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?呼和浩特市新城區(qū)市場監(jiān)督管理局是新城區(qū)人民政府的組成部門,為正科級。
一、主要職責
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實呼和浩特市市場監(jiān)督管理有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、專業(yè)合作社、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作,負責辦理股權(quán)出質(zhì)登記工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。按照新城區(qū)深化綜合行政執(zhí)法改革的有關部署,配合開展市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍的改革,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違反有關食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面法律、法規(guī)的案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負責查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導新城區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(五)負責宏觀質(zhì)量管理。組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,建立健全產(chǎn)品召回管理協(xié)調(diào)機制,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作,組織實施新城區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃。負責組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(八)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施并協(xié)調(diào)推進食品安全規(guī)劃。按規(guī)定負責食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品藥品安全委員會的日常工作。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。
(十)負責統(tǒng)一管理計量工作。落實國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。對法定、授權(quán)的計量鑒定機構(gòu)和計量公證服務機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理和指導新城區(qū)標準化工作。組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準和推行采用國際標準工作;推進標準化示范工作;監(jiān)督強制性標準和重要標準的貫徹實施;負責本地區(qū)地理標志產(chǎn)品的申報和監(jiān)督管理工作;負責本地區(qū)商品條碼和標準化信息工作。
(十二)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,負責檢驗機構(gòu)及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作;規(guī)范和監(jiān)督認證行為;貫徹實施國家統(tǒng)一推行的認證認可制度。
(十三)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)新城區(qū)認證認可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔相關認證認可和合格評定監(jiān)督管理等工作。
(十四)負責新城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作。實施新城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設。
(十五)組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設方案,促進知識產(chǎn)權(quán)運用,推進知識產(chǎn)權(quán)保護和信息公共服務體系建設。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。開展商標專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
(十六)負責新城區(qū)開展非公企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。負責新城區(qū)非公有制經(jīng)濟組織團建工作。
(十七)負責新城區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳等工作。
(十八)負責藥品(含蒙藥、中藥等民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織實施監(jiān)督管理政策并監(jiān)督實施。
(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。按規(guī)定權(quán)限組織實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品經(jīng)營、使用管理相關規(guī)定制度。監(jiān)督實施藥品分類管理制度。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(二十)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。監(jiān)督開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(二十一)組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法違規(guī)行為。
(二十二)完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務。
二、內(nèi)設機構(gòu)
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務公開等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。
(二)科技信息與新聞宣傳股。實施相關科技發(fā)展規(guī)劃。承擔新城區(qū)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設工作。承擔機關內(nèi)部的信息化和網(wǎng)絡化辦公服務。提供涉企信息查詢服務。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。指導市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(三)人事股。承擔機關干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設、教育培訓等工作。
(四)財務股。承擔機關和所屬單位預決算、非稅收入、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔各類資金的績效管理工作。
(五)法規(guī)股。承擔規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關聽證工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。
(六)登記注冊股。負責新城區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)。承擔登記注冊全程電子化工作。承擔股權(quán)質(zhì)押登記工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。負責市場監(jiān)督管理方面行政許可的申請受理、分撥及領證工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。
(七)行政事項審批服務股。負責執(zhí)行國家行政審批政策。研究提出需由本部門負責的行政審批事項辦理流程的調(diào)整意見并組織實施。負責需由本部門受理的行政許可、非行政許可審批事項的資料審核。負責審核上報需上級機關審批的事項。辦理部門領導交辦的與行政審批有關的其他事項。協(xié)助做好主體登記注冊信息的分析、公開工作。依法實施權(quán)限內(nèi)食品經(jīng)營許可,小攤販、小飯桌備案等工作。
(八)信用監(jiān)督管理股。落實企業(yè)信息公示暫行條例及相關配套規(guī)章,研究制定具體措施并組織實施。組織開展對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。承擔企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺的應用與維護工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導新城區(qū)市場主體年報工作。負責市場無照經(jīng)營查處工作。組織實施新城區(qū)跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查計劃。
(九)消費環(huán)境建設指導股。承擔對有關服務領域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導消費者咨詢、投訴、舉報受理和網(wǎng)絡體系建設。指導消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費者權(quán)益行政保護工作。指導新城區(qū)消費者協(xié)會工作。
(十)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。組織實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。
(十一)市場規(guī)范監(jiān)督管理股。承擔依法規(guī)范和維護各類有形市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。負責分類監(jiān)督管理工作。擬定新城區(qū)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。組織實施棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十二)反不正當競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。組織查處不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查工作。
(十三)計量與價格監(jiān)督檢查股。推行法定計量單位和國家計量制度,承擔計量器具管理工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織查處價格收費違法違規(guī)行為。依法受理公民、法人或其他組織對價格違法行為的舉報、投訴,承辦價格舉報案件,規(guī)范商品、服務的明碼標價。
(十四)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展保護股。負責制定新城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)及專利發(fā)展規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督檢查。負責組織實施專利法及其實施細則并監(jiān)督檢查其落實情況。協(xié)助上級部門做好知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛,查處假冒專利行為。負責轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及,推薦申報市級知識產(chǎn)權(quán)試點單位,組織申報市級知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化項目、對取得專利的單位、個人申報市、自治區(qū)兌現(xiàn)獎勵扶持。組織實施各類廣告活動的監(jiān)管工作。負責藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。依法核準廣告經(jīng)營資格、審批有關廣告經(jīng)營事項。指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負責違法廣告投訴舉報的受理工作。
(十五)質(zhì)量發(fā)展與標準化股。落實上級部門推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施。擬訂質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用規(guī)劃。完善并組織實施質(zhì)量激勵制度措施,推進品牌建設。落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和質(zhì)量狀況分析,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。建立新城區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和推行對標達標工作。承擔本地區(qū)標準組織制定、編號、發(fā)布、監(jiān)督等工作,組織指導團體標準、企業(yè)標準、服務標準的制定及向社會公開工作。組織開展標準化試點示范工作。負責商品條碼及標識等工作。負責標準化協(xié)調(diào)機制日常工作。組織實施流通領域商品、工業(yè)產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機械安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布抽檢結(jié)果相關信息。督促指導不合格產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機械核查、處置、召回工作。組織開展監(jiān)管商品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔風險監(jiān)測工作。
(十六)安全生產(chǎn)股。貫徹落實有關安全生產(chǎn)的政策措施,統(tǒng)籌組織安排安全生產(chǎn)工作,負責安全生產(chǎn)隱患排查的報告及監(jiān)督整改落實,組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處置。
(十七)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領域食品(食品相關產(chǎn)品,下同)安全形勢,負責組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查,指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。監(jiān)督實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。負責食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十八)食品流通監(jiān)督管理股。分析掌握流通領域食品(包括特殊食品,下同)安全形勢,組織實施食品流通、市場銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織實施并開展監(jiān)督檢查工作。
(十九)餐飲服務監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出建議。組織實施餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務提供者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。負責新城區(qū)重大活動食品安全保障工作。
(二十)特種設備安全監(jiān)察股。對新城區(qū)特種設備的安全實施監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。配合特種設備安全科技研究并推廣應用。
(二十一)認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理股。實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證工作,承擔檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理工作。統(tǒng)籌認證認可、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(二十二)藥品化妝品監(jiān)督管理股(蒙中藥監(jiān)督管理股)。負責藥品(蒙中藥,下同)流通領域的監(jiān)督管理工作。對藥品流通領域安全進行全面監(jiān)管,監(jiān)督指導藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范的實施。監(jiān)督實施藥品分類管理制度,配合有關部門在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。組織實施藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。依僅限承擔醫(yī)療毒性藥用品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品和藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理工作。負責化妝品流通領域監(jiān)管工作。
(二十三)醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。組織實施轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。制定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計劃并組織實施。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械標準和分類管理制度。監(jiān)督醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的實施。組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測相關工作。
(二十四)綜合執(zhí)法大隊。組織實施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施。查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易、使用中的有關違法行為和案件查辦工作。負責抽檢不合格的產(chǎn)品檢查處置工作。查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。承擔組織查辦、督查督辦有重大影響性的大案要案工作。承擔市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作和執(zhí)法隊伍建設。協(xié)調(diào)落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。負責投訴舉報熱線日常工作、重大案件處理查辦及日常稽查任務。
(二十五)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟組織黨建辦公室。負責開展非公企業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建、團建工作。
(二十六)區(qū)食品安全委員會辦公室。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。督促新城區(qū)有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責,并依法組織實施對有關部門食品安全監(jiān)管職責的評議、考核工作。承擔新城區(qū)食品藥品安全委員會具體工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作。
辦公地址:呼和浩特市新城區(qū)成吉思汗大街與山水路交匯處新城區(qū)市場監(jiān)督管理局
郵編:010010
辦公時間:上午:09:00—12:00,下午:13:30—17:00(雙休日及法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0471-3389333
負責人:邸海龍
咨詢電話:0471-5699721
辦公地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市回民區(qū)西二環(huán)路18號金海國際五金機電城C座4-12樓
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工作時間:法定工作日:上午9:00-12:00,下午14:00-17:00; 周六、日延時服務:上午9:00-12:00,下午14:00-16:00(法定節(jié)假日除外) 。
呼和浩特市新城區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊負責組織實施專利法及其實施細則并監(jiān)督檢查其落實情況。協(xié)助上級部門做好知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作,依法處理專利糾紛,查處假冒專利行為。負責違法廣告投訴舉報的受理工作。
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