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?晴隆縣發(fā)展和改革局貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
一、主要職責(zé)
(一)擬定并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,研究分析經(jīng)濟(jì)形勢,提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,受縣人民政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢,承擔(dān)預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo)的職責(zé)。研究經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出政策建議;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行。
(三)負(fù)責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬定財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法,綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;承擔(dān)社會信用體系和非金融類信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革。研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放重大問題,組織擬定全縣綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟(jì)體制改革,會同有關(guān)部門抓好重要專項經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(五)承擔(dān)規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局的職責(zé)。擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施,銜接平衡各種資金來源。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目并組織項目申報;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)項目融資,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款使用方向;引導(dǎo)社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;實施重點項目管理。
(六)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展,會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展;擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織擬定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略落實。組織實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬定相關(guān)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作;研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作;研究擬定縣域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施;牽頭組織特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)與縣外區(qū)域合作交流。研究擬定與縣外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施;提出推進(jìn)區(qū)域合作的體制機(jī)制和政策建議;建立與周邊縣(市)區(qū)域合作常態(tài)化機(jī)制,負(fù)責(zé)區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);擬定扶助貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃和以工代賑計劃并組織實施;組織申報易地扶貧搬遷工程投資;參與協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)和對口幫扶工作。
(九)編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整;擬定重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理,會同有關(guān)部門管理糧食、食糖等儲備。
(十)負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策,參與擬定科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生計生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策,推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展改革中的重大問題;統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題;研究提出促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施并組織實施。
(十一)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào);組織擬定生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,提出建立健全生態(tài)補償機(jī)制的政策措施;完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能有關(guān)工作。
(十二)起草國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的地方性規(guī)章草案;按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作。
(十三)承擔(dān)軍民融合相關(guān)工作。研究國民經(jīng)濟(jì)動員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系,研究擬定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十四)編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃;擬定并組織實施價格政策;管理國家、省列名的商品和服務(wù)價格;監(jiān)測、預(yù)測重要商品和服務(wù)價格水平及變動趨勢;監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格等工作。
(十五)研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等縣級物資儲備規(guī)劃、總量計劃及儲備品種目錄建議,研究提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調(diào)控、總量平衡中長期規(guī)劃和地方儲備規(guī)模與收儲動用計劃建議;研究提出糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃;監(jiān)測分析糧食供求形勢,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣內(nèi)外產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食余缺調(diào)劑;指導(dǎo)全縣糧食部門、各儲備糧庫及國有糧食企業(yè)的財務(wù)、統(tǒng)計工作;研究提出并組織實施糧食流通體制改革方案;研究擬定軍糧供應(yīng)政策;推動糧食科技進(jìn)步;研究提出并協(xié)調(diào)落實糧食應(yīng)急措施,監(jiān)督檢查有關(guān)糧食政策的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)對糧食行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo);應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件,協(xié)調(diào)重要物資儲備工作,提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用國家物資儲備的建議。
(十六)結(jié)合部門職責(zé),做好扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
(十七)承辦縣委、縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。
一、辦公室。綜合協(xié)調(diào)重點工作部署的貫徹落實和督促檢查;負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;負(fù)責(zé)建立健全機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、安全保密、綜合治理、黨風(fēng)廉政、精神文明、信訪、政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)全局和所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、組織人事、勞動工資、干部隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作及目標(biāo)績效管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建有關(guān)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、公務(wù)接待、車輛管理等后勤工作。
二、國民經(jīng)濟(jì)綜合股(國民經(jīng)濟(jì)動員辦公室)。承擔(dān)起草全局年度工作要點、工作安排和總結(jié),綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運用機(jī)制化等工作;監(jiān)測分析經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警;開展經(jīng)濟(jì)運行等調(diào)控政策評估,提出政策建議;組織擬定全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃;提出年度重要商品平衡的總量目標(biāo)和相關(guān)政策建議;提出經(jīng)濟(jì)安全、總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略政策建議;起草重要文稿;承擔(dān)新聞發(fā)布和信息引導(dǎo)等工作。監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運行中的重大問題,綜合協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素的緊急調(diào)度和總量平衡;分析經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的苗頭性問題和發(fā)展趨勢,提出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的政策建議。組織擬定國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃;研究擬定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;組織擬訂全縣國民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施;負(fù)責(zé)軍民融合工作;承擔(dān)國防動員和國民經(jīng)濟(jì)動員日常工作。
三、項目綜合管理股。監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資狀況,擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策文件;提出深化投資體制改革的建議,推進(jìn)投資主體多元化;提出政府投資項目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項目目錄建議,明確投資審批、核準(zhǔn)、備案的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序;安排縣級財政性建設(shè)資金,按縣人民政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案建設(shè)項目并組織項目申報;向金融機(jī)構(gòu)推薦申貸項目,組織中央、省和州財政性建設(shè)投資、項目申報;牽頭組織特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;梳理、提請審定、公布進(jìn)入行政審批系統(tǒng)中的事項清單及辦事指南;負(fù)責(zé)對進(jìn)入行政審批系統(tǒng)中審批和公共服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化受理和承辦;負(fù)責(zé)對行政審批股室和窗口日常工作的銜接、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)提出縣級重大項目建設(shè)計劃建議并協(xié)調(diào)監(jiān)管;承擔(dān)政府投資項目初步設(shè)計、概算調(diào)整的審核和竣工驗收、后評價工作;提出重點建設(shè)項目建議名單并做好協(xié)調(diào)管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重點建設(shè)項目計劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)處理建設(shè)中存在問題和提出解決問題的意見;負(fù)責(zé)重點建設(shè)項目招標(biāo)文件備案和招標(biāo)結(jié)果報告的備案。 四、收費和價格管理股。貫徹執(zhí)行水、電、油、氣、交通運輸、教育、旅游、有線電視等領(lǐng)域商品和服務(wù)價格收費政策。按照價格管理權(quán)限,承擔(dān)重要的公用事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷行業(yè)價格管理工作,承擔(dān)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費管理工作,按照定價權(quán)限開展相關(guān)商品和服務(wù)價格收費定調(diào)價工作。
五、成本監(jiān)審和價格調(diào)控股。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣價格監(jiān)測和調(diào)控工作,對重要商品、服務(wù)價格變動情況和非常時期市場價格的波動情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、分析、發(fā)布和調(diào)查工作;承擔(dān)物價總水平漲幅運行情況對接和分析工作,并適時提出穩(wěn)控物價政策建議;承擔(dān)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制牽頭工作。
六、糧食發(fā)展和物資儲備管理股。擬定糧食流通宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通中長期規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食最低收購價等政策性糧食收購和糧食產(chǎn)銷合作工作;承擔(dān)重要消費商品儲備管理和市場調(diào)控工作;負(fù)責(zé)全縣糧食統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)全縣社會糧食供需平衡調(diào)查。承擔(dān)保障駐晴隆縣部隊軍糧供應(yīng)工作,承辦軍糧供應(yīng)資格初審上報工作,指導(dǎo)軍糧供應(yīng)站抓好供應(yīng)網(wǎng)點及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
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