牙克石市市場監(jiān)督管理局是市人民政府工作部門，為正科級(jí)，加掛牙克石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)市場監(jiān)督管理工作法律法規(guī)。貫徹落實(shí)有關(guān)市場綜合監(jiān)督管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作。依據(jù)上級(jí)授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷檢查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。查處違法直銷和傳銷案件，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護(hù)市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展制度措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。

（十一）貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理政策和標(biāo)準(zhǔn)。制定監(jiān)管制度并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品使用質(zhì)量監(jiān)管辦法。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理，組織開展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評(píng)價(jià)和處置工作。組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證工作。

（十八）負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。

（十九）擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。管理市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，組織實(shí)施重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

（二十）配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)市非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（二十一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（二十二）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)工作。

（二十三）完成市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。

2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，匯集全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開放，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請(qǐng)行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

（二十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市公安局有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)牧局有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與市商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。（1）市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃。（2）市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。(3)市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃，市市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃。

5、與市委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照上級(jí)黨委、政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務(wù)公開等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二）綜合規(guī)劃與新聞宣傳辦公室。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。組織開展質(zhì)量安全、市場秩序、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)考核工作。擬訂全市市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的日常工作。

（三）法規(guī)辦公室。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市市場監(jiān)督管理有關(guān)政策和法律法規(guī)的實(shí)施情況。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項(xiàng)的梳理審核和動(dòng)態(tài)管理，推行權(quán)力清單制度和公開權(quán)力運(yùn)行流程工作，并依法實(shí)施監(jiān)督。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管系統(tǒng)法制建設(shè)和組織開展法治宣傳教育工作。

（四）綜合執(zhí)法辦公室。擬定市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案的制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。依事權(quán)承擔(dān)相關(guān)案件查辦工作。負(fù)責(zé)處理上級(jí)部門交辦的違法案件和其它地區(qū)要求協(xié)查的案件。指導(dǎo)全系統(tǒng)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)工作。

（五）稽查辦公室。擬定并組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)督管理稽查制度。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。擬定食品、藥品抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，按時(shí)上報(bào)并定期公布相關(guān)信息。組織實(shí)施不合格產(chǎn)品核查、處置和召回工作。指導(dǎo)查處重大違法行為和質(zhì)量安全事故。承擔(dān)NMPA案件信息管理系統(tǒng)工作。

（六）行政審批辦公室。擬訂行政審批的制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)登記注冊全程電子化工作。提供涉企信息查詢服務(wù)。負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)農(nóng)村專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶登記注冊管理工作。負(fù)責(zé)集中辦理市市場監(jiān)督管理局行政審批事項(xiàng)，配合市政務(wù)服務(wù)部門做好相關(guān)工作。

（七）信用監(jiān)督管理辦公室。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市市場主體年報(bào)工作。

（八）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭辦公室。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭、限制競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。依據(jù)上級(jí)授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。

組織實(shí)施消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)。組織實(shí)施對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。實(shí)施消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。指導(dǎo)市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦公室。貫徹執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（十）廣告監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)辦公室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。依法查處廣告侵權(quán)及虛假行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂商標(biāo)和專利保護(hù)有關(guān)制度。貫徹實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)的政策。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用的管理工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和認(rèn)證監(jiān)督管理辦公室。擬定全市重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

擬定實(shí)施認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，承擔(dān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作，統(tǒng)籌認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十二）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。

推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的措施并組織實(shí)施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度。承辦設(shè)備監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)。負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦公室。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)及食品小作坊監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。參與全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十四）食品流通安全監(jiān)督管理辦公室。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。參與全市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十五）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦公室。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出建議。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。參與全市消費(fèi)環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十六）特殊食品安全監(jiān)督管理辦公室。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，組織實(shí)施特殊食品許可、備案、監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。參與特殊食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十七）藥品、化妝品監(jiān)督管理辦公室。掌握分析全市藥品、化妝品安全形勢并提出工作建議。組織監(jiān)督全市藥品零售企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)全市藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市化妝品經(jīng)營、使用的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量安全管理。指導(dǎo)全市藥品、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用不良事件監(jiān)測工作。參與藥品經(jīng)營企業(yè)藥品、化妝品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十八）醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦公室。掌握分析全市醫(yī)療器械安全形勢并提出工作建議，負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用監(jiān)督管理。組織監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。指導(dǎo)全市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。參與醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（十九）特種設(shè)備安全監(jiān)察辦公室。對(duì)全市特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（二十）小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。

（二十一）科技和信息化辦公室。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃，提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、合作交流、成果應(yīng)用等工作。承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。

（二十二）財(cái)務(wù)辦公室。承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金的績效管理工作。承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（二十三）人事辦公室。承擔(dān)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、紀(jì)檢、群團(tuán)等工作。

三、下屬機(jī)構(gòu)

市場監(jiān)督管理局下設(shè)13個(gè)派出機(jī)構(gòu)，行政編制36名。

主要職責(zé)：貫徹實(shí)施市場監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶的食品生產(chǎn)加工小作坊、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)許可的初審及現(xiàn)場核查工作。建立健全轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶的基礎(chǔ)檔案，并對(duì)其進(jìn)行日常監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，履行市場監(jiān)管職責(zé)。協(xié)助市局完成產(chǎn)品質(zhì)量日常抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)。承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的簡易程序處罰，受委托承擔(dān)一般程序處罰。承擔(dān)各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，配合轄區(qū)有關(guān)部門完成相關(guān)專項(xiàng)整治工作。參與對(duì)投訴舉報(bào)案件的調(diào)查、處理和反饋工作。協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)偽劣商品、食品安全事件和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等突發(fā)事件的組織救援工作。執(zhí)行上級(jí)部署的問題產(chǎn)品召回和處置、對(duì)抽檢不合格企業(yè)的監(jiān)督整改、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測問題的調(diào)查和核實(shí)等任務(wù)。協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)大型活動(dòng)和重要節(jié)日的食品藥品安全保障任務(wù)。承辦上級(jí)交辦的其他工作。