福泉市市場監(jiān)督管理局

主要負責人：肖蕾

辦公地址：福泉市金山辦事處灑金北路178號（文峰廣場側(cè)對面）

辦公時間：星期一至星期五上午8:30-12:00，下午14:30-18:00（法定節(jié)假日除外）

電子郵箱：fqsgsj@163.com

聯(lián)系電話：0854-2222472

職能職責

一、政治建設(shè)方面

1.堅持旗幟鮮明講政治，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持在黨的領(lǐng)導下依法實施經(jīng)濟社會管理活動，積極主動將黨的領(lǐng)導主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟社會管理的部署安排和工作活動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導體制、工作機制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實際效果。

3.貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持黨對市場監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)工作的絕對領(lǐng)導，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，貫徹落實黨中央和省委決策部署，認真做好市場監(jiān)管工作。

4.全面落實意識形態(tài)工作責任制，認真落實意識形態(tài)工作主要領(lǐng)導負責制，領(lǐng)導班子切實擔負起抓意識形態(tài)工作的政治責任和領(lǐng)導責任。成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導和專兼職工作人員。將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，列入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查。局黨組每季度召開1次專題部署會議，對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和推動部署，在制度上、人員上、經(jīng)費上加大投入，確保各項工作的順利推進。

二、業(yè)務(wù)工作方面

5.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策，組織實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

6.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作以及上級委托辦理的其他注冊登記事項。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

7.負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合建設(shè)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法工作；規(guī)范市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

8.按權(quán)限負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導和推動公平競爭審查制度落實；按權(quán)限對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

9.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；負責查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；指導福泉市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

10.負責質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應用，會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

11.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作；組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理的企業(yè)的證后監(jiān)管；負責纖維制品纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

12.負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負責特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

13.負責食品（含酒類，下同）安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全市食品安全政策并組織實施；負責食品安全應急體系建設(shè)，組織指導食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度；承擔市人民政府食品安全委員會日常工作。

14.負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流等工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

15.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

16.負責統(tǒng)一管理標準化工作。協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督市級地方標準，團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織參與制定國際標準、國家標準、省級地方標準、州級地方標準工作。組織采用國際標準。

17.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

18.配合省、州做好綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

19.負責擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。推進落實知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度。推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，組織開展商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

20.負責保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。負責指導商標、專利注冊和執(zhí)法工作，指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

21.負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，組織專利申請、專利執(zhí)法；指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會自然人知識產(chǎn)權(quán)評估、質(zhì)押融資工作，幫助企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。

22.負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。組織實施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策；負責藥品零售的許可；負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量的檢查和處罰；監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度；組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作；依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作；按規(guī)定負責執(zhí)業(yè)藥師管理相關(guān)工作。

23.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、應急處置、輿情監(jiān)測。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

三、自身建設(shè)方面

24.領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面。局黨組堅持理論學習中心組定期學習制度；認真學習貫徹黨的十九大精神、社會主義核心價值觀和省、州、市決策部署等精神，不斷提高班子成員的理論業(yè)務(wù)水平。把深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)和重要內(nèi)容，帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，想方設(shè)法、攻堅克難、全面建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。建立健全各項工作制度。局黨組健全完善了《“三重一大”議事規(guī)則》《黨組議事規(guī)則》《局長辦公會制度》等議事規(guī)則，切實糾正了黨組議事不嚴肅、不嚴謹?shù)膯栴}。

25.黨組織建設(shè)方面。制定《黨組織抓黨建工作責任清單制度》《抓黨建工作責任人管理辦法》，進一步明確黨組、黨支部、黨組書記、其他黨組成員、支部書記、支委會委員的職責，形成黨建工作有人主抓、有人具體抓的工作機制。建立黨建工作定期調(diào)度機制，每季度定期召開專題研究黨建工作會，聽取各支部書記上一季度黨建工作匯報，研究解決機關(guān)黨建中存在的突出問題，安排部署下一季度黨建工作。一是整合基層分局支部，加強黨組織班子建設(shè)。按時對各支部支委會進行了換屆選舉，進一步選強配齊了黨組織書記，充實了支委會委員，各支部在支委會班子的帶領(lǐng)下，進一步發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。二是嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。各黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、報告工作制度、組織生活會、黨員匯報、民主評議黨員等制度、進一步規(guī)范組織程序，強化黨內(nèi)政治生活規(guī)矩。三是加強黨組織活動陣地建設(shè)。對各黨支部的活動陣地重新進行了建設(shè)，進一步補充和完善了黨員活動室，重新制作“一牌一旗三板”，建立黨支部微信群，加強黨員之間的學習和交流。四是制定《黨員學習教育計劃》，加強黨員的政治理論學習。充分利用全局干部職工例會、黨員大會、黨組理論學習中心組學習會等契機，加強對黨員黨章黨規(guī)、黨的十九大精神等政治理論精神的學習，教育引導黨員干部深化對習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學習領(lǐng)會，堅定理想信念，更好地用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員干部保持高度清醒的理論自覺。

26.黨風廉政建設(shè)方面。率先垂范，抓班子廉政建設(shè)。堅持民主集中制原則，開好民主生活會，推行黨務(wù)、政務(wù)公開，堅持把班子廉政建設(shè)和干部作風建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”的領(lǐng)導班子。一是與各分局、科室簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，層層壓實責任；二是認真落實全面從嚴治黨主體責任，局黨組堅持每個季度定期組織召開一次黨風廉政建設(shè)工作專題部署會，定期研究部署黨風廉政建設(shè)工作。三是認真履行紀檢監(jiān)督責任，針對干部紀律作風、重點工作等突出問題不定期開展督查，并做好記錄，作為干部職工年終考核的依據(jù)。

27.作風建設(shè)方面。以“道德講堂”、“三亮一創(chuàng)”活動為載體，加強黨員干部黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部職工工作作風，切實破解工作人員“不作為，慢作為”和“門難進、臉難看、事難辦”等作風問題，提振干部的“精、氣、神”，切實轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風，提高執(zhí)行力和落實力。

四、其他工作方面

28.結(jié)合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作。加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障。負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

29.承辦福泉市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

30.秉承“重扶志、強扶智，激發(fā)群眾內(nèi)生動力”的扶貧理念，助推脫貧攻堅。繼續(xù)加強輿論引導和宣傳教育。充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，防止“干部干，群眾看”的現(xiàn)象發(fā)生。利用入戶走訪和座談等方式，在潛移默化中教育和發(fā)動貧困群眾“去窮志”，徹底打消“等要”的思想。提高群眾自身努力脫貧的信心和決心。

31.堅持開展掃黑除惡專項斗爭工作。一是堅持政治擔當，落實政治責任。明確了專項斗爭“一把手”總負責，召開黨組會、推進會部署該項工作。二是堅持問題導向，狠抓督查整改。三是堅持深挖細查，擴大排查戰(zhàn)果。把城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、各類商貿(mào)批發(fā)市場、旅游景點周邊經(jīng)營區(qū)、車站碼頭周邊經(jīng)營區(qū)、學校周邊經(jīng)營區(qū)等作為重點區(qū)域，進一步加強線索摸排；把旅游商品經(jīng)營餐飲服務(wù)行業(yè)、食（藥）品批發(fā)、白酒、成品油、建材批發(fā)銷售等行業(yè)，共享經(jīng)濟、傳銷、限制競爭、壟斷經(jīng)營等領(lǐng)域等作為重點領(lǐng)域及行業(yè)，進一步加強線索摸排。