第一條 根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈嘉峪關(guān)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(甘辦字〔2019〕24號)，制定本規(guī)定。

第二條 嘉峪關(guān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱市住建局)是市政府工作部門，為正處級。

第三條 市住建局貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省級有關(guān)住房保障、房地產(chǎn)和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬訂全市住宅、房地產(chǎn)業(yè)、保障性住房建設(shè)、城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑節(jié)能、建筑科技的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章。制定城市建設(shè)、房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案和有關(guān)規(guī)范性文件并指導(dǎo)組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市住宅和房地產(chǎn)業(yè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行擬訂全市房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃，指導(dǎo)全市商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。會同有關(guān)部門做好廉租住房建設(shè)項(xiàng)目和資金安排工作，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管和資質(zhì)管理。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)市場信息和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)負(fù)責(zé)廉租住房及局屬單位直管公房的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法稽查工作。

(三)負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革，依據(jù)國家有關(guān)房改政策，提出本市貫徹實(shí)施意見，擬訂全市住房制度綜合配套改革政策和方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)住房制度改革工作，組織中央、省屬在嘉單位住房制度改革實(shí)施工作，負(fù)責(zé)對單位房改政策執(zhí)行方案的審批和產(chǎn)權(quán)界定工作，組織實(shí)施全市住房補(bǔ)貼的發(fā)放。

(四)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障，擬訂全市住房保障的政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)調(diào)查全市低收入家庭住房狀況，審核、審批租賃補(bǔ)貼發(fā)放和廉租住房實(shí)物配租，會同有關(guān)部門組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，會同相關(guān)部門擬訂全市廉租住房補(bǔ)助資金計(jì)劃，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。審核審批經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件。

(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)城市舊街區(qū)拆遷改造工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋安全鑒定及危房的認(rèn)定，組織和參與重大工程事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)房屋裝飾裝修的行業(yè)監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織實(shí)施商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和住宅小區(qū)建設(shè)的管理，負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理配套辦法并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)房屋普查、房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押及房地產(chǎn)交易管理。

(六)負(fù)責(zé)城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)。負(fù)責(zé)編制城市新建、改造項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃和城市管理維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)市屬供水、排水、供熱、道路、路燈、廣場、防洪排澇等公用設(shè)施的運(yùn)營和管理。指導(dǎo)、管理全市燃?xì)狻⒐┧?、排水、供熱等公用設(shè)施的安全監(jiān)察、維護(hù)運(yùn)營、環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)督查和信訪維穩(wěn)工作。

(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理全市建筑活動和建筑業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場。監(jiān)督指導(dǎo)建筑市場準(zhǔn)入、工程管理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑企業(yè)資質(zhì)、工程質(zhì)量、建設(shè)安全、工程造價(jià)、文明施工、建筑材料設(shè)備工作。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的收繳工作，負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)實(shí)施階段的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)房屋工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案工作和市外檢測機(jī)構(gòu)備案。

(八)指導(dǎo)、管理建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)工作。指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防和舊有建筑物的抗震加固，指導(dǎo)地下空間的開發(fā)和利用指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。

(九)負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督以及建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法稽查工作負(fù)責(zé)城市道路占用挖掘?qū)徟芾恚?fù)責(zé)城建檔案的收集管理，負(fù)責(zé)住房和建設(shè)系統(tǒng)年度報(bào)表的匯總和上報(bào)。

(十)負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。負(fù)責(zé)擬訂全市住房公積金發(fā)展規(guī)劃、繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并監(jiān)督指導(dǎo)住房公積金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，負(fù)責(zé)對住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全的監(jiān)督。

(十一)負(fù)責(zé)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行國家人民防空工作的方針、政策，擬訂本市人民防空工作的規(guī)范性文件，擬訂人民防空建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)對城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展人民防空組織指揮工作，組織管理人民防空通信警報(bào)建設(shè)。組織管理人民防空工程建設(shè)，收取人防結(jié)建費(fèi)，組織開展人民防空宣傳教育。戰(zhàn)時(shí)組織指揮人民防空疏散和掩蔽，消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，承辦軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他工作

(十二)負(fù)責(zé)全局的機(jī)構(gòu)編制和人事勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)和國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)全局的黨群建設(shè)工作，指導(dǎo)全局的思想政治工作和精神文明建設(shè)，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審和建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作，指導(dǎo)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

(十三)依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定，推進(jìn)政務(wù)信息公開，建立健全機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開工作制度，面向社會公開有關(guān)政務(wù)信息。

(十四)完成市委、市政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳交辦的其他任務(wù)。

第四條 市住建局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

(一)組織人事科。負(fù)責(zé)本部門機(jī)關(guān)和局屬各單位黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織并指導(dǎo)局系統(tǒng)計(jì)劃生育工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、年度考核、干部培訓(xùn)、繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)職稱評審、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)黨紀(jì)、政紀(jì)、精神文明建設(shè)、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)離退休人員的管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)管理相關(guān)人員人事檔案。承擔(dān)局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的工作。

(二)辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)政務(wù)工作綜合協(xié)調(diào)、文電處理和對外聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布;負(fù)責(zé)重要會議的組織協(xié)調(diào)和目標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度;負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)的清理、匯編;負(fù)責(zé)管理文書檔案;負(fù)責(zé)起草局機(jī)關(guān)重要文稿、規(guī)范性文件的審查審核和報(bào)批報(bào)備;承擔(dān)住建系統(tǒng)政策法規(guī)的審查審核工作;負(fù)責(zé)管理單位印鑒和文書檔案;制定和組織實(shí)施普法規(guī)劃宣傳教育、行政執(zhí)法、監(jiān)督、復(fù)議和應(yīng)訴及局機(jī)關(guān)的法律糾紛處理;負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理考核;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的“放管服”改革和行政審批;組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)、處理來信來訪，局屬事業(yè)單位安全保衛(wèi)、機(jī)要和保密;負(fù)責(zé)住建行政執(zhí)法、掃黑除惡和社會治安綜合治理工作。

(三)計(jì)劃財(cái)務(wù)科。組織制定有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度;指導(dǎo)編制住建行業(yè)年度固定資產(chǎn)投資、資金使用或物資規(guī)劃;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送;綜合管理各專項(xiàng)資金分配使用，檢查指導(dǎo)合理使用城市維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用;對局屬單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核和管理、財(cái)務(wù)審計(jì);監(jiān)督管理局系統(tǒng)國有資產(chǎn);綜合協(xié)調(diào)住建系統(tǒng)相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)立項(xiàng)、報(bào)批;負(fù)責(zé)各項(xiàng)行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)下?lián)軐徍?、?bào)批及清理;負(fù)責(zé)收取各項(xiàng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)。負(fù)責(zé)全市廉租住房建設(shè)和租賃補(bǔ)貼資金、各項(xiàng)房改資金、住房補(bǔ)貼核算管理;嚴(yán)格落實(shí)政府采購工作制度;負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支核算、賬冊、憑證、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表編制管理。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和擬訂城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理和市政、公用事業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)編制城市新建、改造項(xiàng)目建設(shè)和城市管理維護(hù)計(jì)劃;指導(dǎo)城市綜合開發(fā)、環(huán)境綜合整治、城建執(zhí)法監(jiān)察;指導(dǎo)道路占用挖掘?qū)徟统鞘辛粱こ?負(fù)責(zé)城市防洪和城建統(tǒng)計(jì)工作;研究擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施和規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、安全和危房改造，村鎮(zhèn)房屋及公用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)與施工;指導(dǎo)和組織村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)、建設(shè)試點(diǎn)和人居生態(tài)環(huán)境的改善;指導(dǎo)和參與新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(五)建筑業(yè)管理科。負(fù)責(zé)全市建筑行業(yè)管理;擬訂建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;依照國家和省上有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工質(zhì)量和建設(shè)安全方針政策和法律法規(guī)，對全市建設(shè)工程進(jìn)行綜合監(jiān)督管理;指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入及各方主體市場行為;負(fù)責(zé)施工(開工)許可審批及現(xiàn)場文明施工監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)報(bào)批及監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收和市外檢測機(jī)構(gòu)備案;組織建筑業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教育;監(jiān)督建筑行業(yè)各類執(zhí)業(yè)資格注冊及執(zhí)業(yè)行為;指導(dǎo)參與監(jiān)督工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新型材料推廣;負(fù)責(zé)建設(shè)機(jī)械的使用管理;依法對職責(zé)內(nèi)的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。

(六)公用事業(yè)管理科。研究擬訂全市城市公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制實(shí)施計(jì)劃，起草規(guī)范性文件;指導(dǎo)、管理全市燃?xì)?、供水、排水、供熱等公用設(shè)施的運(yùn)營、生態(tài)環(huán)境和工程建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市屬供水、排水、供熱等公用設(shè)施的審批、實(shí)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的收取工作;指導(dǎo)全市通信管線等地下管網(wǎng)的管理工作。負(fù)責(zé)全市燃?xì)?、供水、供熱、污水收集處理等市政公用行業(yè)的安全監(jiān)察、日常維護(hù)運(yùn)營、行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理和違法違規(guī)行為行政處罰。

(七)工程項(xiàng)目管理科。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等各項(xiàng)前期工作的開展和管理;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期各環(huán)節(jié)的報(bào)批;負(fù)責(zé)匯總并報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中的相關(guān)工作。

(八)房地產(chǎn)管理科。負(fù)責(zé)宣傳貫徹上級房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)市場調(diào)控政策法規(guī)，起草擬訂房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理政策及規(guī)范性文件;監(jiān)督管理開發(fā)建設(shè)行為;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案和資質(zhì)管理;審核房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)菅許可、評估許可和商品房預(yù)售許可;辦理商品房銷售合同備案和開發(fā)項(xiàng)目審批、驗(yàn)核、存檔;協(xié)同參與住宅小區(qū)規(guī)劃審查和竣工綜合驗(yàn)收；查處違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)菅管理法律法規(guī)行為;負(fù)責(zé)市場信息統(tǒng)計(jì)上報(bào);監(jiān)督商品房價(jià)格執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)、交易、評估及房管所的工作。

(九)住房保障和物業(yè)管理科。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級住房保障政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂全市相關(guān)住房保障政策、編制發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。承辦全市保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出、出售等環(huán)節(jié)審查審核及監(jiān)督。負(fù)責(zé)處理住房改革政策遺留問題、建立和完善住房保障制度及起草有關(guān)綜合性文稿。負(fù)責(zé)擬訂并實(shí)施全市物業(yè)管理配套辦法和政策;負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批管理;指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的工作;負(fù)責(zé)物業(yè)管理市場監(jiān)督檢查和文明小區(qū)創(chuàng)建活動;監(jiān)管審批共用設(shè)施設(shè)備維修資金歸集及使用;負(fù)責(zé)擬訂物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，劃定物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域，調(diào)解處理矛盾糾紛;負(fù)責(zé)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理和物業(yè)管理人員執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)。

第五條 負(fù)責(zé)人姓名：王南林

第六條 辦公室聯(lián)系人及電話：原林炎  6326420

第七條 辦公時(shí)間：8：30～12：00  14：30～18：00

第八條 辦公電話：6326420

第九條 辦公地址：迎賓西路9號。

第十條 市住建局核定行政編制18名(含軍轉(zhuǎn)編制3名)，其中局長1名，副局長3名(其中1名兼市人民防空辦公室主任，副處級)，科級干部職數(shù)9名。

第十一條 市住建局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十二條 本規(guī)定具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十三條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。