創(chuàng)新示范工作。承擔(dān)省人民政府審批用地事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)審核和開發(fā)區(qū)用地審核工作。

第十條 國(guó)土空間規(guī)劃科是州自然資源局負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織建立空間規(guī)劃體系。

（二）貫徹主體功能區(qū)相關(guān)政策，指導(dǎo)縣（市）劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約集約和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

（三）組織編制黔東南州國(guó)土空間規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家空間管控約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性要求，指導(dǎo)編制跨縣（市）行政區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃。

（四）組織編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的州級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

（五）承擔(dān)上報(bào)審批的國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作。指導(dǎo)編制縣（市）國(guó)土空間規(guī)劃編制。

（六）負(fù)責(zé)規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的制定、立項(xiàng)、驗(yàn)收。

（七）開展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系，對(duì)重要控制線和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行管控。

（八）監(jiān)督管理規(guī)劃行業(yè)，貫徹執(zhí)行注冊(cè)規(guī)劃師制度，負(fù)責(zé)全州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以下資質(zhì)審批行業(yè)管理。

（九）做好過渡期間主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)融合”及規(guī)劃制定、修改（訂）和布局調(diào)整等工作。

（十）負(fù)責(zé)州國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全州國(guó)土空間規(guī)劃編制中的綜合性問題。制定、修訂州國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)工作制度，負(fù)責(zé)提交州國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)審議重大問題的前期準(zhǔn)備工作，完成州委、州人民政府和州國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)交辦的其他工作。

第十一條 國(guó)土空間用途管制科是州自然資源局負(fù)責(zé)國(guó)土空間用途管制工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。

（二）執(zhí)行土地等自然資源年度利用計(jì)劃，開展計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)估。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。

（三）執(zhí)行國(guó)土空間區(qū)域準(zhǔn)入及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃選址。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和調(diào)度州級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地規(guī)劃等前期工作。

（四）貫徹執(zhí)行自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域國(guó)土空間用途管制政策。

（五）承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院和省政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用、土地征收的審核、報(bào)批工作。

（六）負(fù)責(zé)研究出臺(tái)相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定；開展國(guó)土空間用途管制實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估和實(shí)施監(jiān)督考核，總結(jié)推廣國(guó)土資源空間管控、用途轉(zhuǎn)用等典型經(jīng)驗(yàn)。

第十二條 國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科是州自然資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）組織開展國(guó)土空間修復(fù)政策研究，組織擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、編制相關(guān)修復(fù)方案并組織實(shí)施。配合編制和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)修復(fù)方案。

（二）牽頭承辦本部門、本行業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；承擔(dān)建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度有關(guān)工作。

（三）按照國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配合或直接組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程，指導(dǎo)縣（市）開展國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾工作。

（四）按照礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和生態(tài)修復(fù)政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，配合或直接組織實(shí)施有關(guān)重大工程。指導(dǎo)縣（市）開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、生態(tài)修復(fù)、礦山公園建設(shè)和礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。

（五）參與擬訂引導(dǎo)社會(huì)力量開展生態(tài)修復(fù)的政策措施。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制有關(guān)工作。

（六）組織開展生態(tài)修復(fù)政策宣傳和創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

第十三條 耕地保護(hù)監(jiān)督科是州自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)制度的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）擬訂耕地保護(hù)、永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。

（二）組織實(shí)施永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的政策措施，承擔(dān)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理，執(zhí)行永久基本農(nóng)田劃定和保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市）落實(shí)永久基本農(nóng)田劃定、補(bǔ)劃和保護(hù)工作。

（三）組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，監(jiān)督耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況，承擔(dān)對(duì)縣（市）級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量核實(shí)認(rèn)定。承擔(dān)跨區(qū)域補(bǔ)充耕地管理工作。

（五）承擔(dān)土地征收征用管理工作，監(jiān)督全州土地征收征用實(shí)施。指導(dǎo)全州征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地征收政策與移民安置政策、社會(huì)保險(xiǎn)政策的銜接。

（六）承擔(dān)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。貫徹執(zhí)行設(shè)施農(nóng)用地管理政策，指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地管理工作。

（七）牽頭耕地保護(hù)監(jiān)督信息化工作。

（八）總結(jié)推廣耕地保護(hù)、永久基本農(nóng)田保護(hù)、耕地占補(bǔ)平衡的典型經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳、試點(diǎn)示范工作。

第十四條 地質(zhì)勘查管理科是州自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害防治管理的政策和制度。

（二）協(xié)助上級(jí)編制地質(zhì)勘查規(guī)劃及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理州內(nèi)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，組織實(shí)施州內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。

（三）提出落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的建議，組織編制和指導(dǎo)實(shí)施全州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃；

（四）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；

（五）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作；

（六）指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理及搬遷避讓工作；承擔(dān)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)工作；

（七）監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

第十五條 礦產(chǎn)資源管理科是州自然資源局負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家礦業(yè)權(quán)管理的法律法規(guī)及政策，擬訂全州礦業(yè)權(quán)管理制度措施。組織實(shí)施礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)，承擔(dān)礦產(chǎn)資源有償使用工作。

（二）承擔(dān)州級(jí)礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記工作，開展礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

（三）統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)監(jiān)督全州礦業(yè)權(quán)審批登記，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。組織開展礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)使用費(fèi)（占用費(fèi)）處置工作。

（四）貫徹落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)管理政策，承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。

（五）承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦山綠色開發(fā)利用評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和壓覆礦產(chǎn)資源審批管理、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作。組織開展全州礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)，承擔(dān)礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)信息公開公示工作。

（六）負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審查，實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理。配合開展礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀調(diào)查。配合和建立建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

（七）指導(dǎo)并配合開展礦業(yè)權(quán)管理信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)州級(jí)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（八）監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用。

（九）監(jiān)督管理古生物化石，配合開展古生物化石等地質(zhì)遺跡調(diào)查評(píng)價(jià)，貫徹落實(shí)古生物化石保護(hù)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。

（十）擬訂州自然資源局安全生產(chǎn)管理制度，組織協(xié)調(diào)局安全生產(chǎn)和消防安全工作。指導(dǎo)全州自然資源系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和消防安全工作。參加州人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)組織的安全生產(chǎn)大檢查、巡查、考核等工作，配合州人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員單位開展涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。

第十六條 國(guó)土測(cè)繪與地理信息管理科是州自然資源局負(fù)責(zé)國(guó)土測(cè)繪、地理信息、測(cè)繪行業(yè)管理工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）組織編制測(cè)繪地理信息事業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬訂全州基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；貫徹執(zhí)行基礎(chǔ)測(cè)繪管理政策和制度，指導(dǎo)市、縣基礎(chǔ)測(cè)繪工作。

（二）組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息資源建設(shè)等重要項(xiàng)目。

（三）負(fù)責(zé)自然資源監(jiān)管的測(cè)繪技術(shù)支持和界線測(cè)繪、工程測(cè)量、水下測(cè)量等相關(guān)管理工作。

（四）貫徹執(zhí)行測(cè)繪行業(yè)管理政策和制度，管理測(cè)繪資質(zhì)資格，承擔(dān)權(quán)限內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)行政許可和測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)審批，負(fù)責(zé)測(cè)繪項(xiàng)目備案。組織測(cè)繪市場(chǎng)監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)測(cè)繪信用體系的建設(shè)和管理。

（五）監(jiān)督管理測(cè)繪質(zhì)量，組織測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督抽查。負(fù)責(zé)測(cè)繪行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作。

（六）落實(shí)地理信息安全保密政策，擬訂地理信息安全保密管理制度并監(jiān)督實(shí)施。

（七）開展測(cè)繪成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和涉密測(cè)繪成果提供使用的審批。

（八）負(fù)責(zé)審核重要地理信息數(shù)據(jù)。監(jiān)督實(shí)施測(cè)繪成果匯交。指導(dǎo)測(cè)繪地理信息業(yè)務(wù)檔案管理與利用。

（九）負(fù)責(zé)地圖管理，按權(quán)限審查向社會(huì)公開的地圖，管理并審核地名在地圖上的表示，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

（十）組織開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，協(xié)同擬訂界限標(biāo)準(zhǔn)樣圖。

（十一）指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)，組織開展地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、管理和應(yīng)用。

（十二）組織、指導(dǎo)應(yīng)急測(cè)繪保障工作。承擔(dān)測(cè)繪地理信息軍民融合發(fā)展工作，指導(dǎo)測(cè)繪地理信息區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十七條 自然資源督察科是州自然資源局負(fù)責(zé)執(zhí)行自然資源督察制度，落實(shí)國(guó)家自然資源督察工作要求的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行自然資源督察有關(guān)政策和制度；牽頭落實(shí)國(guó)家自然資源督察工作要求，負(fù)責(zé)與上級(jí)自然資源督察機(jī)構(gòu)的銜接配合工作。

（二）擬訂州自然資源督察工作規(guī)則、規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)自然資源督察統(tǒng)計(jì)分析工作。

（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大及跨縣（市）域的自然資源督察工作。

（四）根據(jù)授權(quán)，組織開展全州自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等重大方針政策、決策部署落實(shí)情況及法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第十八條 建設(shè)項(xiàng)目管理科是州自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）規(guī)劃許可辦理和執(zhí)行情況監(jiān)管的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

（二）指導(dǎo)各縣（市）做好項(xiàng)目規(guī)劃許可。

（三）貫徹執(zhí)行規(guī)劃許可有關(guān)政策和制度；牽頭落實(shí)規(guī)劃許可督察工作要求；負(fù)責(zé)與上級(jí)規(guī)劃許可、規(guī)劃督察機(jī)構(gòu)的銜接配合工作。

（四）指導(dǎo)各縣（市）做好項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃公示、建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)等規(guī)劃許可手續(xù)辦理工作。

（五）負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）規(guī)劃許可執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促指導(dǎo)整改銷賬。定期和不定期調(diào)度各縣（市）規(guī)劃許可手續(xù)辦理情況。

（六）指導(dǎo)各縣（市）研究出臺(tái)相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。

第十九條 執(zhí)法監(jiān)督科是負(fù)責(zé)查處國(guó)土空間規(guī)劃和自然資源、測(cè)繪違法案件的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）依法承擔(dān)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪、地質(zhì)環(huán)境、國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等自然資源領(lǐng)域跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法案件的查處，以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能。

（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。

（三）負(fù)責(zé)各縣（市）自然資源行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各縣（市）自然資源綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)和自然資源執(zhí)法等工作。

（五）開展全州自然資源領(lǐng)域違法形勢(shì)分析研判。

（六）指導(dǎo)縣（市）自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，組織自然資源執(zhí)法相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）承擔(dān)自然資源信訪工作。

第二十條 人事科（機(jī)關(guān)黨委辦公室）是州自然資源局黨組管理干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、退休干部工作的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）擬訂有關(guān)干部選任、教育培訓(xùn)、日常管理、干部監(jiān)督、人才建設(shè)等制度辦法。

（二）負(fù)責(zé)公務(wù)員、事業(yè)人員、工勤人員、聘用人員管理。承擔(dān)縣（市）自然資源主管部門、局派出機(jī)構(gòu)、局所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體工作。

（三）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制管理等工作。負(fù)責(zé)勞動(dòng)社保、工資審核工作。負(fù)責(zé)職稱管理工作。負(fù)責(zé)喪葬費(fèi)和撫恤金辦理工作。

（四）負(fù)責(zé)編制自然資源人才發(fā)展規(guī)劃、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

（五）按照規(guī)定辦理出國(guó)（境）人員相關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)出國(guó)（境）證照管理工作。負(fù)責(zé)涉密人員資格審查、崗位調(diào)整等有關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審核申報(bào)工作。承辦局評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理工作。負(fù)責(zé)牽頭干部人事管理信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)干部人事檔案材料收集、整理和歸檔。

（七）宣傳貫徹關(guān)于退休工作的方針政策，擬訂工作方案并組織實(shí)施。

（八）落實(shí)退休干部政治待遇，組織退休干部參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)；落實(shí)離退休干部生活待遇，負(fù)責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、健康休養(yǎng)等工作。

（九）機(jī)關(guān)黨委辦公室主任由機(jī)關(guān)黨委專職副書記兼任。機(jī)關(guān)黨委辦公室相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。局黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委辦公室，負(fù)責(zé)局黨組履行黨建工作主體責(zé)任具體工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委日常工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)工作，承擔(dān)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)服務(wù)、直屬機(jī)關(guān)理論武裝、黨建宣傳、黨建研究、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作，承擔(dān)黨員發(fā)展、基層黨組織換屆報(bào)批、黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨務(wù)培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)群團(tuán)工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)紀(jì)委日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)紀(jì)檢干部培訓(xùn)、監(jiān)督、工作考核等工作，受理黨員干部檢舉、控告、申訴，辦理黨員干部處分，負(fù)責(zé)局直屬機(jī)關(guān)科級(jí)以下黨員干部紀(jì)律審查工作。負(fù)責(zé)局黨組民主生活會(huì)和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)具體事務(wù)。負(fù)責(zé)黨建考核相關(guān)工作。

第二十一條 機(jī)關(guān)黨委專職副書記、總工程師、總規(guī)劃師和機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要顧全大局、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)，保障政令暢通，堅(jiān)決貫徹落實(shí)局黨組各項(xiàng)工作部署，按本細(xì)則各司其職，各負(fù)其責(zé)，并完成局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第二十二條 未列入本實(shí)施細(xì)則的其他工作事項(xiàng)由局辦公室結(jié)合本細(xì)則提出建議，按程序報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后確定承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十三條 本規(guī)定由人事科負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由人事科按規(guī)定程序辦理。