（一）擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草發(fā)展改革領域有關政策措施、規(guī)范性文件。提出經濟社會發(fā)展、重大結構優(yōu)化、現(xiàn)代化經濟體系建設、高質量發(fā)展的目標、任務以及相關政策。負責重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策的評估督導工作。

（二）統(tǒng)籌提出全市國民經濟和社會發(fā)展主要目標、監(jiān)測預測預警宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出政策建議。研究分析全市國民經濟運行、總量平衡、經濟安全和產業(yè)安全等重要問題并提出相關建議，協(xié)調經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂我市國民經濟和社會發(fā)展相關財政、金融和土地政策。

（三）指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協(xié)調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經濟制度和現(xiàn)代化經濟體系建設，會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（四）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。牽頭實施“一帶一路”建設。承擔統(tǒng)籌協(xié)調走出去有關工作。負責全口徑外債的管理。組織擬訂國際金融機構和外國政府貸款規(guī)劃。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。

（五）負責全市投資綜合管理，擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模、結構調控目標和政策，會同有關部門編制市級政府年度投資計劃。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產力布局。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責市重點建設項目的綜合管理，編制市重點建設項目計劃并協(xié)調實施。負責重大項目的評估督導工作。

（六）組織擬訂并推進落實區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調區(qū)域發(fā)展重大問題。負責規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調各類重大區(qū)域發(fā)展平臺。協(xié)調推進全市區(qū)域合作與對口幫扶工作。推進落實新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織編制并推動實施市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。承擔我市跨市區(qū)域合作相關工作。

（七）組織擬訂綜合性產業(yè)政策，負責協(xié)調一、二、三產業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調實施重大產業(yè)工程。組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。綜合分析研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題，牽頭擬訂并協(xié)調實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調控，擬訂重要物資儲備基礎設施建設規(guī)劃。

（八）負責重大基礎設施的綜合協(xié)調。統(tǒng)籌重大基礎設施布局，協(xié)調推進重大基礎設施建設發(fā)展。擬訂和組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產業(yè)政策、重大改革方案，核準或審核重大能源投資項目，推動能源結構調整。統(tǒng)籌協(xié)調綜合交通發(fā)展有關重大問題。

（九）推動實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局全市重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調數(shù)字經濟發(fā)展重大政策和項目，協(xié)調解決產業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題。

（十）負責全市社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調有關重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、完善社會保障等與經濟協(xié)調發(fā)展的政策建議。承擔成本調查、價格監(jiān)測相關工作。牽頭推進全市社會信用體系建設。

（十一）推進實施全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設和改革，協(xié)調生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。貫徹落實生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產有關工作。提出能源消費控制目標并協(xié)調組織實施。

（十二）會同有關部門組織推進全市經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。組織編制國民經濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調和組織實施國民經濟動員有關工作，參與軍民融合有關工作。

（十三）起草糧食和物資儲備管理有關政策措施、規(guī)范性文件。制定地方儲備糧和儲備物資的總量計劃及儲備基礎設施建設規(guī)劃并組織實施。擬訂全市糧食流通設施和物資儲備基礎設施建設規(guī)劃并組織實施。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。指導縣（市、區(qū)）相關糧食流通設施和物資儲備基礎設施建設。管理有關糧食流通設施和物資儲備基礎設施財政投資項目。

（十四）統(tǒng)籌推進落實糧食安全政府責任制和相關考核工作。組織實施重要物資和儲備物資收儲、輪換和日常管理。研究提出全市地方糧食（含食用植物油，下同）和物資儲備發(fā)展規(guī)劃、品種目錄的建議。負責市級儲備糧、儲備物資的行政管理，指導全市地方儲備糧、儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。監(jiān)測市內外糧食和儲備物資供求變化并預測預警，承擔全市糧食流通宏觀調控的具體工作，承擔軍糧供應管理工作。

（十五）負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查，負責糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全市糧食庫存檢查工作。負責糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，貫徹執(zhí)行國家、省有關地方糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，監(jiān)督執(zhí)行有關技術規(guī)范。組織開展糧食和物資儲備倉儲管理工作。指導監(jiān)督全市糧食行業(yè)和物資儲備安全生產工作。

（十六）負責起草能源發(fā)展和有關監(jiān)督管理的政策措施、規(guī)范性文件，擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、產業(yè)政策并組織實施。推進能源體制改革，擬訂有關改革方案。開展能源合作，協(xié)調本市融入粵港澳能源基礎設施方面的發(fā)展與合作。協(xié)調能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（十七）負責電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的發(fā)展和運行調節(jié)工作，銜接能源生產建設和供需平衡。指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作。負責能源預測預警，發(fā)布相關信息。推進能源市場建設，維護能源市場秩序。組織推進能源重大裝備產業(yè)發(fā)展，組織協(xié)調能源相關重大示范工程建設。提出能源價格調整建議。配合做好國家石油儲備相關工作。負責全社會節(jié)能工作，擬訂節(jié)能專項規(guī)劃和政策并組織實施，實施能源消費總量和強度“雙控”有關工作。負責全市公共機構節(jié)能管理。組織實施節(jié)能監(jiān)察。推進能源清潔高效利用。指導監(jiān)督全市能源安全保障工作，參與能源應急保障工作。負責主管石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外）保護工作。指導監(jiān)督新能源汽車充電設施安全管理工作。配合開展電力建設工程施工和電力運行安全監(jiān)管。負責能源行業(yè)安全生產統(tǒng)計分析。按規(guī)定權限辦理能源行業(yè)固定資產投資項目的審核。按規(guī)定權限調整能源產品、服務價格。負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作。

（十八）承辦市委、市政府和省發(fā)展改革委交辦的其他任務。

（十九）有關職責分工。

1.與市交通運輸局有關職責分工。市發(fā)展改革局負責規(guī)劃全市重大建設項目和生產力布局，統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，提出重大基礎設施布局建議并協(xié)調實施，綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調有關重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關政策建議。按規(guī)定權限審批、核準、審核、備案重大建設項目。市交通運輸局負責推進全市綜合交通運輸體系建設，組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制全市綜合交通運輸體系規(guī)劃，指導綜合交通運輸樞紐規(guī)劃、建設和管理，協(xié)調全市鐵路公路水路航空綜合運輸，承擔道路、水路、地方鐵路運輸市場監(jiān)管責任，承擔公路、水路、鐵路建設市場監(jiān)管責任等，提出公路、水路固定資產投資規(guī)模和方向。

2.與市衛(wèi)生健康局有關職責分工。市發(fā)展改革局負責組織監(jiān)測和評估全市人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省和市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

3.與市商務局、市科技局、市工業(yè)和信息化局有關職責分工。市發(fā)展改革局負責牽頭擬訂全市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，會同市有關部門協(xié)調推進開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，牽頭負責全市開發(fā)區(qū)申報列入國家審核公告目錄有關工作。市商務局負責國家級經濟技術開發(fā)區(qū)和省、市級經濟開發(fā)區(qū)協(xié)調管理。市科技局負責國家級、省級和市級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)調管理。市工業(yè)和信息化局負責工業(yè)園區(qū)的綜合協(xié)調和省級、市級產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)協(xié)調管理。各類開發(fā)區(qū)存在一區(qū)多牌，或區(qū)塊、面積交叉重疊的，由所在縣（市、區(qū)）人民政府明確牽頭負責部門，并按照業(yè)務接受市有關部門指導。

(二十)與市應急管理局有關職責分工。

1.市應急管理局負責提出市級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同市發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。市應急管理局根據(jù)市級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責市級救災物資的收儲、輪換和日常管理及組織調出。市發(fā)展改革局負責除市級救災物資外的其他物資儲備管理。

2.市發(fā)展改革局負責主管全市石油、天然氣管道(城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道除外)保護工作，協(xié)調處理市內管道保護的重大問題，指導、監(jiān)督有關單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為。市應急管理局負責指導監(jiān)督全市開展石油、天然氣管道建設項目安全審查工作，依法組織指導油氣輸送管道生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

（二十一）與市工業(yè)和信息化局的職責分工。

1.市發(fā)展改革局承擔全市有關研究能源開發(fā)和利用，提出綜合能源發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善對能源產業(yè)的管理，推進能源結構性調整，擬訂能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，研究提出相關體制改革建議，監(jiān)測和分析能源產業(yè)，規(guī)劃重大項目布局，推動能源消費總量控制，協(xié)調能源基礎設施方面的發(fā)展與合作等工作，市工業(yè)和信息化局配合做好相關工作。市發(fā)展改革局牽頭協(xié)調全市節(jié)能工作及考核，負責與省銜接相關工作，市工業(yè)和信息化局負責具體組織實施（包括公共機構節(jié)能），市統(tǒng)計局等相關部門配合做好相關工作。

2.市工業(yè)和信息化局擬定電力發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、產業(yè)政策并組織實施。承擔電力體制改革有關工作，銜接電力生產建設和供需平衡，銜接推進西電東送等電力合作。承擔電力行業(yè)節(jié)能減排工作。承擔組織協(xié)調全市電力、油品等調控、供應和配置方案等工作，協(xié)調處理電力經濟運行中的重大問題，實施電力行業(yè)管理，監(jiān)測電力行業(yè)運行情況，協(xié)調推進電廠、電網(wǎng)建設，開展電力行政執(zhí)法與監(jiān)督，規(guī)范電力市場秩序，承擔電力行業(yè)的安全生產運行等有關電力管理職責，配合開展電力建設工程施工和電力運行安全監(jiān)管。負責全市電網(wǎng)大面積停電事件應急處理工作。依法審核審批原油、成品油經營資格，監(jiān)督管理原油、成品油經營。配合做好國家石油儲備工作，參與監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。擬訂并組織實施能源節(jié)約、資源綜合利用和促進清潔生產的專項規(guī)劃及政策措施。承擔全社會（含全市公共機構）節(jié)能具體工作，擬訂節(jié)能專項規(guī)劃和政策措施并組織實施。實施能源消費總量和強度“雙控”有關工作。組織實施工業(yè)、信息化領域技術改造項目節(jié)能審查（市發(fā)展改革局負責其余投資項目節(jié)能審查）。組織實施節(jié)能技術改造和節(jié)能評估，協(xié)調以節(jié)能降耗為主要內容的新產品、新技術、新設備的推應用工作。擬訂和組織實施油品、電力方面的資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經濟政策規(guī)劃。組織實施節(jié)能監(jiān)察，推動循環(huán)經濟系統(tǒng)工程建設，組織協(xié)調節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展，參與促進企業(yè)加強環(huán)境保護的工作。市發(fā)展改革局等相關部門配合做好相關工作。

（二十二）與市財政局、市機關事務管理辦公室的職責分工。

1.市直單位辦公用房管理，由市機關事務管理辦公室負責規(guī)劃、權屬、調劑、使用監(jiān)管、處置、維修等，市發(fā)展改革局要審批建設項目（含大中修項目）、制定建設標準、作出投資安排，市財政局要安排預算、指導開展資產管理等工作。

2.市公務用車制度改革領導小組辦公室設在市發(fā)展改革局；市公務用車主管部門為市財政局，負責市一級所有公務用車的編制、標準、更新、購置配備等管理工作，指導監(jiān)督縣（市、區(qū)）公務用車管理工作；市機關事務管理辦公室負責公務用車平臺建設和使用管理。