黎平縣中潮鎮(zhèn)黨委基本職責

（一）全面加強黨的建設(shè)

1、旗幟鮮明講政治，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決貫徹黨的方針政策，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

2、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、省、州和縣委的決策部署，貫徹執(zhí)行縣委及常務(wù)委員會的決議，以及上級國家行政機關(guān)的決定、命令，辦理上級國家行政機關(guān)交辦的工作事項，確保政令暢通、令行禁止。

3、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，不斷強化基層黨組織的政治屬性和政治功能，認真落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴肅黨內(nèi)政治生活，全面落實“一崗雙責”，堅決落實黨組全面從嚴治黨主體責任。

4、積極開展黨委中心組專題學(xué)習(xí)活動，組織全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題學(xué)習(xí)，堅定理想信念、強化政治定力。

（二）加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

1、認真實施“融入式黨建”創(chuàng)新工程，建設(shè)基層服務(wù)型、法治型黨組織。結(jié)合實際，制定本鎮(zhèn)黨建工作五年規(guī)劃和年度計劃。每年初召開1次黨建工作會議，鎮(zhèn)黨委與所屬基層黨組織簽訂黨建工作目標責任書。每季度至少召開1次黨委會，對黨建工作重要問題進行研究討論、作出決定。每年制定黨建工作調(diào)研課題，鎮(zhèn)黨委書記帶頭領(lǐng)題調(diào)研。

2、帶頭學(xué)習(xí)黨建工作法規(guī)和制度文件，熟悉掌握政策業(yè)務(wù)，對各領(lǐng)域黨建工作加強統(tǒng)籌指導(dǎo)、分類施策。以高度政治責任感做好鎮(zhèn)、村基層黨組織換屆工作。強化黨組織政治功能和服務(wù)功能，全面落實行政村、社區(qū)“三規(guī)范”。實行黨建工作項目化管理，班子成員認領(lǐng)項目，逐項抓好黨建實事落實。班子成員結(jié)合分工建立黨建工作聯(lián)系點，重點聯(lián)系后進村黨組織、經(jīng)濟薄弱村等，每年到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)不少于4次，“解剖麻雀”，解決難題。堅持黨建帶群建，發(fā)揮好工青婦等群團組織的作用。

3、順應(yīng)基層經(jīng)濟社會發(fā)展變化，及時建立和優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置，加大農(nóng)民專業(yè)合作社、村轉(zhuǎn)社區(qū)、農(nóng)民工聚居地、非公有制企業(yè)、社會組織等黨組織組建力度，做到應(yīng)建盡建。定期對黨組織運行狀況進行排摸、分析研判，理順黨組織隸屬關(guān)系。

4、鎮(zhèn)黨委書記要保證足夠精力抓黨建。明確專職副書記分管黨建工作，主要精力抓黨建。配齊組織委員、黨建工作員，保證專門力量不少于3人，實現(xiàn)專人專職。全面設(shè)立黨建工作專項經(jīng)費，落實社區(qū)黨組織為民服務(wù)專項經(jīng)費制度。完善村干部激勵保障機制，落實基本報酬正常增長機制。落實村書記職業(yè)年金制度以及大學(xué)生村干部待遇保障有關(guān)制度規(guī)定。加強村綜合服務(wù)中心建設(shè)，重視軟件建設(shè)，突出務(wù)實管用，增強服務(wù)功能。

（三）全面從嚴管黨治黨

1、堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨委書記每年至少為黨員干部上1次專題黨課。落實談心談話制度，班子成員之間每年至少談心談話1次。堅持“雙強”標準，從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理鎮(zhèn)村兩級干部，尤其是村黨組織帶頭人。加強鎮(zhèn)村兩級干部隊伍建設(shè)和后備人才培養(yǎng)，每個村保持2-3名后備干部常量，有針對性培養(yǎng)使用。注重培養(yǎng)使用本鄉(xiāng)本土人才、大學(xué)生村干部、實用技能人才。落實黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，做好群眾工作。

2、嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作細則和有關(guān)規(guī)定，做到程序規(guī)范、材料完備、審批及時。堅持完善黨員冬訓(xùn)和遠程教育“固定學(xué)習(xí)日”等制度，每名黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于32學(xué)時。每年組織開展民主評議黨員工作，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。加強流動黨員服務(wù)和管理工作。開展農(nóng)村黨員積分考核，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。做好老黨員、生活困難黨員幫扶工作，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。

3、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則和各項規(guī)定，落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度，推行基層黨組織統(tǒng)一活動日制度。嚴格執(zhí)行民主集中制，加強集體領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三重一大”事項科學(xué)決策、民主決策、依法決策。堅持和完善鎮(zhèn)黨代會年會制，發(fā)揮好黨代表作用。

4、持續(xù)反“四風”轉(zhuǎn)作風，班子成員帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、州委、縣委有關(guān)規(guī)定。切實履行“兩個責任”，定期向上級黨委、紀委報告黨風廉政建設(shè)情況。每年組織村干部開展勤廉述職評議。嚴格執(zhí)行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，對違規(guī)違紀的嚴肅問責追責，著力解決一些基層干部不作為、亂作為等問題。推動農(nóng)村“三資”規(guī)范管理，村黨組織屆期內(nèi)至少開展1次財務(wù)審計，村黨組織書記、村委會主任、村會計離任必須審計。

5、每半年對所轄基層黨組織開展黨建工作情況進行1次集中督查并通報。每年底組織基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會村書記述職試點工作。加大對督查考評結(jié)果的綜合運用，建立問題清單、整改清單，認真抓好跟蹤落實。對工作不力的，進行約談提醒；對造成嚴重后果的，依紀依規(guī)進行問責處理。

 政府主要職責

（一）?政治建設(shè)方面

1、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，以實干實績詮釋對黨和人民的絕對忠誠。

2、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。

3、嚴格落實意識形態(tài)責任制，把做好意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)來抓，切實擔當起政治責任。落實主管主辦責任，加強政府系統(tǒng)領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導(dǎo)。

4、保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風俗習(xí)慣。

（二）依法行政方面

1、維護國家法律法規(guī)和政令規(guī)章的實施。

2、健全依法決策機制，完善決策制度，規(guī)范決策程序；加強決策合法性審查，推行政府法律顧問制度；加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴。

3、扶助公民，團體，組織均衡發(fā)展，扶助弱者生存。

4、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。全面開展掃黑除惡專項斗爭，維護社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

（三）經(jīng)濟社會發(fā)展方面

1、著力防范化解重大風險。堅決貫徹總體國家安全觀，落實黨中央保安全、護穩(wěn)定的各項措施，積極防范化解債務(wù)、金融、安全生產(chǎn)、社會矛盾、地質(zhì)災(zāi)害等風險。

2、全力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)根本性勝利，打贏“四場硬仗”，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，處理好盡力而為和量力而行的關(guān)系、當前脫貧攻堅和持續(xù)增收的關(guān)系、全面發(fā)展和脫貧攻堅的關(guān)系、鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的關(guān)系，嚴格按照“兩不愁三保障”要求，既不降低標準、也可以使群眾富足。

3、著力保障和改善民生，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育事業(yè)發(fā)展，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高社會保障水平，增強基本公共服務(wù)能力，加強和創(chuàng)新社會管理，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

4、保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有財產(chǎn)，保護公民私有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。

（四）政府自身建設(shè)方面

1、加強能力建設(shè)，按照政治過硬、本領(lǐng)高強的要求，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，著力提升“八個本領(lǐng)”，落實嚴管厚愛措施，完善容錯機制，鼓勵干部擔當作為。

2、加強作風建設(shè)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、州委、縣委、鎮(zhèn)黨委關(guān)于作風建設(shè)的規(guī)定，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅定不移興“三風”、糾“四風”、樹新風。

3、加強廉政建設(shè)，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，保持高壓態(tài)勢，深化標本兼治，夯實政治基礎(chǔ)，織牢制度鐵籠，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化不敢腐的震懾，增強不想腐的自覺，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決反對特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。

4、大力推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理，建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

5.辦理上級人民政府交辦的其他事項。

四、人民代表大會

（一）政治建設(shè)方面

1、旗幟鮮明講政治，堅定理想信念，樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、州委、縣委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到全鎮(zhèn)工作大局和人大工作上來。

2、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、省委、州委和縣委的決策部署，依法履行縣人大常委會各項職權(quán)。

3、堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格遵守各項政治紀律和政治規(guī)矩。堅持民主集中制，加強人大常委會機關(guān)黨的基層組織建設(shè)，嚴格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，加強班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，加強黨員隊伍建設(shè)。

4、全面落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點，加強陣地建設(shè)和管理，加強社會主義核心價值觀的宣傳教育。

（二）監(jiān)督工作方面

1、保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

2、參加本級人民政府的重要會議，了解、督促本級政府辦理代表的建議、批評和意見。

3、根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的建議，決定對本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的部分變更。

五、重大事項決定方面

圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦打好三大攻堅戰(zhàn)、守好兩條底線、推動三大戰(zhàn)略行動，討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項。

六、其他方面

1、結(jié)合工作實際，審議、決定常務(wù)委員會職權(quán)范圍的其他事項，承辦縣人大常委會和鎮(zhèn)黨（工）委交辦的其他工作。

2、保持同人民的密切聯(lián)系,認真做好群眾來信來訪工作,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)