第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《普寧市機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

　　 第二條  普寧市人力資源和社會保障局是市政府工作部門，為正科級。

　　 第三條  普寧市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、揭陽市委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

　　 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關(guān)地方規(guī)范性文件，擬訂本市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。

　　 （二）擬訂并組織實施本市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動管理辦法，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

　　 （三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校、職業(yè)培訓機構(gòu)管理。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵措施。

　　 （四）會同有關(guān)部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性辦法和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權(quán)益。

　　 （五）會同有關(guān)部門組織實施事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資福利政策。貫徹執(zhí)行企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

　　 （六）負責事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。指導人才管理和開發(fā)工作，貫徹執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，推進深化專業(yè)技術(shù)人員評價和職稱制度改革工作，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。

　　 （七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定權(quán)限擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進行的獎勵表彰相關(guān)工作。

　　 （八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。貫徹落實城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法并組織實施，會同有關(guān)部門編制本市社會保險基金預決算草案，參與擬訂本市社會保險基金投資管理辦法。貫徹執(zhí)行機關(guān)企事業(yè)單位退休人員管理服務政策。

　　 （九）貫徹執(zhí)行工傷保險、失業(yè)保險相關(guān)政策、標準和管理辦法，負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

　　 （十）組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大違法案件。

　　 （十一）承辦市委、市政府和揭陽市人力資源和社會保障局交辦的其他任務。

　　 （十二）職能轉(zhuǎn)變。深化“放管服”改革。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。

　　 第四條  市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　　 （一）人事秘書股。負責文電、會務、機要、保密、檔案、政務公開、行政后勤工作。負責部分全局性資料綜合及撰寫工作。負責局機關(guān)和局屬事業(yè)單位的組織、人事、機構(gòu)編制、紀檢、監(jiān)察、計劃生育和工、青、婦工作。負責人力資源和社會保障信息管理和新聞宣傳工作。

　　 （二）規(guī)劃財務與基金監(jiān)督股。負責人力資源和社會保障政策的綜合調(diào)研，擬訂人力資源和社會保障工作規(guī)劃；擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障資金（基金）財務管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門編制人力資源和社會保障資金（基金）預決算。組織預算執(zhí)行情況的績效評價工作。貫徹執(zhí)行社會保險及其補充保險基金和人力資源和社會保障專項資金的監(jiān)督管理制度、運營辦法。貫徹執(zhí)行社會保障基金投資管理辦法。承擔市社會保險基金監(jiān)督委員會的日常工作。編制部門經(jīng)費預決算并管理相關(guān)專項經(jīng)費。負責機關(guān)、工會和指導屬下單位的財務和國有資產(chǎn)管理工作。牽頭負責機關(guān)、工會和屬下單位財務審計工作。

　　 （三）就業(yè)促進股。負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)措施，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校、職業(yè)培訓機構(gòu)管理。承擔公共就業(yè)服務相關(guān)補貼審核管理。會同有關(guān)部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性管理辦法和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。負責組織開展全市城鄉(xiāng)勞動者、流動就業(yè)人員的就業(yè)登記與失業(yè)登記管理和相關(guān)證件發(fā)放管理。

　　 （四）人才股。參與擬訂全市人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施。參與擬訂引進高層次、高技能人才等優(yōu)惠措施。承擔人才工程、計劃和項目的綜合管理、遴選推薦評選等工作。推進職稱制度改革。組織實施專業(yè)技術(shù)職稱評審制度。承擔相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評審委員會設(shè)置、調(diào)整和指導評審工作。負責企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作。按權(quán)限負責專業(yè)技術(shù)資格評審、認定和審核工作。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵措施并組織實施。辦理高級專家延長退休年齡的工作。負責企業(yè)人才綜合統(tǒng)計工作。承辦市人才工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　 （五）養(yǎng)老失業(yè)保險股。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，組織實施機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。測算全市基本養(yǎng)老保險費率。貫徹執(zhí)行基本養(yǎng)老金領(lǐng)取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌和個人賬戶管理規(guī)定。承擔全市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位的特殊工種提前退休初審工作和企業(yè)年金方案備案工作。貫徹執(zhí)行機關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務政策。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準。參與指導、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的繳納、待遇的支付。會同有關(guān)部門擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

　　 （六）事業(yè)單位人事管理股。負責事業(yè)單位人事相關(guān)管理工作，會同有關(guān)部門指導事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關(guān)人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴、信訪等有關(guān)工作。承辦事業(yè)單位有關(guān)人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。執(zhí)行人力資源服務機構(gòu)資質(zhì)標準和人力資源市場從業(yè)人員資格標準。指導和監(jiān)督對人力資源中介機構(gòu)的管理。承擔全市事業(yè)單位人員綜合統(tǒng)計工作。承辦高校畢業(yè)生“三支一扶”等工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬訂市政府獎勵表彰制度，審核以市政府名義進行的獎勵表彰相關(guān)工作。承辦市政府任免相關(guān)工作人員事宜。

　　 （七）事業(yè)單位工資福利股。貫徹執(zhí)行事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配和福利政策。貫徹事業(yè)單位工作人員假期間的工資待遇政策，負責事業(yè)單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助的核準工作。負責事業(yè)單位新招聘工作人員試用期及試用期滿后工資套改工作。負責事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。承擔事業(yè)單位績效工資總額的核定工作。組織實施事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范。組織實施事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員退休審核審批工作。

　　 （八）勞動關(guān)系與工傷保險股。貫徹執(zhí)行勞動關(guān)系政策、勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。貫徹執(zhí)行工傷保險的相關(guān)政策并擬訂具體的實施意見。貫徹執(zhí)行工傷保險費率和待遇標準。貫徹執(zhí)行工傷保險基金使用和管理政策。指導勞動關(guān)系處理工作。指導和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負責對同級國有企業(yè)工資分配進行宏觀指導和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。完善工資指導線制度，定期公布工資指導線。負責組織開展用人單位用工登記備案。會同有關(guān)部門審核同級國有企業(yè)工資決定機制具體實施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策措施。執(zhí)行機關(guān)事業(yè)單位后勤服務人員和企業(yè)工人調(diào)配政策。負責實施本行政區(qū)域內(nèi)勞務派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。負責工傷認定工作。

　　 （九）市勞動人事爭議仲裁院。組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度。指導開展勞動、人事爭議預防工作。按規(guī)定管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解工作。承擔市勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

　　 （十）市勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會保障重大突發(fā)應急事件和群體性事件。組織開展全市性專項執(zhí)法工作。組織實施勞資糾紛風險預警防范。組織協(xié)調(diào)人力資源和社會保障法規(guī)的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。牽頭指導協(xié)調(diào)局行政復議、行政應訴、行政處罰聽證、普法工作。承擔相關(guān)信訪工作。受委托負責市解決拖欠異地務工人員工資問題聯(lián)席會議日常工作。

　　 第五條  市人力資源和社會保障局行政編制26名、行政執(zhí)法專項編制10名。設(shè)局長1名，副局長3名。正股級領(lǐng)導職數(shù)10名，副股級領(lǐng)導職數(shù)6名。后勤服務人員數(shù)3名。

　　 第六條  市人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　　 第七條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委編辦承擔，其調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

　　 第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。