第一條  根據(jù)《中共信陽(yáng)市委辦公室 信陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜商城縣機(jī)構(gòu)改革方案＞的通知》(信辦文[2019]12號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條  商城縣信訪(fǎng)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣信訪(fǎng)局)是縣政府的工作部門(mén)，為正科級(jí)。

第三條  職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性。

第四條  縣信訪(fǎng)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪(fǎng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪(fǎng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣信訪(fǎng)工作，起草有關(guān)信訪(fǎng)工作的政策和規(guī)章草案，推動(dòng)縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)工作決策部署的貫徹落實(shí)。

(二)受理人民群眾給縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)上信訪(fǎng)和民生手機(jī)短信，為來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢(xún)服務(wù)。

(三)負(fù)責(zé)向縣委、縣政府反映來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng)中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題，綜合研判信訪(fǎng)信息，分析信訪(fǎng)形勢(shì)，開(kāi)展調(diào)查研究，提出制定修改完善有關(guān)政策和法律法規(guī)的建

議。

(四)承辦上級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)向縣委、縣政府交辦的信訪(fǎng)事項(xiàng)和縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處和有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)，督促檢查重要信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理和落實(shí)。

(五)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)跨行業(yè)跨部門(mén)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和突發(fā)信訪(fǎng)事件;對(duì)重要信訪(fǎng)事項(xiàng)實(shí)施個(gè)案監(jiān)督，并提出對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見(jiàn)和建議。

(六)負(fù)責(zé)征集、處理人民群眾對(duì)本縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要建議;總結(jié)推廣信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的宣傳和信息發(fā)布;組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)全縣信訪(fǎng)系統(tǒng)信息化建設(shè)。

(七)協(xié)調(diào)組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作;負(fù)責(zé)中央、省、市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)期間等重要時(shí)期的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐京、駐省、駐市信訪(fǎng)勸返工作。

(八)承擔(dān)商城縣人民政府信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)的具體工作，負(fù)責(zé)縣政府受理的信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核工作。

(九)承擔(dān)商城縣信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。

(十)按照“一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和安全生產(chǎn)工作，實(shí)行責(zé)任追究制度。

(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第五條  縣信訪(fǎng)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理本單位日常事務(wù)，對(duì)局工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事編制、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密、印鑒管理、財(cái)務(wù)、文書(shū)檔案管理等工作;負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、扶貧、普法教育、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、離退體人員服務(wù)等工作;協(xié)調(diào)信訪(fǎng)工作的縣際活動(dòng)。

承擔(dān)縣信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;負(fù)責(zé)全縣信訪(fǎng)工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)、方針政策研究;綜合性材料起草、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣、《信訪(fǎng)條例》等政策法規(guī)的宣傳和落實(shí)情況督促檢查工作;向縣委、縣政府提供信訪(fǎng)信息及工作動(dòng)態(tài);信訪(fǎng)工作目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、信訪(fǎng)形勢(shì)分析及各類(lèi)信訪(fǎng)工作報(bào)表的收集整理上報(bào);負(fù)責(zé)信訪(fǎng)干部培訓(xùn)等工作。

(二)辦信與人民建議征集室(掛接訪(fǎng)與法律咨詢(xún)服務(wù)室牌子)。代表縣委、縣政府受理人民群眾給縣委，縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的來(lái)信;負(fù)責(zé)處理上級(jí)及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的各類(lèi)信件，綜合分析群眾來(lái)信情況，篩選重要信息，對(duì)反映的重要問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議;指導(dǎo)全縣辦信工作，負(fù)責(zé)征集、收集整理人民群眾對(duì)縣委、縣政府工作及重大決策的意見(jiàn)和建議，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)訪(fǎng);收集群眾上訪(fǎng)信息和來(lái)訪(fǎng)情況綜合分析;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)處理來(lái)縣集體上訪(fǎng);負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解和上報(bào);對(duì)來(lái)訪(fǎng)中涉法案件進(jìn)行法律咨詢(xún)服務(wù);對(duì)來(lái)訪(fǎng)中反映的重要問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)日程的安排及服務(wù)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及群眾利益的重要決策、重大項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;負(fù)責(zé)與縣信訪(fǎng)接待中心的的工作銜接，指導(dǎo)全縣接訪(fǎng)工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)案件、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示案件以及其它來(lái)縣上訪(fǎng)案件的立案、督辦、調(diào)查、審理和結(jié)案工作;督促檢查各地各部門(mén)對(duì)縣本級(jí)來(lái)訪(fǎng)立案的處理;對(duì)縣本級(jí)來(lái)訪(fǎng)重要案件實(shí)施個(gè)案監(jiān)督。

(三)督辦查辦室(掛網(wǎng)上投訴受理辦公室、信訪(fǎng)信息系統(tǒng)管理室牌子)。負(fù)責(zé)上級(jí)交辦案件的立案調(diào)查、督辦査辦、審理結(jié)報(bào)工作;協(xié)調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作;協(xié)調(diào)組織縣委、縣政府信訪(fǎng)督查專(zhuān)員開(kāi)展信訪(fǎng)督査工作。承擔(dān)縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;協(xié)調(diào)赴京赴省赴市信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理工作，協(xié)調(diào)赴京赴省赴市非正常上訪(fǎng)依法處理及重大信訪(fǎng)事件處置工作對(duì)工作不力的信訪(fǎng)工作責(zé)任單位和責(zé)任人提出責(zé)任追究建議。

配合縣信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室日常工作;配合做好全縣信訪(fǎng)復(fù)復(fù)核事項(xiàng)的辦理，督促?gòu)?fù)查復(fù)核意見(jiàn)的落實(shí);組織重大疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)的公開(kāi)聽(tīng)證和專(zhuān)家評(píng)査信訪(fǎng)案件工作。

負(fù)責(zé)承辦國(guó)家、省、市交辦的網(wǎng)上投訴事項(xiàng);辦理通過(guò)電子郵件、電話(huà)、傳真、民聲手機(jī)、短信提出的信訪(fǎng)事項(xiàng);綜合分析群眾反映的情況，對(duì)重要問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)信訪(fǎng)情輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)，提出意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)全縣信訪(fǎng)信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣信訪(fǎng)信息系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)、管理維護(hù);負(fù)責(zé)視頻接訪(fǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)信訪(fǎng)干部信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);負(fù)責(zé)信訪(fǎng)系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)和本局局城網(wǎng)管理與維護(hù)

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第六條  縣信訪(fǎng)局機(jī)關(guān)行政編制9名，暫定局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名;正股級(jí)職數(shù)3名。

信訪(fǎng)專(zhuān)員參照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

第七條  縣信訪(fǎng)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)唧w工作由縣委編辦承擔(dān)，規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年4月1日起施行。