永春縣市場監(jiān)督管理局主要職責(zé) 

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂并組織實施市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。  

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊、信息公示和共享機(jī)制建設(shè)。組織指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。  

（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政審核審批工作。  

（四）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法工作。貫徹落實中央、省、市和縣有關(guān)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)文件精神，指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。組織查處重大違法案件。  

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷傳銷，以及侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織實施公平競爭審查制度，依法開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，配合上級部門開展反壟斷調(diào)查，指導(dǎo)永春企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。依法承擔(dān)同城快送監(jiān)管職責(zé)。承擔(dān)縣打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。  

（六）負(fù)責(zé)消費者權(quán)益保護(hù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理，負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理投訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導(dǎo)縣消費者權(quán)益保護(hù)委員會開展消費維權(quán)工作。  

（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用工作，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。  

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。  

（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。  

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣食品安全工作。負(fù)責(zé)擬訂食品安全工作規(guī)劃、食品安全監(jiān)管年度計劃并組織實施。負(fù)責(zé)全縣食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，依法公布重大食品安全信息。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。  

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。  

（十二）負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度，問題產(chǎn)品召回和處置制度，以及經(jīng)營使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查和處罰。組織并指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)事件監(jiān)測、評價和處置工作。  

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度，推行國家法定計量單位，依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞、溯源和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。  

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。承擔(dān)我縣法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。  

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測工作。擬訂實施認(rèn)證與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革。指導(dǎo)、規(guī)范全縣認(rèn)證與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測活動。  

（十六）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。擬訂實施嚴(yán)格保護(hù)專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度措施。擬訂實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策措施。研究提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志執(zhí)法工作，組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。  

（十七）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃和措施。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)獎勵激勵、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營措施。指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)等相關(guān)前置服務(wù)工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議等工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。組織推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。  

（十八）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。  

（十九）完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。  

（二十）職能轉(zhuǎn)變。  

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，完善質(zhì)量激勵制度。統(tǒng)籌推進(jìn)品牌建設(shè)，打造特色區(qū)域品牌。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運用，依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動質(zhì)量提升。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際提高我縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。  

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，實施行政管理流程再造，提升行政效率和質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。  

3.堅決嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。  

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化檢驗檢測技術(shù)支撐，強(qiáng)化風(fēng)險管理。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)市場主體信用和監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為基礎(chǔ)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。  

5.提高行政服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，強(qiáng)化信息化手段，運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。  

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。  

1.有關(guān)行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。縣市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。公安部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安部門，公安部門應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安部門依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。  

2.關(guān)于同城快送監(jiān)管的職責(zé)分工。市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)同城快送監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對提供同城快送服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺實施監(jiān)管，督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺加強(qiáng)對注冊企業(yè)的核驗登記及從業(yè)人員（含配送人員）的審查、安全教育和培訓(xùn)；監(jiān)督指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺督促從業(yè)人員落實收寄驗視制度，依法查處違反相關(guān)市場監(jiān)管法律法規(guī)的行為。郵政管理部門負(fù)責(zé)組織擬訂同城快送行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督指導(dǎo)快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在開展同城快送業(yè)務(wù)中落實收寄驗視制度，查處違法收寄禁寄物品行為。交通運輸部門依法查處同城快送配送車輛未取得道路運輸許可證從事貨運經(jīng)營行為。公安部門負(fù)責(zé)依法查處利用同城快送寄遞禁寄物品，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的行為。公安交通管理部門負(fù)責(zé)依法查處同城快送配送車輛非法改裝、使用假牌假證等道路交通安全違法行為。商務(wù)部門負(fù)責(zé)研究擬訂同城快送行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配合做好同城快送行業(yè)監(jiān)管工作。  

3.有關(guān)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)分工。由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建立由縣住建局、縣工信商務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等部門共同參與的化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制。具體職責(zé)分工如下：縣住建局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水）質(zhì)量監(jiān)督管理?？h工信商務(wù)局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的工業(yè)安裝工程（含設(shè)備、工業(yè)管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱）質(zhì)量監(jiān)督管理?？h應(yīng)急局負(fù)責(zé)化工建設(shè)項目（?；ㄔO(shè)項目）的安全審查?？h交通運輸局按權(quán)限依法負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及轄區(qū)內(nèi)港口碼頭等水工建筑物的質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程安裝的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。  

4.有關(guān)鹽業(yè)管理的職責(zé)分工。縣工信商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣鹽業(yè)行業(yè)管理工作，擬訂全縣鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃、食鹽年度生產(chǎn)總量平衡計劃和相關(guān)措施，監(jiān)督縣級政府食鹽儲備庫運營管理和儲備鹽應(yīng)急動用。縣發(fā)改局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)縣級政府食鹽儲備管理相關(guān)工作?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)擬訂并組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)措施，承擔(dān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理和鹽政執(zhí)法工作，推進(jìn)食鹽信用體系建設(shè)等。  

5.有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。  

6.關(guān)于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)品從養(yǎng)殖、捕撈到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。  

7.有關(guān)可食用林產(chǎn)品和陸生野生動物監(jiān)管職責(zé)分工?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全?？h市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理可食用林產(chǎn)品和依法可食用陸生野生動物進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全。  

8.關(guān)于糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的職責(zé)分工?？h發(fā)改局（縣糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)糧食進(jìn)入批發(fā)、零售或加工企業(yè)后的質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。  

9.與縣衛(wèi)健局的職責(zé)分工。（1）縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)健局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施?？h市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)健局提出建議。（2）縣市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)健局建立醫(yī)療器械臨床試驗質(zhì)量信息通報機(jī)制。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，完善相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。  

10.關(guān)于藥品流通、餐飲服務(wù)和酒類食品監(jiān)管職責(zé)分工?？h工信商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和措施，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品流通質(zhì)量安全、餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通、餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和措施。  

11.關(guān)于食品攤販監(jiān)管的職責(zé)分工。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法定點設(shè)置食品攤販的食品安全監(jiān)管?？h城市管理局根據(jù)縣政府規(guī)定行使城區(qū)流動無照個體商販的行政處罰權(quán)，行使對城市流動飲食攤點食品衛(wèi)生的行政處罰權(quán)。