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?第一條根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黔西南州及所轄縣(市)機構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔2019〕1號)和《中共興仁市委 興仁市人民政府關(guān)于興仁市機構(gòu)改革的實施意見》(市黨發(fā)〔2019〕3號)文件精神,制定本規(guī)定。
第二條組建興仁市衛(wèi)生健康局(以下簡稱市衛(wèi)生健康局),為市人民政府工作部門,正科級。
第三條市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、州委和市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針、政策和法律法規(guī);擬訂衛(wèi)生健康中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等規(guī)定。
(二)承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組日常工作。貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施。組織實施深化公立醫(yī)院綜合改革、推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共衛(wèi)生服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格的建議。推動緊密型醫(yī)共體建設(shè)和縣域醫(yī)療次中心建設(shè)。
(三)擬訂并組織實施疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。負責衛(wèi)生應急工作,組織實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)協(xié)調(diào)落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,負責推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出制定基本藥物價格的建議,貫徹實施國家藥典。開展食品安全風險監(jiān)測評估工作。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門制定并實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(九)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)負責社會辦醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。
(十一)負責市級保健對象的醫(yī)療保健工作,負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承擔全市愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。
(十三)指導全市醫(yī)療機構(gòu)黨建工作,對醫(yī)院黨建工作質(zhì)量進行評價。
(十四)結(jié)合部門職責,做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;做好“放管服”改革及權(quán)責清單管理工作;負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放;做好信訪維穩(wěn)工作。
(十五)承辦市委、市政府和上級衛(wèi)生健康部門交辦的其他任務。
(十六)有關(guān)職責分工。
1.與市發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的建議,參與擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展人口影響評估,完善人口政策咨詢機制,擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的建議。
2.與市民政局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施辦法,綜合協(xié)調(diào)、督促指導,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進人口老齡化、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與市市場監(jiān)管局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)管局負責貫徹實施國家藥典,建立藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與市醫(yī)保局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
第四條市衛(wèi)生健康局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔安全、保密、政務公開等工作。負責對外交流與合作和援外工作,負責外事管理工作。組織負責對外宣傳、健康教育、信息發(fā)布工作。做好軍民融合、工會、共青團、婦聯(lián)等工作。承擔機關(guān)和下屬單位的干部人事、機構(gòu)編制管理、隊伍建設(shè)、教育培訓、技術(shù)職稱評聘管理工作。組織開展醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。負責機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)、退(離)休干部管理服務、意識形態(tài)相關(guān)工作。負責財務管理、勞動工資、國有資產(chǎn)管理工作。
設(shè)股長1名。
(二)規(guī)劃信息股。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,負責衛(wèi)生健康服務體系建設(shè),開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔全民健康信息化建設(shè)、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展、遠程醫(yī)療服務體系建設(shè)和政務數(shù)據(jù)資源管理、項目建設(shè)實施等工作;承擔愛國衛(wèi)生運動相關(guān)工作。
設(shè)股長1名。
(三)政策法規(guī)股。承擔規(guī)范性文件的起草和合法性審查工作。承擔行政復議、行政應訴、行政賠償?shù)裙ぷ?。承擔信訪維穩(wěn)、衛(wèi)生健康重點問題調(diào)研工作。承擔法律顧問、放管服改革等相關(guān)工作。指導和監(jiān)督衛(wèi)生執(zhí)法工作。
設(shè)股長1名。
(四)疾病預防控制股。擬訂疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。執(zhí)行檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄。承擔防治艾滋病相關(guān)工作。執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設(shè),指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務工作。擬訂食品安全地方性標準,開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流,承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。擬訂基層衛(wèi)生健康管理辦法、標準和規(guī)范并組織實施,指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作,承擔醫(yī)療健康扶貧工作。
設(shè)股長1名。
(五)醫(yī)政醫(yī)管股。執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、醫(yī)院院內(nèi)醫(yī)療廢棄物、采供血機構(gòu)管理以及行風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施,承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展和東西部協(xié)作工作。承擔社會辦醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃和監(jiān)督管理工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定并組織實施。提高科技創(chuàng)新能力。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。貫徹落實國家基本藥物制度、國家藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。提出藥品價格建議。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。擬訂并組織實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。組織擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;承擔中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理工作;會同有關(guān)部門開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓工作;組織協(xié)調(diào)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥基礎(chǔ)研究及臨床運用研究,指導中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥技術(shù)開發(fā)及科技成果推廣工作。承擔衛(wèi)生健康行政許可和資質(zhì)認定等工作。
設(shè)股長1名(局領(lǐng)導班子成員兼任)。
(六)衛(wèi)生應急股。承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導衛(wèi)生應急體系和能力建設(shè)。負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。承擔重要會議和大型重要活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
設(shè)股長1名(局領(lǐng)導班子成員兼任)
(七)職業(yè)健康股。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生管理規(guī)定并組織實施。開展職業(yè)病危害普查、重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。承擔職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷技術(shù)支撐體系建設(shè)和監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。
設(shè)股長1名。
(八)人口與家庭股。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)建議,組織實施國家生育政策;建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。承擔計劃生育相關(guān)業(yè)務工作。
設(shè)股長1名(局領(lǐng)導班子成員兼任)。
第五條市衛(wèi)生健康局行政編制10名。領(lǐng)導職數(shù):局長1名,副局長3名;股級負責人6名。
第六條其他事項。
(一)將市疾病預防控制中心(市衛(wèi)生健康監(jiān)督站)、市婦幼保健院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院 、5個鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、4個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心調(diào)整為市衛(wèi)生健康局管理;群團組織市計劃生育協(xié)會設(shè)在市衛(wèi)生健康局。以上單位機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。
(二)將市流動人口計劃生育管理辦公室更名為市衛(wèi)生健康服務中心,調(diào)整為市衛(wèi)生健康局管理,機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。
(三)不再保留市衛(wèi)生和計劃生育局。
單位負責人:馬興榮(局黨組書記、局長)
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咨詢熱線:0859-6218671
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