第一條 根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的《清水河縣機(jī)構(gòu)改革方案》和縣委、縣政府印發(fā)的《清水河縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局為清水河縣人民政府工作部門，為正科級(jí)。加掛清水河縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管工作的方針政策和市委相關(guān)決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)縣市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。 ,

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依權(quán)限組織查處重大違法案件，協(xié)調(diào)查處督辦違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)全縣監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）受上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門委托，配合完成有關(guān)反壟斷調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。組織實(shí)施質(zhì)量振興和政策措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。組織產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作。依權(quán)限組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理和缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作。落實(shí)國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計(jì)量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十二）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理等工作。

（十五）負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實(shí)施縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，起草知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。

（十六）擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。管理縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，組織實(shí)施、重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。

（十七）指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)各地個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（十八）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（十九）負(fù)責(zé)藥品（含蒙藥、中藥等民族藥，下同）零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、化妝品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

（二十）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。按規(guī)定權(quán)限組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品經(jīng)營(yíng)、使用管理相關(guān)規(guī)章制度。監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。配合有關(guān)部門實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（二十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后的風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療II械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全 應(yīng)急管理工作。

（二十二）管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

（二十三）按照本部門權(quán)責(zé)清單履行相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。

（二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 職能轉(zhuǎn)變

（一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，落實(shí)減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（三）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷調(diào)查工作和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（五）提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

（六）進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),匯集全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開放，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工

（一）與縣公安局有關(guān)職責(zé)分工。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。縣公安局配合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門打擊有關(guān)違法行為。

（二）與縣農(nóng)牧和科技局有關(guān)職責(zé)分工。1.縣農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理（包括在途運(yùn)輸環(huán)節(jié)）。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督?管理局監(jiān)督管理。2.縣農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽 屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和作銜接，形成監(jiān)管合力。

（三）與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

（四）與縣發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。1.縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在上級(jí)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜?？h發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作。2.縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。3.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類食品安全監(jiān)管。

（五）與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城市管理綜合執(zhí)法局）有關(guān)職責(zé)分工。1.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城市管理綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)市場(chǎng)外食品流動(dòng)攤販的監(jiān)督管理工作，依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)私設(shè)的食品流動(dòng)攤販。有形市場(chǎng)內(nèi)食品攤販的監(jiān)督管理由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。2.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)燃?xì)鈿馄康脑O(shè)計(jì)、制造、充裝、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢的監(jiān)督管理工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本縣燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?duì)燃?xì)庥镁邌挝贿M(jìn)行安全管理，負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)的技術(shù)管理，對(duì)全縣燃?xì)庑袠I(yè)的違章行為進(jìn)行監(jiān)察。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（六）與縣委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

第六條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、宣傳、政務(wù)公開、輿情處置等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金?的績(jī)效管理工作。指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。承擔(dān)干部職工人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。承擔(dān)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。指導(dǎo)所屬單位相關(guān)工作。

（二）綜合規(guī)劃與協(xié)調(diào)室。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。組織開展質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)考核工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機(jī)械安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，定期公布抽檢結(jié)果相關(guān)信息。組織開展商品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品安全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題，推動(dòng)健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并依法組織實(shí)施對(duì)縣有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)的評(píng)議、考核工作。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會(huì)具體工作。

（三）法規(guī)室。承擔(dān)法治政府建設(shè)、法治規(guī)劃起草實(shí)施相關(guān)工作，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（四）市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)、查處職責(zé)范圍內(nèi)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有重大性影響的大案要案工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機(jī)械核查、處置、召回工作。

（五）審批室。負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。提供涉企信息查詢服務(wù)。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面行政許可的申請(qǐng)受理、分撥及領(lǐng)證工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家行政審批政策。研究提出需由本部門負(fù)責(zé)的行政審批事項(xiàng)辦理流程的調(diào)整意見并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)需由本部門受理的行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)的資料審核。負(fù)責(zé)審核上報(bào)需上級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)。辦理部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的與行政審批有關(guān)的其他事項(xiàng)。 .

（六）信用監(jiān)督管理室（加掛雙隨機(jī)工作協(xié)調(diào)辦公室）。落實(shí)企業(yè)信息公示條例及相關(guān)配套規(guī)章，研究制定具體措施、制度并組織實(shí)施。組織開展對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織開展信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用與維護(hù)工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)全縣市場(chǎng)主體年報(bào)工作。指導(dǎo)落實(shí)全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度。

制定全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的全縣性政策措施。負(fù)責(zé)監(jiān)管部門間的綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌解決“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管推進(jìn)過(guò)程中的政策性問(wèn)題。負(fù)責(zé)縣有關(guān)部門推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)、督促、評(píng)議、考核。承擔(dān)縣政府“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)室（加掛12315申訴舉報(bào)中心）。組織對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。

（八）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)室。依托開展反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作，配合對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理室。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（十）廣告監(jiān)督管理室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施各類廣告活動(dòng)的監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。依法核準(zhǔn)廣告經(jīng)營(yíng)資格、審批有關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。指導(dǎo)廣告申查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負(fù)責(zé)違法廣告投訴舉報(bào)的受理工作。

（十一）質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理室。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施并組織實(shí)施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量狀況分析，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。擬訂全縣重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十二）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理室。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食?品安全管理規(guī)范。

（十三）食品流通監(jiān)督管理室。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

（十四）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理室。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出建議。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織指導(dǎo)全縣重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十五）特種設(shè)備安全監(jiān)察室。依法按照特種設(shè)備目錄對(duì)全縣特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員作業(yè)人員。配合特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十六）認(rèn)證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化室。實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作。統(tǒng)籌認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革。

推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)縣計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品質(zhì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為，對(duì)計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督?管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。管理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)室。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

（十八）藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督管理室。掌握分析藥品流通安全形勢(shì)并提出工作建議。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品（含蒙藥、中藥等民族藥制劑，下同）經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施處方藥和非處方藥分類管理制度。依法監(jiān)管醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品、精一?神藥品、放射性藥品、藥品類易制化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。監(jiān)督管理蒙中藥材專業(yè)市場(chǎng)。監(jiān)督實(shí)施蒙（中）藥品種保護(hù)制度。開展藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)藥房規(guī)范化管理。配合有關(guān)部門在流通環(huán)節(jié)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域化妝品安全監(jiān)管，承擔(dān)和指導(dǎo)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。

組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。擬定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的實(shí)施。開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)相關(guān)工作。依法?對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售的醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制32名（含派出機(jī)構(gòu)行政編制7名）。設(shè)局長(zhǎng)1名（兼任縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)），副局長(zhǎng)3名。

第八條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列派出機(jī)構(gòu)：

清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局下設(shè)3個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所，規(guī)格為正股級(jí)。

清水河縣中心區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。行政編制3名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)2名。轄區(qū)范圍城關(guān)鎮(zhèn)、窯溝鄉(xiāng)。

清水河縣南部區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。行政編制2名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)1名。轄區(qū)范圍老牛灣鎮(zhèn)、北堡鄉(xiāng)、韭菜莊鄉(xiāng)。

清水河縣北部區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所。行政編制2名，其中所長(zhǎng)1名，副所長(zhǎng)1名。轄區(qū)范圍喇嘛灣鎮(zhèn)、宏河鎮(zhèn)、五良太鄉(xiāng)。

第九條 清水河縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十條 本規(guī)定由中共清水河縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十一條 本規(guī)定自2019年3月22日起實(shí)行。

辦公地址：清水河縣城關(guān)鎮(zhèn)濱河南街

辦公時(shí)間：上午8:30-12:00，下午2:30-5:30（節(jié)假日及雙休日除外)

聯(lián)系電話：0471—7912676

負(fù)責(zé)人：白利濤