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辦公地址:泉州市泉港區(qū)錦繡街118號(hào)市場(chǎng)監(jiān)督管理大樓
辦公時(shí)間:夏令時(shí)(6月1日-9月30日)周一至周五:上午:8:00—12:00,下午:3:00—6:00,冬令時(shí)(10月1日-5月31日)周一至周五:上午:8:00—12:00下午:2:30—5:30
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?泉州市泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是泉州市泉港區(qū)人民政府工作部門,為正科級(jí),加掛泉州市泉港區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
一、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂并組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營造誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)審核審批工作。
(四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神,指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)督管理。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。組織查處重大違法案件。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。負(fù)責(zé)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭、違法直銷、傳銷,以及侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng),依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度,依法開展反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法,配合上級(jí)部門開展反壟斷調(diào)查。依法承擔(dān)同城快送監(jiān)管職責(zé)。承擔(dān)區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)負(fù)責(zé)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理、處理,負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(七)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用工作,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。負(fù)責(zé)推薦申報(bào)泉州市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審有關(guān)工作。
(八)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。
(九)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。貫徹執(zhí)行國家計(jì)量制度,推行國家法定計(jì)量單位,依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞、溯源和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。承擔(dān)我區(qū)法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作。擬訂實(shí)施認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)、規(guī)范全區(qū)認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。負(fù)責(zé)擬訂食品安全工作規(guī)劃、食品安全監(jiān)管年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,依法公布重大食品安全信息。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(十三)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作,組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十四)負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度、問題產(chǎn)品召回和處置制度,以及經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的檢查和處罰。組織并指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。
(十五)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域,新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策措施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)組織全區(qū)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。
(十六)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。指導(dǎo)落實(shí)負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)等相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)落實(shí)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議等工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。負(fù)責(zé)推薦申報(bào)泉州市專利獎(jiǎng)評(píng)審的有關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十八)承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變
1.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),減少行政審批事項(xiàng),實(shí)施行政管理流程再造,提升行政效率和質(zhì)量,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
2.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,完善質(zhì)量激勵(lì)制度。統(tǒng)籌推進(jìn)品牌建設(shè),打造泉港特色區(qū)域品牌。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)質(zhì)量提升。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國際提高我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
3.堅(jiān)決嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備安全監(jiān)察,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用和監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
5.提高行政服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,強(qiáng)化信息化手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,引導(dǎo)和推動(dòng)高校、科研院所加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1.關(guān)于行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安部門,公安部門應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.關(guān)于同城快送監(jiān)管的職責(zé)分工。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽頭負(fù)責(zé)同城快送監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)對(duì)提供同城快送服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)施監(jiān)管,督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)企業(yè)的核驗(yàn)登記及從業(yè)人員(含配送人員)的審查、安全教育和培訓(xùn);監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)督促從業(yè)人員落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,依法查處違反相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)的行為。郵政管理部門負(fù)責(zé)組織擬訂同城快送行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)范性文件,監(jiān)督指導(dǎo)快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在開展同城快送業(yè)務(wù)中落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,查處違法收寄禁寄物品行為。交通運(yùn)輸部門依法查處同城快送配送車輛未取得道路運(yùn)輸許可證從事貨運(yùn)經(jīng)營行為。公安部門負(fù)責(zé)依法查處利用同城快送寄遞禁寄物品、構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為。公安交通管理部門負(fù)責(zé)依法查處同城快送配送車輛非法改裝、使用假牌假證等道路交通安全違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)研究擬訂同城快送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,配合做好同城快送行業(yè)監(jiān)管工作。
3.關(guān)于化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)分工,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)建立由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門共同參與的化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制。具體職責(zé)分工如下:(1)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程(含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水)質(zhì)量監(jiān)督管理。(2)區(qū)工業(yè)和信息化局依法負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的工業(yè)安裝工程(含設(shè)備、工業(yè)管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱)質(zhì)量監(jiān)督管理。(3)區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)港區(qū)外化工建設(shè)項(xiàng)目(?;ㄔO(shè)項(xiàng)目)的安全審查。(4)港口行政管理部門按權(quán)限依法負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及轄區(qū)內(nèi)港口碼頭等水工建筑物的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查。(5)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程安裝的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。
4.關(guān)于鹽業(yè)管理的職責(zé)分工。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全區(qū)鹽業(yè)行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全區(qū)食鹽年度生產(chǎn)總量平衡計(jì)劃和相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備庫運(yùn)營管理和儲(chǔ)備鹽應(yīng)急動(dòng)用。區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府食鹽儲(chǔ)備管理相關(guān)工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)政策,承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理和鹽政執(zhí)法工作,推進(jìn)食鹽信用體系建設(shè)等。
5.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
6.關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
7.關(guān)于可食用林產(chǎn)品和陸生野生動(dòng)物監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā),零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工前的質(zhì)量安全,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理依法可食用陸生野生動(dòng)物從養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品和依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全。
8.關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理糧食進(jìn)入批發(fā)、零售或加工企業(yè)后的質(zhì)量安全。
9.與區(qū)衛(wèi)生健康局的職責(zé)分工。(1)區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、調(diào)整、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。(2)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)質(zhì)量信息通報(bào)機(jī)制。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系,完善相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
10.關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工。(1)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與海關(guān)肖厝辦事處要建立機(jī)制,避免對(duì)各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(2)海關(guān)肖厝辦事處按權(quán)限負(fù)責(zé)進(jìn)口食品安全監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。境外發(fā)生的食品安全事件可能對(duì)我國境內(nèi)造成影響,或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的,海關(guān)肖厝辦事處應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。(3)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與海關(guān)肖厝辦事處要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報(bào)和協(xié)作機(jī)制。海關(guān)肖厝辦事處在口岸檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn)品,依法實(shí)施技術(shù)處理、退運(yùn)、銷毀,并向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費(fèi)者報(bào)告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測(cè)等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實(shí)施召回措施;對(duì)拒不履行召回義務(wù)的,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局向海關(guān)肖厝辦事處通報(bào),由海關(guān)肖厝辦事處依法采取相應(yīng)措施。
11.關(guān)于藥品流通、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)管職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通、餐飲服務(wù)和酒類流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品生產(chǎn)流通、餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
12.關(guān)于食品攤販監(jiān)管的職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法定點(diǎn)設(shè)置食品攤販的食品安全監(jiān)管。區(qū)城市管理局根據(jù)區(qū)政府規(guī)定行使對(duì)流動(dòng)無照個(gè)體商戶的行政處罰權(quán),行使對(duì)城市流動(dòng)飲食攤點(diǎn)食品衛(wèi)生的行政處罰權(quán)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1.綜合股。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和所屬單位工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)規(guī)章制度建設(shè),保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作規(guī)劃并協(xié)調(diào)督促實(shí)施。承擔(dān)起草綜合性文稿文電,政務(wù)公開、信息公開、政務(wù)信息、績效管理、效能建設(shè)、督查督辦、保密機(jī)要、檔案管理、信訪、會(huì)務(wù)保障、內(nèi)部安全等。牽頭組織協(xié)調(diào)辦理人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作。牽頭組織綜合性工作調(diào)研。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)接待工作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和離退休干部服務(wù)工作。負(fù)責(zé)外事管理和對(duì)外交流合作有關(guān)工作。負(fù)責(zé)基層市場(chǎng)監(jiān)管體系規(guī)范化建設(shè)。負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定和專業(yè)技術(shù)人員管理工作。組織協(xié)調(diào)職業(yè)資格準(zhǔn)入、從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)牽頭開展單位精神文明創(chuàng)建工作。
承擔(dān)編報(bào)機(jī)關(guān)、所屬單位預(yù)決算,承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、所屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的日常采購和固定資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)按規(guī)定開展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查工作和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作,組織開展重大財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理等。指導(dǎo)重大儀器、裝備配備工作。
2.市場(chǎng)應(yīng)急與信息化股(市場(chǎng)投訴舉報(bào)中心)。負(fù)責(zé)擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急管理制度或規(guī)定。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的綜治維穩(wěn)工作,組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和演練。協(xié)調(diào)組織重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)應(yīng)急新聞宣傳、發(fā)布管理工作,協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。配合開展輿情監(jiān)測(cè)和處置。組織、協(xié)調(diào)和督促市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)平安建設(shè)和應(yīng)急值班值勤安排。
擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施、辦法。負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè),開展消費(fèi)者滿意度調(diào)查和測(cè)評(píng)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為,負(fù)責(zé)消費(fèi)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)者投訴舉報(bào)受理、處理以及相關(guān)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域(含網(wǎng)絡(luò)交易)商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心有關(guān)工作。
擬訂本系統(tǒng)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃與信息化建設(shè)規(guī)劃,編制并組織實(shí)施本單位科技項(xiàng)目指導(dǎo)和信息化建設(shè);對(duì)接上級(jí)部門信息化建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)推進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息化安全管理工作。組織實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧監(jiān)管。負(fù)責(zé)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)建設(shè)及管理工作。
3.政策法規(guī)股。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政策和規(guī)范性文件的合法性審查。負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核和行政處罰案件聽證工作。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督,承擔(dān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。組織編制權(quán)責(zé)清單和事權(quán)劃分。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展市場(chǎng)監(jiān)管法治宣傳教育。承擔(dān)行政執(zhí)法證件、公職律師和法律顧問的管理。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法的工作銜接。負(fù)責(zé)行政違法線索管理和執(zhí)法案件管理工作。牽頭組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。
4.市場(chǎng)秩序規(guī)范管理股。擬訂信用管理的具體措施、辦法。組織、指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查。組織、指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。組織、協(xié)調(diào)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)的應(yīng)用。組織、指導(dǎo)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理制度。承擔(dān)市場(chǎng)主體信用信息和監(jiān)管信息公示與歸集共享工作,以及聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營以及與市場(chǎng)監(jiān)管部門職能相關(guān)的無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
貫徹落實(shí)價(jià)格監(jiān)督檢查的制度、措施、規(guī)則、指南。擬訂全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查實(shí)施方案,監(jiān)督檢查商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi),組織開展社會(huì)價(jià)格監(jiān)督活動(dòng)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處各種價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為,擬訂有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭、直銷監(jiān)管和禁止傳銷的具體措施和辦法。組織實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度,監(jiān)督公平競(jìng)爭審查落實(shí)情況。指導(dǎo)反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。配合上級(jí)反壟斷調(diào)查相關(guān)工作。
擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的措施和辦法。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體規(guī)范管理工作組織開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為監(jiān)測(cè)。擬訂規(guī)范商品交易市場(chǎng)秩序的具體措施、方法,并組織指導(dǎo)實(shí)施。依法管理拍賣行為、實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理和開展旅游市場(chǎng)、古城保護(hù)、文物保護(hù)等專項(xiàng)市場(chǎng)整治行動(dòng)。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,開展合同示范文本推行、企業(yè)合同履約信用記錄公示活動(dòng)等工作。組織指導(dǎo)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。牽頭負(fù)責(zé)同城快送監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法和合同行政違法行為查處工作。
擬訂并組織實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。制訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的發(fā)展工作。指導(dǎo)監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處虛假廣告等違法違規(guī)行為。
5.食品監(jiān)管股。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。組織實(shí)施推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施,擬訂食品安全中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,依法公布重大食品安全信息。組織開展食品安全重大專項(xiàng)行動(dòng)和考核考評(píng)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門食品安全監(jiān)管中的重大問題。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
承擔(dān)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處相關(guān)違法行為。負(fù)責(zé)擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追潮體系。承當(dāng)食鹽生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
承擔(dān)食品流通質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處相關(guān)違法行為。負(fù)責(zé)擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理措施、方案并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。承擔(dān)食鹽經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)保健食品安全監(jiān)督管理工作。
承擔(dān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處相關(guān)違法行為。擬訂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理政策措施并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
組織制定并督促落實(shí)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,協(xié)調(diào)組織抽檢項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目采購、信息審核、風(fēng)險(xiǎn)分析、信息發(fā)布等工作。
6.藥品監(jiān)管股。負(fù)責(zé)藥品零售、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度、化妝品國家標(biāo)準(zhǔn)、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。推動(dòng)藥品、化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)。管理藥品、化妝品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作。
負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理及企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范體系。負(fù)責(zé)推動(dòng)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)體系,電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。組織開展醫(yī)療器械安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警、交流和再評(píng)價(jià)工作,管理藥品,化妝品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作。
組織制定并督促落實(shí)藥品、化妝品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域監(jiān)督抽檢計(jì)劃,協(xié)調(diào)組織抽檢項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目采購、信息審核、風(fēng)險(xiǎn)分析、信息發(fā)布等工作。
7.特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)督管理,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查全區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和檢驗(yàn)檢測(cè),以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。接收全區(qū)特種設(shè)備安裝、改造、修理施工告知。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置與救援體系建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處相關(guān)違法行為。按規(guī)定權(quán)限監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全技術(shù)研究并推廣應(yīng)用。
8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量發(fā)展股(標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股)。擬訂保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策并組織實(shí)施,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系及信用體系建設(shè),組織開展商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等專用權(quán)保護(hù)工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)處理專利侵權(quán)糾紛等行政裁決。指導(dǎo)協(xié)調(diào)查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外及涉臺(tái)港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)工作。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策措施。
擬訂和組織實(shí)施商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施運(yùn)用的政策措施。組織指導(dǎo)監(jiān)督管理商標(biāo)使用行為、商標(biāo)代理行為、商標(biāo)印制行為。負(fù)責(zé)中國馳名商標(biāo)、中國專利獎(jiǎng)、福建省專利獎(jiǎng)的申報(bào)推薦和泉州市專利獎(jiǎng)等的組織評(píng)審工作。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作,組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍和公共服務(wù)體系建設(shè)。牽頭全區(qū)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品職責(zé)。
擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。負(fù)責(zé)推進(jìn)品牌建設(shè)。按照上級(jí)要求承擔(dān)缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)。承擔(dān)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。承擔(dān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)可證獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)承擔(dān)區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的承檢質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。承擔(dān)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)產(chǎn)品區(qū)級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。
擬定推進(jìn)本區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況;組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度;協(xié)調(diào)、管理本行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作;協(xié)助上級(jí)部門開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志工作;協(xié)助協(xié)調(diào)和管理轄區(qū)內(nèi)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的有關(guān)工作。承擔(dān)我區(qū)(企業(yè))法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼相關(guān)工作,按規(guī)定負(fù)責(zé)組織商品條碼管理有關(guān)工作。
監(jiān)督檢查計(jì)量法律、法規(guī)的實(shí)施情況,推行國家法定計(jì)量單位。負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具監(jiān)督管理工作,組織量值傳遞、溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。起草地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并依法組織實(shí)施。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。依法承擔(dān)泉州市泉港區(qū)質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所相關(guān)工作。
組織實(shí)施認(rèn)證工作發(fā)展規(guī)劃,按照授權(quán)監(jiān)督管理全區(qū)認(rèn)證工作。組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。按照要求做好認(rèn)可相關(guān)工作。
9.行政審核審批股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)。擬訂市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的具體措施、辦法,并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)駐行政服務(wù)中心窗口管理工作。承辦上級(jí)委托的審核審批和服務(wù)工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。配合開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。
系統(tǒng)黨委及其辦公室。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨建群工作。
(二)下設(shè)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),副科級(jí),分別為:
1.泉州市泉港區(qū)山腰街道市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)山腰街道市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
2.泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
3.泉州市泉港區(qū)界山鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)界山鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
4.泉州市泉港區(qū)后龍鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)后泉州市泉港區(qū)龍鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
5.泉州市泉港區(qū)峰尾鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)峰尾鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
6.泉州市泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)前黃鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作;
7.泉州市泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)泉州市泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
(三)下屬事業(yè)單位2個(gè):
1.泉州市泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì):由泉州市泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理,機(jī)構(gòu)規(guī)格為相當(dāng)副科級(jí)。統(tǒng)一行使工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專利、鹽務(wù)等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域方面的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán),包括投訴舉報(bào)的受理和行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰等,以泉州市泉港區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的名義統(tǒng)一執(zhí)法。
2.泉州市泉港區(qū)質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所:股級(jí)事業(yè)單位。為量值準(zhǔn)確傳遞提供測(cè)試、檢定保障;工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和法律法規(guī)規(guī)定的其他檢定;定量包裝商品計(jì)量;為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)支撐,為行政執(zhí)法提供公正數(shù)據(jù)。
三、負(fù)責(zé)人姓名
陳宏義 黨組書記、局長
四、辦公地址、時(shí)間、聯(lián)系方式
1.辦公地址:泉州市泉港區(qū)錦繡街118號(hào)市場(chǎng)監(jiān)督管理大樓
2.辦公時(shí)間:按照國務(wù)院辦公廳頒布的機(jī)關(guān)工作時(shí)間安排執(zhí)行。
夏令時(shí)(6月1日-9月30日)周一至周五(法定節(jié)假日除外):
上午:8:00—12:00
下午:3:00—6:00
冬令時(shí)(10月1日-5月31日)周一至周五(法定節(jié)假日除外):
上午:8:00—12:00
下午:2:30—5:30
3.聯(lián)系方式:0595-87998006。
咨詢電話:0595—22118701
辦公地址:福建省泉州市豐澤區(qū)東海行政中心交通科研樓B棟323
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午9:00-12:00、下午13:00-17:00。
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