蘭州市西固區(qū)衛(wèi)生健康局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市及所轄縣區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》(甘辦字〔2019〕23號)和《中共蘭州市西固區(qū)委辦公室、蘭州市西固區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實《蘭州市西固區(qū)機構(gòu)改革方案》的實施意見〉的通知》(區(qū)委辦發(fā)〔2019〕5號)，制定本規(guī)定。

第二條  蘭州市西固區(qū)衛(wèi)生健康局(以下簡稱區(qū)衛(wèi)生健康局)是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛蘭州市西固區(qū)中醫(yī)藥管理局牌子。

第三條  區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實黨和國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。擬定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)協(xié)調(diào)深化全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。加大公立醫(yī)院綜合改革力度，推進管辦分離，落實現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

(三)制定并組織落實全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。依據(jù)國家和省市檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄，制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估方案，負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織和指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援，報告法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責(zé)推進全區(qū)老年健康服務(wù)體系和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

(五)貫徹落實國家、省藥物政策和基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，負責(zé)國家和省食品安全標準的宣傳貫徹。

(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測、調(diào)查和監(jiān)督，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督，建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

(七)負責(zé)全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療質(zhì)量的政策、規(guī)范、標準，建立并實施醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

(八)負責(zé)全區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計劃生育地方性政策。

(九)擬訂并實施全區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)全區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關(guān)科研項目。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

(十)負責(zé)全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳教育、健康促進和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查。

(十一)制定并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，完善中醫(yī)藥發(fā)展政策措施，加強基層、醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的中醫(yī)藥建設(shè)，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，配合推進中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(十二)負責(zé)全區(qū)保健對象的醫(yī)療保障工作，承擔(dān)全區(qū)重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

(十三)負責(zé)公眾健康權(quán)益保障工作，維護患者在就醫(yī)過程中的基本權(quán)益和老年人合法權(quán)益。

(十四)承擔(dān)區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會日常工作。

(十五)承擔(dān)區(qū)老齡委員會日常工作。

(十六)指導(dǎo)蘭州市西固區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

(十七)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他事項。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康西固戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作中心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。

區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，完善地方生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家和省市區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，完善人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，落實國家人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關(guān)職責(zé)分工。

    區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)擬定應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。

(1)區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險監(jiān)測，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進行安全風(fēng)險監(jiān)測的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

(2)區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

    4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。

    區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條  區(qū)衛(wèi)生健康局機關(guān)行政編制15名。設(shè)局長1名、副局長2名。

第五條  區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第六條  本規(guī)定具體解釋工作由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

    第七條 本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

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