為全面貫徹黨的十九大精神，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)保護(hù)，全面提升社會(huì)力量舉辦博物館的辦館質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》和國(guó)家文物局等部門《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見》，結(jié)合實(shí)際情況，制定本《申報(bào)指南》，并對(duì)2018年有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)說明如下：

一、支持范圍

上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金（以下簡(jiǎn)稱“扶持資金”）對(duì)本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在免費(fèi)開放、優(yōu)秀原創(chuàng)展覽、優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)、數(shù)字博物館等方面的優(yōu)秀項(xiàng)目予以扶持。

（一）免費(fèi)開放：自主免費(fèi)開放和對(duì)特殊群體免費(fèi)開放達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化走出去，參與“一帶一路”國(guó)家重大戰(zhàn)略的原創(chuàng)展覽。

（三）優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)：利用自身館藏資源對(duì)青少年、老年人和其他特殊社會(huì)群體開展延伸教育、成效明顯的活動(dòng)或項(xiàng)目。

（四）數(shù)字博物館：虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示，符合一定條件的場(chǎng)館官方微信和官方微博，館藏藏品信息數(shù)字化。

二、支持方式

扶持資金的支持方式采用無(wú)償資助方式。

（一）支持額度

1．免費(fèi)開放：在國(guó)家文物局公布的《2016年度全國(guó)博物館名錄》中的博物館場(chǎng)館實(shí)施自主免費(fèi)開放，且場(chǎng)館展廳面積達(dá)到1000平方米以上（含1000平方米）的，給予一次性扶持10萬(wàn)元；展廳面積不足1000平方米的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；對(duì)特殊群體免費(fèi)開放的，給予一次性扶持5萬(wàn)元。對(duì)參與文化部2016年度“全國(guó)美術(shù)館優(yōu)秀項(xiàng)目”或文化部2017年度“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”申報(bào)的民辦非企業(yè)單位美術(shù)館，實(shí)施自主免費(fèi)開放的，給予一次性扶持10萬(wàn)元；實(shí)施特殊群體免費(fèi)開放的，給予一次性扶持5萬(wàn)元。

2．優(yōu)秀原創(chuàng)展覽：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目將依據(jù)“主題富有創(chuàng)意”、“學(xué)術(shù)含量較高”、“展品組織科學(xué)合理”、“方案前期論證”、“形式含有互動(dòng)體驗(yàn)”、“相關(guān)文創(chuàng)”、“相關(guān)配套活動(dòng)”、“數(shù)字化虛擬展示”、“媒體報(bào)道”、“交流輸出情況”、“展覽展期”、“獲獎(jiǎng)情況”12個(gè)指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估分值90分以上（含90分）的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持70萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值80分（含80分）-90分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持50萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值60分（含60分）-80分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持30萬(wàn)元。如項(xiàng)目實(shí)際投入金額少于擬定扶持金額，實(shí)際補(bǔ)助金額以項(xiàng)目實(shí)際投入金額為準(zhǔn)。

3．優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目將依據(jù)“活動(dòng)主題與博物館宗旨、目的、陳列展覽相契合”、“與中小學(xué)教學(xué)課程相銜接或適應(yīng)特定群體學(xué)習(xí)需求”、“配有專門的輔導(dǎo)人員和教學(xué)設(shè)施”、“與中小學(xué)形成共建”、“教育活動(dòng)成系列、菜單化”、“形成特色教育品牌”、“實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育”、“獲獎(jiǎng)情況”8個(gè)指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估分值90分以上（含90分）的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持70萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值80分（含80分）-90分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持50萬(wàn)元，對(duì)評(píng)估分值60分（含60分）-80分的申報(bào)項(xiàng)目予以一次性扶持30萬(wàn)元。如項(xiàng)目實(shí)際投入金額少于擬定扶持金額，實(shí)際補(bǔ)助金額以項(xiàng)目實(shí)際投入金額為準(zhǔn)。

4．?dāng)?shù)字博物館：有虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項(xiàng)目的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；有官方微信公眾號(hào)，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計(jì)發(fā)布至少20條微信原創(chuàng)文章，且其中有5條單條閱讀量達(dá)到500人次的，給予一次性扶持5萬(wàn)元；有官方微博且粉絲數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)人次的，且在2017年1月1日至2017年12月31日期間累計(jì)發(fā)布至少20條微博原創(chuàng)文章，給予一次性扶持5萬(wàn)元；開展館藏藏品信息數(shù)字化，完成館藏藏品1000件以上的（包含1000件），給予一次性扶持5萬(wàn)元，館藏藏品300件以上的（包含300件），給予一次性扶持2萬(wàn)元。

（二）不予支持情況

同一個(gè)展覽項(xiàng)目、社會(huì)教育項(xiàng)目或數(shù)字博物館中的虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示項(xiàng)目已獲得本資金上一年度扶持的，本年度不再予以扶持。同一項(xiàng)目獲得其他市級(jí)財(cái)政同類支持的，原則上本扶持資金不再予以支持。

三、工作流程

扶持資金采取網(wǎng)上申報(bào)的方式。

（一）網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間

1.登錄市文廣影視局、市文物局資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（http://zxzj.wgj.sh.gov.cn），進(jìn)行在線填報(bào)并提交相關(guān)電子材料。

2.申報(bào)時(shí)間：即日起至2018年3月22日（3月22日17:00申報(bào)系統(tǒng)關(guān)閉）。

3.友情提示：對(duì)申報(bào)材料不符合要求的，受理人員將在收到受理材料后的3個(gè)工作日內(nèi)以電話形式通知申報(bào)人。需要重新申報(bào)的申請(qǐng)主體，如在截止時(shí)間前（3月22日17:00）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口將不予受理。

（二）評(píng)審流程

    市文廣影視局按照規(guī)定程序組織專家對(duì)申報(bào)單位和申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目和優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目的初評(píng)實(shí)行差額制，根據(jù)好中擇優(yōu)的原則，末位淘汰20%以上申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過初評(píng)和定評(píng)，確定扶持名單并予以資金扶持。申報(bào)指南及評(píng)審結(jié)果將通過市文廣影視局網(wǎng)站和本市主要媒體公示。經(jīng)專家集體審議，項(xiàng)目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項(xiàng)目申報(bào)情況作適當(dāng)調(diào)整。如符合扶持條件的項(xiàng)目總額超過1000萬(wàn)元，優(yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目和優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目則按照評(píng)估分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)扶持。

（三）撥付流程

資金經(jīng)審核批準(zhǔn)后,采取一次性撥付的方式。

四、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位條件

1.申報(bào)單位或者申報(bào)單位的上級(jí)主管單位應(yīng)在本市登記注冊(cè)、并具備獨(dú)立法人資格；

2.申報(bào)單位應(yīng)是本市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量舉辦的博物館、美術(shù)館或者具有美術(shù)館性質(zhì)的藝術(shù)館等非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中申報(bào)堅(jiān)持免費(fèi)開放項(xiàng)目的博物館必須已列入國(guó)家文物局公布的《2016年度全國(guó)博物館名錄》（相關(guān)信息可在國(guó)家文物局官網(wǎng)查詢

http://www.sach.gov.cn/art/2018/1/4/art_1058_146289.html）；

3.具有固定的館址，陳列展示面積不低于400平方米，且具備開放條件；

4.有一定數(shù)量的展品，并有較成體系的基本展示；

5.有一定的社會(huì)服務(wù)能力，年開放時(shí)間不少于240天；

6.具有健全財(cái)務(wù)制度

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合本申報(bào)指南確定的支持范圍。

2.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)是在2017年1月1日至2017年12月31日期間完成的項(xiàng)目。

3.除免費(fèi)開放項(xiàng)目外，每個(gè)申請(qǐng)單位限報(bào)兩個(gè)項(xiàng)目?！皟?yōu)秀原創(chuàng)展覽項(xiàng)目”與“優(yōu)秀社會(huì)教育項(xiàng)目”申報(bào)內(nèi)容不得相同。

    五、申報(bào)材料           

（一）《上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金項(xiàng)目資助申請(qǐng)表》；

（二）民辦非企業(yè)博物館需遞交民辦非企業(yè)單位登記證書，非民辦非企業(yè)博物館需遞交主管單位的法人登記證書；

（三）場(chǎng)館所有權(quán)證明或租賃證明（民辦非企業(yè)博物館不需提供）；

（四）如獲得2017年度上海市社會(huì)力量舉辦博物館扶持資金扶持的，需遞交上一年度所獲資金使用情況、扶持項(xiàng)目執(zhí)行情況及單位業(yè)務(wù)發(fā)展情況報(bào)告；

（五）其他材料

1．申請(qǐng)免費(fèi)開放資助的，應(yīng)提交自主免費(fèi)開放或者對(duì)特殊人群免費(fèi)開放的證明材料以及場(chǎng)館展廳面積證明材料；

2．申請(qǐng)優(yōu)秀原創(chuàng)展覽資助的，應(yīng)提交展品清單（必交）、展覽策劃及實(shí)施方案（必交）、配套輔助推廣活動(dòng)、有關(guān)獲獎(jiǎng)證明、媒體報(bào)道材料，若項(xiàng)目為出入境展覽，需提交有關(guān)行政主管部門的展覽證明文件（必交）等材料；

3．申請(qǐng)優(yōu)秀社會(huì)教育活動(dòng)資助的，應(yīng)提交活動(dòng)方案（必交）、輔助推廣活動(dòng)、媒體報(bào)道材料、有關(guān)獲獎(jiǎng)證明等材料；

4．申請(qǐng)數(shù)字博物館資助的，應(yīng)提交虛擬博物館常設(shè)展廳數(shù)字展示的網(wǎng)址和相關(guān)截圖（不少于20張）；官方微信公眾號(hào)、20條微信原創(chuàng)文章以及5條閱讀量達(dá)到500人次的截圖；官方微博賬號(hào)和粉絲數(shù)量達(dá)到1萬(wàn)人次的截圖以及20條微博原創(chuàng)文章截圖；至少包括藏品名稱、編號(hào)、年代、類別、數(shù)量、來(lái)源等基本信息和影像信息的館藏藏品信息清單；

5．蓋有公章的申報(bào)表和承諾書。

（六）材料格式

網(wǎng)上申報(bào)提交的附件須為PDF格式，圖文清晰可辨，單個(gè)文件不超過20M,可提交多個(gè)文件。

六、評(píng)估監(jiān)管

申報(bào)單位須統(tǒng)一填寫《誠(chéng)信承諾書》，市文廣影視局將對(duì)申報(bào)單位誠(chéng)信情況進(jìn)行核實(shí)。凡有申報(bào)主體利用虛假項(xiàng)目不如實(shí)申報(bào)或已獲得其他市級(jí)財(cái)政同類支持又重復(fù)申報(bào)的，經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，將不予撥付資金，并暫停該申報(bào)主體申報(bào)資格3年。

市文廣影視局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目單位應(yīng)予以積極配合。

七、咨詢方式

電話咨詢：受理事項(xiàng)：陳默耘  33394073

政策咨詢：趙恬君  23128184

本“申報(bào)指南”由市文廣影視局負(fù)責(zé)解釋。