惠水縣工業(yè)和信息化局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的方針政策和決策部署及州委、縣委的安排部署和工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對工業(yè)和信息化、商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)承擔(dān)推進新型工業(yè)化的職責(zé),擬訂新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施,研究并協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合。

(二)承擔(dān)推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的職責(zé),協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問題;擬訂工業(yè)化和信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施;推動工業(yè)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通;指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應(yīng)用,運用新一代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

(三)擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策并組織實施,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議;組織開展工業(yè)、工業(yè)化信息化融合的對外交流和合作。

(四)監(jiān)測分析工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟運行態(tài)勢并發(fā)布有關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題并提出政策建議;負責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員中有關(guān)工作。

(五)負責(zé)提出工業(yè)、工業(yè)化和信息化融合的固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向(含利用外資和境外投資)建議;審核、上報需經(jīng)國家、省和州審批、核準、備案的企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新投資項目;承擔(dān)全縣技術(shù)改造管理和資金安排工作;承擔(dān)縣級財政工業(yè)和信息化專項資金的管理和安排工作。

(六)貫徹實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造業(yè)等規(guī)劃、政策和標(biāo)準,組織開展國家、省、州、縣重大技術(shù)攻關(guān)項目及有關(guān)國家科技重大專項的申報實施和工業(yè)信息化新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作;指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,促進科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步;推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)工作。

(七)負責(zé)工業(yè)行業(yè)管理;承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的職責(zé),指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;推進工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展;負責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)工作;指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會工作;依法開展民爆物品生產(chǎn)儲存安全的監(jiān)管;負責(zé)指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、推進相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準的貫徹落實。

(八)貫徹落實促進大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實施;負責(zé)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作,會同有關(guān)部門擬定促進中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展各類財政性資金。

(九)擬訂工業(yè)和信息化年度節(jié)能計劃、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展;監(jiān)督相關(guān)行業(yè)資源綜合利用工作;組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能和綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。擬定縣級財政用于節(jié)能專項資金年度計劃并組織實施。協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。

(十)結(jié)合部門職責(zé),做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,幫助并指導(dǎo)擬上市企業(yè)做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;組織和指導(dǎo)工信領(lǐng)域干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的教育培訓(xùn)工作。

(十一)負責(zé)全縣煤炭生產(chǎn)和煤炭行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作;組織對全縣煤炭企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查,依法查處煤礦違法違規(guī)行為,監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改;依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)的礦井;指導(dǎo)煤礦安全專項整治,參與煤礦安全事故調(diào)查;指導(dǎo)全縣煤炭企業(yè)實施兼并重組和標(biāo)準化建設(shè);指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)人才培訓(xùn)工作,組織開展煤炭行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)證照的發(fā)放和監(jiān)督工作。

(十二)貫徹執(zhí)行國家和省州有關(guān)大數(shù)據(jù)和監(jiān)督方面的各項方針政策;研究制訂全縣大數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),為全縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、措施和關(guān)系全局重大事項提出可行性建議。負責(zé)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理,促進大數(shù)據(jù)政用、民用、商用;統(tǒng)籌政務(wù)數(shù)據(jù)采集匯聚、登記管理、共享開放;推動社會數(shù)據(jù)匯聚融合、互聯(lián)互通,統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)和安全保障工作。

(十三)負責(zé)統(tǒng)籌推進信息化發(fā)展和大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進大數(shù)據(jù)與“四個融合發(fā)展”(與實體經(jīng)濟、社會治理、民生服務(wù)、鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展);研究擬訂全縣信息化建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展,聯(lián)系在惠水縣電信運營企業(yè)有關(guān)工作;促進通信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合。

(十四)貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟技術(shù)合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī),研究全縣現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。負責(zé)推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;推動流通標(biāo)準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式健康快速的發(fā)展。

(十五)負責(zé)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展;提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的建議;負責(zé)指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作;推進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程,促進農(nóng)產(chǎn)品流通渠道建設(shè)。

(十六)負責(zé)組織實施全縣重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的工作;負責(zé)建立健全生活必需品市場監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);負責(zé)對社消零運行情況的分析。落實信用建設(shè)職責(zé),按有關(guān)規(guī)定對成品油、汽車燃氣流通、拍賣、租賃、典當(dāng)、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(十七)貫徹執(zhí)行國家和省、州進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄;負責(zé)研究擬訂全縣對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并組織實施;會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)及進出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;負責(zé)指導(dǎo)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案工作;負責(zé)對外貿(mào)易統(tǒng)計和運行分析并提出政策建議。

(十八)負責(zé)執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策;依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作。貫徹落實全州服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣服務(wù)貿(mào)易工作。

(十九)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣外商投資工作,落實外商投資政策措施;依法核準外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項;依法核準重大外商投資項目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

(二十)完成縣委、縣人民政府及上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

(二十一)職責(zé)調(diào)整。

1.?劃入職責(zé):

(1)將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣工業(yè)和信息化局。

2.?劃出職責(zé):

(1)將縣工業(yè)和信息化局的糧食、重要商品儲備管理職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局;將縣工業(yè)和信息化局的反壟斷相關(guān)職責(zé)劃入縣市場監(jiān)督管理局。

(2)將經(jīng)濟和信息化(含工業(yè))領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強制措施劃轉(zhuǎn)到縣綜合行政執(zhí)法局;將本局原負責(zé)的糧食、商務(wù)、成品油等行政執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)到縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法部門。

(3)將縣大數(shù)據(jù)管理局的職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

(二十二)職能轉(zhuǎn)變。

1.?深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,扎實推進供給側(cè)改革,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、努力構(gòu)建具有惠水特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。深入抓好本部門 、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作和消費安全工作。深化工業(yè)和信息化、商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革,按規(guī)定落實好有關(guān)權(quán)責(zé)事項。扎實落實相關(guān)惠企政策,努力解決企業(yè)困難,做強做優(yōu)企業(yè),為民營經(jīng)濟營造更好的發(fā)展環(huán)境。

(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣工業(yè)和信息化局負責(zé)鹽業(yè)、成品油和管道天燃氣、廢舊車輛行業(yè)的行政管理和審批;縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)鹽業(yè)、廢舊車輛、成品油市場和管道天燃氣的行業(yè)的市場檢查和行政執(zhí)法。

2.縣工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)牽頭全縣社會消費品零售總額統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)度,具體負責(zé)批發(fā)零售業(yè)培育和監(jiān)測;縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)餐飲業(yè)的培育和監(jiān)測;縣文化廣電和旅游局負責(zé)住宿業(yè)的培育和監(jiān)測?？h商務(wù)局與縣市場監(jiān)督管理局、縣文化廣電和旅游局要建立協(xié)調(diào)配合機制,既要形成抓商務(wù)經(jīng)濟工作合力,又要按職責(zé)分工抓好工作部署的落實。

3.有關(guān)經(jīng)濟協(xié)作的職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負責(zé)區(qū)域合作工作;縣工業(yè)和信息化局(商務(wù)局)負責(zé)對外經(jīng)濟合作工作;縣扶貧開發(fā)辦公室負責(zé)東西部扶貧協(xié)作工作。

4.縣發(fā)展和改革局負責(zé)除煤炭外的能源相關(guān)工作,縣工業(yè)和信息化局負責(zé)煤炭能源相關(guān)工作。

5.縣工業(yè)和信息化局與縣應(yīng)急管理局的工作分工?？h工業(yè)和信息化局負責(zé)煤礦安全的行業(yè)監(jiān)督管理工作,煤礦安全的日常檢查工作,煤礦違法開采的查處工作。縣應(yīng)急管理局負責(zé)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管和煤礦事故發(fā)生后的救援組織工作。