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?一、行政區(qū)劃
敏洞鄉(xiāng)是1992年“建并撤”后唯一的新建鄉(xiāng),位于縣城東南部,距新縣城78公里。全鄉(xiāng)總面積173平方公里,東連磻溪鎮(zhèn),南鄰南寨鎮(zhèn),西交觀么鎮(zhèn),北與南明鎮(zhèn)和三穗縣良上鎮(zhèn)交界。全鄉(xiāng)轄18個(gè)行政村,合并后為8個(gè)村和1個(gè)社區(qū),61個(gè)自然寨,46個(gè)村民小組。
二、自然地理
全鄉(xiāng)地形以低中山地貌為主,平均海拔907米,年平均氣溫17.3℃,年降水量1239.7mm,無霜期287天,鄉(xiāng)境內(nèi)植被非常豐富,森林覆蓋率達(dá)76.5%。全鄉(xiāng)主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、小米、薯類、大豆、茶葉、茶油、桐油、金秋梨、大板栗、土煙等農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)水力資源豐富境內(nèi)有敏洞溪(流入八卦河)、高丘溪和平夏溪(流入清水江),溪水水域流經(jīng)14個(gè)村,約有28公里,溪水水質(zhì)優(yōu)良,是娃娃魚養(yǎng)殖、生長(zhǎng)、繁衍極好的溪流,境內(nèi)野山羊、野豬、穿山甲等國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物繁多;野生藥材較豐富,溝洞、圭息兩村青石材資源儲(chǔ)量豐富,紋質(zhì)好、堅(jiān)硬、耐磨,是建筑理想的青石材料等。糧食作物主要以水稻、玉米、薯類作物為主。
三、文化旅游
敏洞鄉(xiāng)境內(nèi)旅游景點(diǎn)眾多,生態(tài)旅游資源、人文景觀和民情風(fēng)情獨(dú)具一格。主要有:高原平湖的——仰阿莎湖畔風(fēng)光,銀河飄落的——麻栗山瀑布;金色山丘——高坵梯田;堪稱世界一絕——高坵錫繡,唱首屋檐角的誓言——苗鄉(xiāng)情歌;侗家“三月三”民歌節(jié);侗家“七月半”民俗文化節(jié);高坵、平鳥等村農(nóng)歷頭卯——嘗新節(jié);神秘而古老的—溝洞翁普節(jié);漁民盛典—滿天星趕戊節(jié)等民間文化世代相傳。
四、民族宗教
敏洞鄉(xiāng)轄區(qū)人口,主要由苗、侗兩種少數(shù)民族組成,其中:苗族占56.8%,侗族占43.2%,民族節(jié)日有:高坵、平鳥等村農(nóng)歷頭卯“嘗新節(jié)”;溝洞“翁普節(jié)”;侗家“七月半”民俗文化節(jié);侗家“三月三”民歌節(jié)。
五、人口就業(yè)
敏洞鄉(xiāng)本著就業(yè)是最大的民生工作理念,通過采取“鄉(xiāng)級(jí)+村基層黨支部+村組干”合力,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況、節(jié)后農(nóng)民工外出務(wù)工、返崗的意向及相關(guān)的訴求、期盼和建議等進(jìn)行摸排,廣泛利用線上微信公眾號(hào)、微信村群、線下趕集日、進(jìn)村入寨等形式宣傳各項(xiàng)農(nóng)民工返崗優(yōu)惠政策。目前:免費(fèi)組織輸出就業(yè)和駕車油補(bǔ)共計(jì)54人次,跨省一次性交通補(bǔ)貼發(fā)放941人次,通過公益性崗位開發(fā)實(shí)現(xiàn)困難勞動(dòng)力就業(yè)102人。
六、社會(huì)事務(wù)
(一)教育教學(xué)方面。目前,全鄉(xiāng)有中心幼兒園、完小、初中各1所,有27個(gè)教學(xué)班,共有1156名學(xué)生,教職工114人,校舍面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)面積、住宿面積、食堂面積、學(xué)生人均圖書配備、計(jì)算機(jī)配備、體育器材配備、實(shí)驗(yàn)室儀器配備等全部達(dá)標(biāo)。通過隨班就讀、送教上門等方式組織全部入學(xué),入學(xué)率為100%。
(二)合作醫(yī)療方面。完成2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳3993人,脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶參保登記率100%,120人次的養(yǎng)老金待遇申請(qǐng)登記;養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳1069人次;1823人次人臉認(rèn)證。
(三)社會(huì)救助方面。敏洞鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保保障361戶873人,特困供養(yǎng)救助65人,重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象共59、殘疾人口均已得到生活保障。
(四)衛(wèi)生健康方面。敏洞鄉(xiāng)聚焦“醫(yī)心為民”,以進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平為工作的重中之重,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,全力打通醫(yī)療服務(wù)的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,補(bǔ)齊服務(wù)短板,解決基層群眾反映的現(xiàn)實(shí)問題,在便民、利民、為民上下功夫,使群眾滿意度不斷提高。目前,敏洞鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)有公共衛(wèi)生科和醫(yī)療科兩個(gè)科室,9個(gè)行政村均建有衛(wèi)生室并配備村醫(yī),滿足病人就醫(yī)需求,與患有38種慢病及65歲以上老年人進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約,總共簽約3912人。
七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展
敏洞鄉(xiāng)始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為助農(nóng)增收的第一要?jiǎng)?wù),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)效能,為鄉(xiāng)村振興賦能。一是特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化。大力發(fā)展特色項(xiàng)目,在高桂村養(yǎng)殖西門塔爾牛45頭,投資資金45萬元,覆蓋敏洞鄉(xiāng)高桂村254戶892人,其中脫貧戶及“三類戶”72戶260人,因地制宜,在全鄉(xiāng)發(fā)展“稻+魚”394.5畝,射干60畝,圭息蛋雞養(yǎng)殖10000羽等產(chǎn)業(yè)、魔芋種植200畝;二是積極推進(jìn)敏洞鄉(xiāng)種植養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)到戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,通過全面梳理各村、脫貧戶、“三類戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,因地制宜,對(duì)脫貧戶和“三類戶”采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,激發(fā)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,擴(kuò)大種植養(yǎng)殖規(guī)模。完成補(bǔ)助資金兌現(xiàn)358萬元,完成率100%。三是持續(xù)擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。2024年以來通過抓黨的建設(shè)帶動(dòng),村級(jí)持續(xù)加快土地有序流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在全鄉(xiāng)林下養(yǎng)雞存欄20000羽,林下黃精種植360畝,林下養(yǎng)蜂100余箱,同時(shí)板藍(lán)根種植、食用菌種植,敏洞精品水果敏福柚等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn);四是全力推進(jìn)農(nóng)村閑置低效項(xiàng)目盤活,敏洞鄉(xiāng)涉及農(nóng)村閑置低效項(xiàng)目4個(gè),涉及金額892.0623萬元,目前,已完成處置銷號(hào)2個(gè),盤活2個(gè),平鳥村圈舍改造投入資金20萬元,覆蓋平鳥村337戶1267人,其中脫貧戶和三類戶105戶343人,蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,投入資金100萬元,覆蓋全鄉(xiāng)3616戶14094人,其中脫貧戶和三類戶1044戶3898人。四是充分挖掘自然和人文資源,小高丘村2024年春節(jié)文化活動(dòng),敏洞村2024年春節(jié)文化系列活動(dòng),和平村2024年第七屆春節(jié)聯(lián)誼活動(dòng),上北斗村2024年首屆春節(jié)文化活動(dòng),溝洞村2024年翁普節(jié)民族文化活動(dòng),吸引了大量游客前來觀光旅游,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等服?wù)業(yè)的發(fā)展。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
(一)促進(jìn)安全穩(wěn)定,筑牢安全底線。始終保持應(yīng)急狀態(tài),全力抓好相關(guān)工作,確保不出亂,不添亂,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是矛盾化解及時(shí)有效。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制度,一包到底,同時(shí)堅(jiān)持案件排查不放松,及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,把矛盾和問題解決在初始和萌芽狀態(tài),最大限度地預(yù)防和化解矛盾、最大限度增加和諧因素、最大限度地減少不穩(wěn)定因素。目前,鄉(xiāng)村兩級(jí)共排查矛盾糾紛和信訪案件共計(jì)45件,其中歷史遺留山林土地糾紛34件(其中正在走行政仲裁程序的林木林地權(quán)屬糾紛4件),婚戀糾紛23件(已化解23件),鄰里糾紛1件(已化解1件),欠資欠薪案件3件(已化解2件),其他維權(quán)類信訪案件4件(已化解3件)。
(二)安全防范意識(shí)落到實(shí)處。以“打非治違”“雙排”“重大事故隱患專項(xiàng)排查整治”等工作為抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī),深刻吸取近期各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化教育,廣泛宣傳,不斷加強(qiáng)安全隱患排查排除。目前,組織24次安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)一般隱患42項(xiàng),已整改42項(xiàng),下達(dá)整改通知書30余份;配合縣執(zhí)法部門開展執(zhí)法活動(dòng)6次,查處違法行為20余條。組織學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神12次。組織開展應(yīng)急演練安全宣傳教育24次,發(fā)放安全宣傳手冊(cè)2000余份。組織開展應(yīng)急演練24次,參與人數(shù)120余人次。組織開展應(yīng)急救援12次;三是森林防火監(jiān)督到位。面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),我鄉(xiāng)時(shí)刻繃緊防火弦,根據(jù)全鄉(xiāng)森林分布特點(diǎn),強(qiáng)化各種措施,確保防火安全。成立了鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火撲救隊(duì),選聘378名護(hù)林員開展護(hù)林工作,在防火期內(nèi)各村設(shè)立了防火執(zhí)勤點(diǎn),實(shí)行全天候值班,遇有火情,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速出擊,確保打早、打小、打了;強(qiáng)化宣傳,防火期內(nèi)通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放森林防火宣傳印刷品1000余份(條)、張貼標(biāo)語(yǔ)等各種形式,火形勢(shì)總體穩(wěn)定,2024年敏洞鄉(xiāng)未發(fā)生森林火災(zāi)。
劍河縣敏洞鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民合法權(quán)利,保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;
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