第一條 根據(jù)《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黔南州及所轄縣（市）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕11?號）和《中共荔波縣委 荔波縣人民政府關(guān)于荔波縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（荔黨發(fā)〔2019〕4號），制定本規(guī)定。

第二條 荔波縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局是縣人民政府工作部門，為正科級，加掛荔波縣科學(xué)技術(shù)局牌子（以下簡稱縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局〔縣科技局〕）。

第三條 縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）貫徹落實黨中央、省委、州委和縣委關(guān)于發(fā)展和改革、商務(wù)、 科技創(chuàng)新等工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對發(fā)展和改革、商務(wù)、科技創(chuàng)新等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；研究分析經(jīng)濟(jì)形勢， 提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總體水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；負(fù)責(zé)監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（二）研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，提出有關(guān)政策建議；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革工作，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。

（三）擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施；安排財政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目；向政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項目，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向和國外貸款建設(shè)資金的使用；引導(dǎo)社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；負(fù)責(zé)重點產(chǎn)業(yè)項目的前期工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（四）會同有關(guān)方面組織擬訂利用國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃并提出備選項目；按照規(guī)定權(quán)限做好國外貸款項目、外商投資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和利用外匯投資項目報批。

（五）編制縣級重點建設(shè)項目規(guī)劃，對縣級重點建設(shè)項目實行指導(dǎo)和宏觀管理，負(fù)責(zé)全縣項目庫的建立、儲備、維護(hù)、管理， 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)活動，監(jiān)督檢查重點建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)及實施情況，協(xié)調(diào)解決重點建設(shè)項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題； 負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項目的策劃，申請國家、省、州核準(zhǔn)及投資支持協(xié)調(diào)工作；推進(jìn)重點項目前期工作，提出縣級重點建設(shè)項目計劃建議，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)監(jiān)管重點建設(shè)項目計劃執(zhí)行情況。

（六）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；組織擬訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù) 進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。組織、協(xié)調(diào)全縣以工代賑計劃、規(guī)劃和實施工作，參與扶貧開發(fā)工作。

（七）組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的前期工作。

（八）組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，人口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及人口政策；參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政、旅游等發(fā)展政策，推進(jìn)和協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、 收入分配和社會保障的重大問題。

（九）負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策措施，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目庫，辦理循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的核準(zhǔn)、備案、報批事宜，協(xié)調(diào)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點示范等工作；組織擬訂全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及改革措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。貫徹實施節(jié)約能源和促進(jìn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，牽頭協(xié)調(diào)以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用工作。

（十）研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、緊急調(diào)度、動用、輪換和管理；配合做好國防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理等相關(guān)工作；協(xié)助擬訂民用爆炸物品發(fā)展規(guī)劃和政策措施，配合組織實施民用爆炸物品銷售企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目驗收。

（十一）統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)指導(dǎo)擬訂綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和鐵路、民航、水運(yùn)發(fā)展專項規(guī)劃；按規(guī)定審批、核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報交通、郵政重大建設(shè)項目。

（十二）起草、擬訂價格管理、價格服務(wù)工作計劃并組織實施；研究提出運(yùn)用價格等經(jīng)濟(jì)手段的政策建議；執(zhí)行上級價格總水平控制目標(biāo)、價格體制改革及價格宏觀管理措施；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段調(diào)控市場價格。管理國家和省定價目錄的商品、服務(wù)價格和國家機(jī)關(guān)收費、事業(yè)性收費；負(fù)責(zé)市場價格預(yù)測、監(jiān)測，指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)價格，開展價格信息、成本調(diào)查和監(jiān)審服務(wù)工作；加強(qiáng)對收費單位收費行為的監(jiān)管，組織實施收費單位情況和收支情況報告制度，強(qiáng)化收費目錄清單制度和收費公示制度；加強(qiáng)全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)，推進(jìn)收費單位情況和其收支情況信息化管理，做好收費統(tǒng)計和上報，及時向社會公開；組織實施行政事業(yè)性收費改革工作。

（十三）研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控、總量平衡和糧食流通中長期規(guī)劃及年度計劃并組織實施；擬訂全縣糧食流通和糧油儲備的政策并監(jiān)督落實；貫徹執(zhí)行糧食流通體制改革的政策措施， 對糧油的購、銷、調(diào)、存等進(jìn)行宏觀管理。負(fù)責(zé)糧食企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作；負(fù)責(zé)糧食流通行政管理，協(xié)同有關(guān)部門對庫存糧、政策性用糧、收購者的入市資格、糧食經(jīng)營者執(zhí)行政策制度情況、糧食質(zhì)量、衛(wèi)生安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十四）貫徹執(zhí)行國家和省、州、縣有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、餐飲服務(wù)、物資流通管理的方針、政策、法規(guī)；負(fù)責(zé)商品市場的預(yù)測，提出調(diào)控市場的政策建議；負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)、財務(wù)統(tǒng)計工作，提供信息咨詢服務(wù)。負(fù)責(zé)拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)民族貿(mào)易工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)信息化工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分的商業(yè)、外貿(mào)、物流活動。統(tǒng) 籌規(guī)劃城鄉(xiāng)商品市場體系，培育、發(fā)展城鄉(xiāng)商品市場及組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的建議；承擔(dān)成品油、散裝水泥流通、餐飲服務(wù)、商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)和物資、藥品 流通行業(yè)管理并監(jiān)督實施；監(jiān)督企業(yè)和經(jīng)營者執(zhí)行國家法律、法規(guī)，加強(qiáng)對商業(yè)企事業(yè)單位的指導(dǎo)、服務(wù)。推動全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（十五）研究擬訂全縣商品流通、對外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略和措施，外經(jīng)貿(mào)連接國內(nèi)外市場、對外經(jīng)濟(jì)合作、利用外資、引進(jìn)技術(shù)的規(guī)劃。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全縣利用外資工作；負(fù)責(zé)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計。指導(dǎo)、組織有關(guān)企事業(yè)單位參加相關(guān)會展、貿(mào)易、洽談會。

（十六）貫徹落實科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及科技發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推進(jìn)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（十七）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān) 工作;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（十八）承辦縣委、縣人民政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作事項。

（十九）職責(zé)調(diào)整。

1.?將原縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)劃入縣自然資源局。

2.?將原縣發(fā)展和改革局的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)劃入州生態(tài)環(huán)境局荔波分局。

3.?將原縣發(fā)展和改革局的農(nóng)業(yè)投資項目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.?將原縣發(fā)展和改革局的重大項目稽察職責(zé)劃入縣審計局。

5.?將原縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)、 原縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的反壟斷相關(guān)職責(zé)、原縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局（縣防震減災(zāi)局）的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入縣市場監(jiān)督管理局。

6.?將原縣發(fā)展和改革局的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)劃入縣醫(yī)療保障局。

7.?將原縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局（縣防震減災(zāi)局）的防震減災(zāi)職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局。

8.?將原縣發(fā)展和改革局的職責(zé)、原縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的商務(wù)管理職責(zé)、原縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局（縣防震減災(zāi)局）的 科技管理職責(zé)劃入縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）。

9.?將原縣發(fā)展和改革局的糧油（含糧油加工）和市場價格監(jiān)督等方面的行政處罰權(quán)、原縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的成品油等方面的行政處罰權(quán)劃入縣市場監(jiān)督管理局。

10.?將原縣發(fā)展和改革局的能源等方面的行政處罰權(quán)、原縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的經(jīng)濟(jì)和信息化（含工業(yè)）等方面 的行政處罰權(quán)劃入縣綜合行政執(zhí)法。

11.?增加牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作。

12.?增加按職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

13.?將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.?與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響， 建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展人口影響評估，完善人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全州人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展， 以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2.?與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）負(fù)責(zé)糧食（含食用油）收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和 政策性用糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

3.?與縣扶貧開發(fā)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展改革和工信商務(wù)局（縣科技局）負(fù)責(zé)區(qū)域合作工作，負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作工作； 縣扶貧開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)東西部扶貧協(xié)作工作。