合作市發(fā)展和改革局（市糧食和物資儲備局）主體性質為法定行政機關，現(xiàn)有人員32名，其中正職人員1名，副職人員3名，其他人員28名。含7個內設機構，分別為黨政綜合辦公室、國民經濟體制改革規(guī)劃股、地區(qū)農村環(huán)境資源綜合股、固定資產投資與產業(yè)經貿股、社會事業(yè)發(fā)展股、價格管理股，1個下屬事業(yè)單位合作市糧食稽查大隊。

單位職責：1.負責組織擬訂并實施全市國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，監(jiān)測分析、預測預警全市宏觀經濟形勢；研究提出事關全市經濟社會發(fā)展的綜合性政策建議；提出建設現(xiàn)代化經濟體系和推動高質量發(fā)展的政策建議；承擔全市經濟安全工作協(xié)調機制相關工作，提出政策建議；提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經濟結構調整政策和重大生產力布局建議，組織擬訂并推動實施全市發(fā)展規(guī)劃。承擔全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌全市規(guī)劃編制立項。提出全市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。統(tǒng)籌指導和協(xié)調全市經濟體制改革工作，研究經濟體制改革重大問題，提出改革政策建議。擬訂并組織實施全市綜合性經濟體制改革方案及有關專項改革方案。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準入負面清單制度。承擔市委全面深化改革委員會經濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組辦公室工作職責。負責受理和辦理行政管理職能范圍內的行政審批事項和省、州公布下放、調整、取消涉及本部門行政審批事項的承接落實工作。負責組織協(xié)調發(fā)展改革地方性法規(guī)和政府規(guī)章的起草；負責行政復議、行政應訴工作；承擔規(guī)范性文件、重要政策措施、重大行政執(zhí)法決定、政府信息依申請公開等合法性審核，以及系統(tǒng)內其他涉法事務的法律服務和指導等工作；推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。2.擬訂區(qū)域經濟發(fā)展政策及規(guī)劃，指導市內區(qū)域經濟協(xié)作，負責重點流域水環(huán)境綜合治理項目申報和計劃管理，配合開展國土開發(fā)和保護、基礎測繪計劃下達、推進民族地區(qū)發(fā)展相關工作。研究分析全市農村經濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展、改革有關問題及政策建議，協(xié)調有關重大問題；銜接平衡農業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關農村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出相關重大項目布局建議并協(xié)調實施。負責權限內項目審批、協(xié)調、指導工作。擬定并協(xié)調實施能源資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經濟的規(guī)劃、年度計劃和政策，綜合協(xié)調節(jié)能降耗、資源節(jié)約、循環(huán)經濟工作，協(xié)調節(jié)能環(huán)保產業(yè)以及清潔生產促進工作。提出能耗“雙控”目標，實施節(jié)能目標考核，承擔節(jié)能監(jiān)督管理。組織節(jié)能環(huán)保領域新產品、新技術、新設備的推廣應用和能源資源節(jié)約、綜合利用、循環(huán)經濟宣傳工作以及權限內項目的申報和審批、核準。3.監(jiān)測分析全市固定資產投資運行狀況，研究擬定調控目標，政策和措施；協(xié)調推進深化投融資體制改革工作，牽頭起草全市固定資產投資管理有關法規(guī)政策文件；組織編制下達固定資產投資年度投資計劃；擬訂政府投資管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、修訂企業(yè)投資項目核準目錄；負責管理預算內投資計劃；負責權限內城鎮(zhèn)基礎設施及黨群機關、政法系統(tǒng)投資項目的審批及管理；指導全市工程咨詢業(yè)發(fā)展；促進民間投資。負責重大項目的定期督查、信息報送、目標考核等工作；指導投資項目在線評審監(jiān)管平臺項目管理和運行工作。統(tǒng)籌協(xié)調全市工業(yè)和服務業(yè)產業(yè)布局優(yōu)化和產業(yè)結構調整，會同相關部門組織實施綜合性產業(yè)政策，組織協(xié)調國家重大產業(yè)布局項目實施和產業(yè)基地建設。組織制定全市服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。負責權限內項目的申報和審批、核準；研究分析全市財政、金融運行情況和財政、金融體制改革等問題。研究財政，貨幣政策與發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調發(fā)展并提出相關建議。推進全市社會信用體系建設工作。統(tǒng)籌境外投資綜合服務、全程監(jiān)管，協(xié)調對外開放、招商引資工作。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)和數(shù)字經濟發(fā)展，配合推動信息化發(fā)展；監(jiān)測和分析市場狀況并提出政策性建議。承擔重要商品總量平衡和宏觀調控相關工作。提出重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口調控意見并協(xié)調落實。擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調解決流通體制改革中的重大問題。審批、上報經貿流通項目，負責全省加油(氣)站，油庫的規(guī)劃和布局。承擔與國外(地區(qū))政府部門、企業(yè)、社會團體和國際組織之間的產能合作，組織開展產能合作國際交流，指導實施合作項目。4.綜合提出社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策；協(xié)調教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、廣播影視、體育、民政等領域發(fā)展政策，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設；協(xié)調社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。提出促進全市就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議。統(tǒng)籌推進收入分配制度改革及相關體制改革。綜合研判全市消費變動趨勢，提出并協(xié)調實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關政策措施。協(xié)調推進全市社會事業(yè)項目前期工作負責審批權限內的社會事業(yè)建設發(fā)展項目。強化規(guī)劃統(tǒng)籌，研究提出全市綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國家相關中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接平衡。提出綜合交通基礎設施建設年度計劃及重大交通項目的整體布局審核意見；協(xié)調推進全市交通基礎設施發(fā)展；研究全市綜合交通產業(yè)政策及改革措施；協(xié)調推進全市綜合交通項目前期工作；負責審批權限內的綜合交通基礎設施項目。組織協(xié)調能源工作日常政務；推進能源體制改革，協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題；負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作，銜接能源生產建設和供需平衡。按規(guī)定權限審批電網(含自備電站)建設項目。承擔電力體制改革有關任務。負責擬訂新能源、水能，生物質能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃和政策；按規(guī)定權限負責新能源和可再生能源及生物質能源項目核準、備案、審批；提出相關發(fā)展布局及重大項目審核意見；指導各有關部門、公司發(fā)展新能源、水能、生物質能、地熱能和其他可再生能源資源；組織開展新能源科技進步和相關工作；指導協(xié)調農村新能源發(fā)展。承擔石油天然氣體制改革有關工作；按規(guī)定權限審批、核準、備案或審查上報相關建設項目；監(jiān)督管理商業(yè)石油、天然氣儲備；主管全市石油天然氣管道保護工作，指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務等。5.提出價格調控目標和政策建議，推進重要商品和要素價格改革，組織擬訂市級管理的重要商品價格政策，調整市級政府管理的商品價格，開展重點行業(yè)、重要商品價格調查，配合州級做好價格定價目錄價格聽證前期準備工作，組織實施價格干預措施，貫徹落實省、州政府管理的商品和價格改革任務，同時負責紀檢、政法系統(tǒng)價格認定工作。全面負責全市依法開展國家定點的主要農畜產品成本調查工作；依法對水、電、暖、氣等公用事業(yè)實施定價成本監(jiān)審；依法對公益性服務實施定價成本監(jiān)審，依法對采取臨時價格干預措施的商品和服務實施成本監(jiān)審工作。組織實施國家制定、管理的國家機關收費和事業(yè)性收費項目、收費標準以及服務價格政策；制定或調整市管國家機關收費和事業(yè)性收費標準以及服務價格工作；提出行政事業(yè)收費和服務價格管理改革思路和制定改革政策；指導全市行政事業(yè)收費和服務價格管理工作。6.擬定全市糧食流通和物資儲備管理的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。承擔全市糧食流通和物資儲備體制改革工作。負責糧食、食糖、肉菜等重要消費品及應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，擬訂儲備規(guī)劃和總量計劃，落實有關動用計劃和指令。管理全市糧食和食糖儲備，監(jiān)測市內糧油供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作。負責全市軍糧供應管理，指導協(xié)調政策性糧食購銷及應急保障供應。擬訂糧食和物資儲備的倉儲管理規(guī)范和制度并組織實施，指導全市糧食和物資倉儲管理，監(jiān)督管理糧食流通、物資儲備、加工行業(yè)安全生產。負責糧食和物資儲備信息化建設工作。擬訂全市糧食流通和物資儲備建設布局規(guī)劃，負責儲備基礎設施建設和管理。負責對管理的地方儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，制定有關技術規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責組織全市糧食安全省長責任制落實情況的考核。完成市委、市政府及省州糧食和儲備局交辦的其他任務。7.負責《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關法律法規(guī)的宣傳、貫徹和落實。依法查處全市糧食收購者違反國家法律、法規(guī)和糧食收購政策的行為，組織協(xié)調開展全市糧食批發(fā)、零售經營企業(yè)的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。負責監(jiān)督檢查全市從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)是否按規(guī)定建立了糧食經營臺賬和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度。負責監(jiān)督檢查全市糧食經營者的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規(guī)范；監(jiān)督檢查糧食儲存企業(yè)建立和執(zhí)行糧食銷售出庫檢驗制度情況，查閱糧食經營者有關資料、憑證，并向有關糧食行政單位和人員調查了解相關情況。負責監(jiān)督檢查糧食經營者在糧食收購、儲存活動中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國家糧食質量標準和國家有關糧食倉儲的技術標準和規(guī)范，確定其收購、倉儲的原糧是否符合有關標準和規(guī)定。負責監(jiān)督檢查糧食經營者是否執(zhí)行了國家糧食運輸?shù)募夹g標準和規(guī)范。負責監(jiān)督檢查儲備糧承儲企業(yè)執(zhí)行有關政策和規(guī)定；監(jiān)督檢查政策性糧食經營者執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況；糧食經營者是否依照糧食應急預案規(guī)定，承擔了相應義務，執(zhí)行了相關規(guī)定。負責監(jiān)督檢查全市范圍內糧食經營者從事的糧食經營活動，并按照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對其違法行為進行查處；定期檢查本市糧食市場管理情況。依法查處糧食經營者未按照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等有關規(guī)定銷售、處理陳化糧的行為。依法查處全市從事糧食收購、加工、銷售的糧食經營者的糧食庫存低于規(guī)定的最低庫存或超出規(guī)定的最高庫存量。

領導簡介：道吉仁青，男，藏族，出生于1978年12月，甘肅夏河人，中共黨員，1999年4月入黨，2001年7月參加工作，研究生學歷，畢業(yè)于蘭州大學經濟學院區(qū)域經濟專業(yè)。現(xiàn)任合作市發(fā)展和改革局黨組書記、局長。