黎平縣水務(wù)局工作職責(zé)

第一條根據(jù)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈黎平縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（黔東南黨辦通〔2019〕11號(hào)）、《中共黎平縣委黎平縣人民政府關(guān)于黎平縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（黎平黨發(fā)〔2019〕2號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 黎平縣水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱縣水務(wù)局）是縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條縣水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于水務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全縣水務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃和政策，貫徹執(zhí)行水利法律法規(guī)，組織編制全縣水資源規(guī)劃，縣內(nèi)河流的綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重點(diǎn)水務(wù)規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督組織實(shí)施，負(fù)責(zé)縣內(nèi)水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排意見(jiàn)并組織指導(dǎo)實(shí)施，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限，協(xié)助開(kāi)展審批、核準(zhǔn)全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)水務(wù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出全縣水務(wù)資金安排計(jì)劃并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。協(xié)助做好集中式飲用水水源地保護(hù)工作。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全縣水資源公報(bào)。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織制定地方性標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

（六）承擔(dān)城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理、再生水利用、黑臭水體整治等涉水事務(wù)的管理、維護(hù)、改造的行政管理職能以及對(duì)相關(guān)涉水企業(yè)行業(yè)管理和指導(dǎo)職能；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，可行性研究的初審工作；指導(dǎo)城市供水、節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理、再生水和配套設(shè)施建設(shè)。

（七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)江河湖泊的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)水利工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行，組織水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作，實(shí)施地方配套水利工程建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施水土保持建設(shè)項(xiàng)目。

（十）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。參與大中型灌排工程建設(shè)與改造工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村千人以下飲用水水源地保護(hù)。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造工作。

（十一）負(fù)責(zé)涉水行政監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)縣內(nèi)水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。協(xié)助做好水利行業(yè)管理的水庫(kù)、水電站大壩和管理權(quán)限內(nèi)農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開(kāi)展水務(wù)科技和對(duì)外合作工作。組織實(shí)施國(guó)家、省、州有關(guān)水利行業(yè)的地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織重要或?qū)嵱盟茖W(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。負(fù)責(zé)科技投入、科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理等相關(guān)工作。承擔(dān)對(duì)外合作與交流工作。

（十三）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制縣內(nèi)江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（十四）協(xié)調(diào)構(gòu)建河長(zhǎng)組織體系，明確河長(zhǎng)工作職責(zé)，建立河長(zhǎng)制相關(guān)制度；承擔(dān)縣河長(zhǎng)制辦公室日常工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（十五）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入、提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放。

（十六）加強(qiáng)與水文等其他涉水單位的聯(lián)系。

（十七）完成縣委、縣人民政府和州水務(wù)局交辦的其他任務(wù)。

（十八）職責(zé)調(diào)整。

1.將水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理、水利風(fēng)景名勝區(qū)管理等職責(zé)劃入縣自然資源局（縣林業(yè)局）。

2.將編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃入州生態(tài)環(huán)境局黎平分局。

3.將農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；將水旱災(zāi)害防治職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局。

4.將縣水務(wù)局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回局機(jī)關(guān)，涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（十九）職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)督主體責(zé)任，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)。

第四條縣水務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、目標(biāo)管理、社會(huì)綜合治理等工作。承擔(dān)水利體制改革相關(guān)工作。協(xié)助處置水務(wù)應(yīng)急事件。承擔(dān)全局黨群日常工作。承擔(dān)全局干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休等工作，指導(dǎo)全縣水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施，承擔(dān)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作。組織提出縣級(jí)水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議。組織重要或?qū)嵱盟茖W(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。負(fù)責(zé)科技投入、科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理等相關(guān)工作。承擔(dān)對(duì)外合作與交流工作。

（二）河長(zhǎng)制和水旱災(zāi)害防御股（節(jié)約用水辦公室）。指導(dǎo)水域及其岸線的管理和保護(hù)，開(kāi)展全縣江河湖泊的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)，指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道整治及河道采砂工作，指導(dǎo)權(quán)限范圍內(nèi)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制，組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。督促相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展河道執(zhí)法管理。開(kāi)展黑臭水體整治工作。承擔(dān)縣河長(zhǎng)制辦公室日常工作。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)開(kāi)展水量分配和水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；協(xié)助做好千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)工作。組織編制并發(fā)布全縣水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和協(xié)助做好入河排污口設(shè)置管理工作。做好城鄉(xiāng)污水處理、給排水相關(guān)工作。擬訂節(jié)約用水政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用工作。承擔(dān)水土流失的綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并公告，按權(quán)限審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土保持建設(shè)項(xiàng)目。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，協(xié)助開(kāi)展灌排工程建設(shè)與改造。組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電代燃料等農(nóng)村水能源開(kāi)發(fā)工作。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和地方性防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)供排水企業(yè)管理工作；指導(dǎo)全縣供水行業(yè)節(jié)水工作；編制城鄉(xiāng)供水、排水、污水處理、再生水利用的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)供排水工程運(yùn)行管理。

（三）工程建設(shè)與質(zhì)量管理股。擬訂水務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃和政策，組織編制權(quán)限內(nèi)水務(wù)綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的技術(shù)審查,招投標(biāo)備案。組織實(shí)施水利工程的防洪論證工作。開(kāi)展權(quán)限內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織指導(dǎo)權(quán)限內(nèi)調(diào)水工程前期工作，組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃，承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。配合做好軍民融合、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)縣內(nèi)河流有關(guān)事務(wù)。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施，按縣人民政府規(guī)定權(quán)限，協(xié)助開(kāi)展審批、核準(zhǔn)全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)水利固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出全縣水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。組織實(shí)施水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收，指導(dǎo)全縣江河干堤、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。參與大中型灌排工程建設(shè)與改造工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村千人以下飲用水源地保護(hù)。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用，組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程，指導(dǎo)開(kāi)展水庫(kù)、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。承擔(dān)縣內(nèi)流域水資源供需形勢(shì)分析，負(fù)責(zé)縣內(nèi)水資源調(diào)度工作，指導(dǎo)并監(jiān)督縣內(nèi)流域水工程調(diào)度管理等工作。貫徹執(zhí)行水務(wù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)水務(wù)行政許可工作，承擔(dān)權(quán)限內(nèi)行政審批許可事項(xiàng)。承辦水務(wù)規(guī)范性文件的備案審查工作。擬訂依法行政、依法治水工作的工作政策。承辦行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。對(duì)提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究的行政行為進(jìn)行審查。對(duì)本局對(duì)外簽訂的合同進(jìn)行合規(guī)性審查，指導(dǎo)并開(kāi)展水政監(jiān)察，指導(dǎo)水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)縣內(nèi)水事糾紛。督促檢查水務(wù)政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。負(fù)責(zé)部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作和消防安全工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)管理的水庫(kù)、水電站大壩和管理權(quán)限內(nèi)農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第五條 縣水務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制8名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第六條 縣水務(wù)局所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定

第七條本規(guī)定由縣委編辦負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月30日起施行。