第一條 根據(jù)阿拉善盟委、行署批準(zhǔn)的《額濟納旗機構(gòu)改革方案》（辦發(fā)〔2019〕3 號），制定本規(guī)定。

第二條 額濟納旗市場監(jiān)督管理局是旗人民政府工作部 門，為正科級，加掛旗知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 旗市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和自治區(qū)黨委、盟委、旗委相關(guān)決策部署， 在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實市場監(jiān)督管理（含藥品監(jiān)督管理）相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)。組織實施質(zhì)量強旗戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)牧民 專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。依法組織

查處違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查， 負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展， 監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)旗消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查， 貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。編制并組織實施全旗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃。負(fù)責(zé)組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理有關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐

環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全旗食品安全政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會辦公室的日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施， 防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。

（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。落實國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、 監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全旗標(biāo)準(zhǔn)化工作。配合開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實施信息反饋和評估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全旗認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)工作并依規(guī)承擔(dān)相關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)全旗知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)工作。貫徹執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章，擬訂和組織實施全旗知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強旗建設(shè)。擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用， 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。管理全旗知識產(chǎn)權(quán)專項資金，組織實施知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項目，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實施商標(biāo)專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為，組織知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警等工作。

（十六）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、蒙藥等民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品監(jiān)督管理地方性法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)劃和部門監(jiān)管制度。組織實施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的政策措施。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實施中藥、蒙藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。按規(guī)定權(quán)限配合在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。 按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品零售企業(yè)注冊和許可管理有關(guān)工作。組織落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊和流通管理制度。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。 監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理規(guī)范，依職責(zé)組織

和監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，制定檢查、監(jiān)察、稽查制度并組織實施。實施自治區(qū)抽查計劃，發(fā)布質(zhì)量公告，依職責(zé)查處違法行為。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格管理制度。

（十七）開展全旗小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)全旗非公有制經(jīng)濟組織團建工作。

（十八）負(fù)責(zé)全旗市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（十九）完成旗委、政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

1. 大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。貫徹落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制 度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強旗建設(shè)。

2. 深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照

后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化 改革。貫徹落實自治區(qū)減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的工作要求，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。

3. 嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品藥品安全、 工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，完善監(jiān)管體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。 強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。落實藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，實施全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，滿足新時代公眾用藥用械需求。

5. 提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模

式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

6. 進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺應(yīng)用管理，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù)，實現(xiàn)信息免費或低成本開放，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護和風(fēng)險防范意識。加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護權(quán)利人合法權(quán)益。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1. 與旗公安局有關(guān)職責(zé)分工。旗市場監(jiān)督管理局與旗公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。旗市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請旗市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，旗市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2. 與旗農(nóng)牧和科技局有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、 零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由旗市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）旗農(nóng)牧和科技局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生 鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安

全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接， 形成監(jiān)管合力。

3. 與旗衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。旗衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作，會同旗市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。旗衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向旗市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，旗市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。旗市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向旗衛(wèi)生健康委員會提出建議。旗市場監(jiān)督管理局會同旗衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4. 與額濟納海關(guān)有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗市場監(jiān)督管理局和額濟納海關(guān)要建立機制，避免對各類進(jìn)出口商品和進(jìn)出口食品、化妝品進(jìn)行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（2）  額濟納海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品安全、質(zhì)量檢驗和監(jiān)督管理。進(jìn)口的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。額濟納海關(guān)應(yīng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息，并及時通報旗市場監(jiān)督管理局。境外發(fā)生食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響， 或在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題，額濟納海關(guān)應(yīng)及時采

取風(fēng)險預(yù)警或控制措施，并向旗市場監(jiān)督管理局通報，旗市場監(jiān)督管理局應(yīng)及時采取相應(yīng)措施。（3）旗市場監(jiān)督管理局和額濟納海關(guān)要建立進(jìn)口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。額濟納海關(guān)在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或者存在安全隱患的進(jìn)口產(chǎn) 品，依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀，并向旗市場監(jiān)督管理局通報。旗市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作，通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進(jìn)口產(chǎn)品存在缺陷的， 依法實施召回措施。

5. 與旗工業(yè)商務(wù)和信息化局有關(guān)職責(zé)分工。（1）旗工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織擬訂藥品、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。（2）旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法，承 擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。旗市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中，負(fù)責(zé)配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施，負(fù)責(zé)藥品流通監(jiān)管。

6. 與旗委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作，按 照上級黨委、政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

第四條 旗市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（黨建辦公室）。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務(wù)公開等工作。

負(fù)責(zé)機關(guān)后勤保障工作。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位預(yù)決算、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理等工作。承擔(dān)機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、人才隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作，負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的離退休人員工作。指導(dǎo)所屬單位相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機關(guān)（黨組、黨支部）及所屬單位黨建工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)全旗市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實施等工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。 擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全旗市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。 組織開展質(zhì)量安全、市場秩序、服務(wù)發(fā)展等重點任務(wù)考核工作。 擬訂全旗市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。組織實施國家、自治區(qū)、阿拉善盟和旗本級藥品安全發(fā)展規(guī)劃和專項建設(shè)規(guī)劃，推動藥品監(jiān)督管理體系建設(shè)。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃，提出全旗質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)相關(guān)科研攻關(guān)、合作交流、成果應(yīng)用等工作。組織實施推進(jìn)全旗食品藥品安全戰(zhàn)略政策措施。承擔(dān)全旗食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會辦公室日常工作。擬訂和組織實施全旗食品藥品監(jiān)督抽檢計劃，定期公布相關(guān)信息。

（二）法規(guī)稽查股。負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政工作，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律、法規(guī)、規(guī)章的運用。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查備案工作。承擔(dān)規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償相關(guān)工作。承擔(dān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。組織開展法治宣傳教育工作。組織落實市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的相關(guān)制度措施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

(三)行政審批登記注冊股。實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。 承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。提供涉企信息查詢服務(wù)。按規(guī)定權(quán)限實施市場監(jiān)督管理方面行政許可的申請受理、材料核查及發(fā)證有關(guān)工作。

(四)信用網(wǎng)絡(luò)交易廣告監(jiān)督管理股。組織實施信用監(jiān)督管 理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺的應(yīng)用管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)全旗市場主體年報工作。建立全旗產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。貫

徹實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。依法查處廣告違法行為。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。

(五) 消費環(huán)境和個私協(xié)會建設(shè)指導(dǎo)股（個私經(jīng)濟組織黨建辦公室）。貫徹實施消費者權(quán)益保護法律、法規(guī)、規(guī)章。承擔(dān)對有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)消費者咨詢、 投訴、舉報受理和網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用。承擔(dān)消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費者權(quán)益行政保護工作。指導(dǎo)旗消費者協(xié)會和個私協(xié)會工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合旗委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織團建工作。

(六)質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強旗戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施并組織實施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。組織實施質(zhì)量激勵制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，

開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和質(zhì)量狀況分析，依法組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理有關(guān)工作。擬訂全旗重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(七)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。對全旗特種設(shè)備的安全實施監(jiān)督管理，實施特種設(shè)備安全監(jiān)督管理有關(guān)政策措施，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。對特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員實施監(jiān)督管理。承擔(dān)特種設(shè)備安全追溯體系建設(shè)，推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)特種設(shè)備風(fēng)險監(jiān)測和安全狀況統(tǒng)計分析， 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全宣傳教育普及工作。依法組織制定全旗特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，參與特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置。按規(guī)定權(quán)限組織或參與對特種設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。

（八）計量與標(biāo)準(zhǔn)化股。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全旗計量工作。負(fù)責(zé)推行法定計量單位和國家計量制度，承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具監(jiān)督管理有關(guān)工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)全旗計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作。 承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員

監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。 配合自治區(qū)做好地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的有關(guān)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公示檢查工作。組織開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。承擔(dān)商品條碼相關(guān)工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制日常工作。

（九）價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股。貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭和反壟斷的制度措施。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。依法組織查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施反壟斷執(zhí)法工作。 組織實施公平競爭審查工作。

（十）知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護股。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強旗建設(shè)，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。實施知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵、創(chuàng)造運用的管理措施。依規(guī)承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議、運用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有關(guān)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評估及全旗企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作， 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理和服務(wù)措施。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護，依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為，協(xié)調(diào)實施失信聯(lián)合懲戒

制度。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系和執(zhí)法協(xié)作機制建設(shè)。

(十一)食品生產(chǎn)與流通監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查， 指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢，組織實施特殊食品監(jiān)管工作。組織食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)不合格食品的核查、處置、召回有關(guān)工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流工作。參與制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織排查風(fēng)險隱患工作。

（十二）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食 品安全形勢、存在問題并提出建議。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。承擔(dān)重大活動食品安全保障工作。

(十三)藥品化妝品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股(蒙藥中藥監(jiān)管)。

擬訂有關(guān)規(guī)范性文件并組織實施。監(jiān)督實施中藥品種保護制度。 負(fù)責(zé)蒙藥流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對藥品醫(yī)療機構(gòu)放射性藥品使用監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依權(quán)限承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、精神藥品及毒性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督管理工作。按規(guī)定權(quán)限配合在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。負(fù)責(zé)化妝品監(jiān)督管理。指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。分析研判藥品安全監(jiān)管形勢，對存在問題提出工作建議，并參與后續(xù)處置工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和藥品分類管理制度。組織定期或隨機對藥品、化妝品流通領(lǐng)域安全進(jìn)行合法性、合規(guī)性檢查。監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)藥師，承擔(dān)職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。組織實施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理和注冊管理制度。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械銷售的監(jiān)督管理。指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。承擔(dān)流通領(lǐng)域醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和分類管理制度。組織定期或隨機對醫(yī)療器械流通領(lǐng)域安全進(jìn)行合法性、合規(guī)性檢查。

第五條 旗市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制 19 名。設(shè)局長 1

名，副局長 4 名（其中 1 名兼任旗知識產(chǎn)權(quán)局局長）。

第六條 旗市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定解釋的辦理工作由旗委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)，其調(diào)整由旗委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自 2019 年 3 月 25 日起施行。

辦公時間：周一至周五9：00—12：00，15：00—18：00（法定節(jié)假日除外）

辦公地址：額濟納旗達(dá)來呼布鎮(zhèn)老政府三樓

聯(lián)系電話：0483-6521667

負(fù)責(zé)人：李曙光