第一條  根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)蘭州市及所轄縣區(qū)機構(gòu)改革方案的通知》(甘辦字〔2019〕23號)和《中共榆中縣委辦公室、榆中縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于貫徹落實<榆中縣機構(gòu)改革方案>的實施意見的通知》(榆辦發(fā)〔2019〕4號)，制定本規(guī)定。

第二條  榆中縣自然資源局（以下簡稱縣自然資源局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣林業(yè)和草原局、縣不動產(chǎn)登記管理局、縣綠化委員會辦公室牌子。

第三條  縣自然資源局貫徹落實黨中央和省、市、縣委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、荒漠、水、陸生野生動植物等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行和宣傳國家、省、市有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪地理信息管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責(zé)全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算、編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織實施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實施，負責(zé)建設(shè)項目的選址、規(guī)劃建設(shè)條件的確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理工作。

（七）負責(zé)在全縣建立健全并貫徹落實國土空間用途管制制度。組織實施土地用途管制，編制土地利用年度計劃，負責(zé)建設(shè)用地預(yù)審和建設(shè)用地的申報、審批管理（農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用），承擔(dān)建設(shè)項目使用各類（含耕地、林地、草地、濕地等）土地報國務(wù)院、省政府和市政府審批的審核、申報工作。

（八）負責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。貫徹實施耕地保護政策，負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，組織、指導(dǎo)全縣耕地占補平衡工作。

（九）負責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。負責(zé)實施林業(yè)、濕地和草原(地)生態(tài)保護補償制度，貫徹合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施等，建立國土空間生態(tài)修復(fù)項目庫。

（十）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原（地）防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐等工作。指導(dǎo)開展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。

（十一）負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十二）負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十三）負責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標(biāo)志保護。

（十四）組織林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理，組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化（含全民義務(wù)植樹）工作。組織實施林業(yè)、草原、濕地等重點生態(tài)保護修復(fù)工程。負責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作。實施好公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹工作。負責(zé)實施好林業(yè)和草原有害生物測報、防治、檢疫工作。負責(zé)實施荒漠化防治等工作。

（十五）負責(zé)推進全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并組織實施。貫徹執(zhí)行農(nóng)村林業(yè)發(fā)展政策，維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益，實施全縣農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作，指導(dǎo)集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。開展退耕（牧）還林還草，負責(zé)天然林保護工作。

（十六）負責(zé)全縣森林、草原、濕地、陸生野生動植物資源調(diào)查監(jiān)督管理等工作。編制全縣森林采伐限額，組織實施全縣公益林劃定和管理工作，組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。管理國有森林資源，承擔(dān)濕地、荒漠化防治、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（十七）負責(zé)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（十八）負責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護地。編制各類自然保護地的規(guī)劃。負責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十九）組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估；負責(zé)陸生野生動植物管理、保護和救護；負責(zé)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控的組織實施、監(jiān)督和管理；貫徹陸生野生動植物管理辦法；負責(zé)陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用場所的監(jiān)督管理；負責(zé)濕地保護管理，承擔(dān)濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價；負責(zé)陸生野生動植物和濕地資源的開發(fā)和利用；承擔(dān)獵捕非國家重點野生保護動物審批，經(jīng)營利用省重點陸生野生保護動物或其產(chǎn)品審批，采集、出售、收購林區(qū)內(nèi)國家二級重點保護野生植物審批工作。

（二十）負責(zé)全縣森林公安工作，管理全縣森林公安隊伍、組織全縣林業(yè)違法案件的查處，負責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。

（二十一）推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。負責(zé)全縣自然資源宣傳教育、科研等管理工作。推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

（二十二）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好行政執(zhí)法工作。

（二十三）完成縣委、縣政府和市自然資源局交辦的其他任務(wù)。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變?？h自然資源局要落實中央和省市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)的要求，按照中央頂層設(shè)計和縣委縣政府的部署，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡有關(guān)行政審批事項，強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

第四條  縣自然資源局機關(guān)行政編制12名。設(shè)局長1名，副局長2名。

第五條  縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第六條  本規(guī)定具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條  本規(guī)定自2019年3月28日起施行。

聯(lián)系電話：0931-5221846

通信地址：榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)環(huán)城西路54號附1

郵政編碼：730100

辦公時間: 上午8:30-12:00，下午2:30-6:00（法定節(jié)假日除外）

負責(zé)人姓名：張倫萬

注：2024年6月4日將縣自然資源局的林業(yè)和草原工作職責(zé)劃入縣林業(yè)和草原局，不再保留縣自然資源局加掛的縣林業(yè)和草原局、縣綠化委員會辦公室牌子；相應(yīng)核減行政編制6名，核減后，縣自然資源局機關(guān)行政編制8名。