河南省針對(duì)從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者（第三方冷庫）的備案，依據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)定，由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局以豫市監(jiān)辦〔2020〕113 號(hào)文明確具體實(shí)施規(guī)則，整體備案流程便捷、監(jiān)管規(guī)范，以下是詳細(xì)介紹：
- 備案核心要求
- 備案主體：專門從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)，但不屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營者的市場(chǎng)主體，也就是常說的第三方冷庫運(yùn)營主體。
- 備案時(shí)限：需在取得營業(yè)執(zhí)照之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)完成備案，避免因逾期備案面臨行政處罰。
- 備案機(jī)關(guān)：備案需向第三方冷庫所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)，由縣級(jí)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)受理和后續(xù)相關(guān)工作。
- 備案辦理方式與所需材料
- 辦理渠道：提供多元化提交方式，申請(qǐng)人可選擇當(dāng)場(chǎng)提交、郵寄、傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式辦理，適配不同主體的操作習(xí)慣，既方便不熟悉線上操作的主體線下辦理，也支持熟悉網(wǎng)絡(luò)的主體快速線上申報(bào)。
- 所需材料：核心是填寫《非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)備案信息表》，表格需涵蓋企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、冷庫地址、存儲(chǔ)能力、法定代表人信息等關(guān)鍵內(nèi)容，監(jiān)管部門嚴(yán)禁要求提交該表格之外的額外材料，減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。若當(dāng)場(chǎng)提交紙質(zhì)版材料，監(jiān)管部門會(huì)當(dāng)場(chǎng)出具《備案信息回執(zhí)》。
- 備案后續(xù)管理規(guī)則
- 信息公示：縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到備案信息后的 5 個(gè)工作日內(nèi)，需將備案信息在本部門或所在地政府網(wǎng)站公布，方便公眾查詢第三方冷庫的合規(guī)備案情況，也便于食品生產(chǎn)經(jīng)營主體篩選合規(guī)的貯存合作方。
- 規(guī)范監(jiān)管要求：省級(jí)和市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)對(duì)縣級(jí)部門的備案工作開展督促指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，杜絕違規(guī)索要材料、拖延備案公示等行為。同時(shí)備案信息變更或第三方冷庫停止貯存服務(wù)時(shí)，需及時(shí)向原備案部門辦理變更或注銷手續(xù)，確保備案信息與實(shí)際經(jīng)營情況一致。
- 備案關(guān)聯(lián)服務(wù)保障
各縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)發(fā)布對(duì)應(yīng)的備案工作指南，明確受理機(jī)構(gòu)地址、咨詢電話等關(guān)鍵信息，為申請(qǐng)人提供清晰指引。此外，該備案信息后續(xù)可與河南省食品許可備案系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，既為監(jiān)管部門掌握轄區(qū)內(nèi)冷鏈貯存設(shè)施分布、開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控提供數(shù)據(jù)支撐，也讓第三方冷庫的合規(guī)資質(zhì)可追溯，保障冷藏冷凍食品貯存環(huán)節(jié)的安全。
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