第一條   根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《廣東省關于市縣機構(gòu)改革具體意見》和《惠來縣機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  惠來縣人力資源和社會保障局（以下簡稱縣人力資源社會保障局）是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  縣人力資源社會保障局貫徹落實黨中央、省委和市委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，按照縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關人力資源社會保障工作的方針政策和法律法規(guī)。研究起草有關地方規(guī)范性文件草案，擬訂本縣人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，健全就業(yè)援助制度。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工院校管理。會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

（四）會同有關部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。

（五）會同有關部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂事業(yè)單位人員福利和離退休政策。擬訂企業(yè)職工工資收入的宏觀調(diào)控政策，完善最低工資制度和工資支付保障機制。

（六）負責事業(yè)單位人事綜合管理工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員管理政策。指導人才管理和開發(fā)工作，制定專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化專業(yè)技術人員評價和職稱制度改革工作，負責高層次專業(yè)技術人才選拔和培養(yǎng)工作。

（七）負責擬訂縣政府獎勵表彰制度，審核以縣政府名義進行的獎勵表彰相關工作。

（八）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擬訂城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織擬訂統(tǒng)一的社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎養(yǎng)老金統(tǒng)籌辦法，擬訂機關企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高統(tǒng)籌層次。會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，會同有關部門編制本縣社會保險基金預決算草案，參與擬訂本縣社會保險基金投資政策。擬訂機關企事業(yè)單位退休人員管理服務政策。

（九）擬訂工傷保險、失業(yè)保險相關政策、標準和管理辦法，負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（十）擬訂勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關系協(xié)調(diào)政策，完善勞動關系協(xié)調(diào)機制，制定禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權工作，依法查處重大違法案件。

（十一）承辦縣委、縣政府及市人力資源社會保障局交辦的其他事項。

第四條  縣人力資源社會保障局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）綜合股（政策法制股）。負責文電、會務、機要、保密、檔案、政務公開、信息、后勤保障、接待、建議提案和組織協(xié)調(diào)等工作。負責全局性資料綜合及撰寫工作。負責人力資源社會保障新聞宣傳工作。擬訂人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施和監(jiān)督落實。承擔人力資源社會保障信息規(guī)劃工作。組織開展人力資源社會保障政策研究工作。擬訂機關事業(yè)單位后勤服務人員社會化管理政策并組織實施。承擔人力資源社會保障統(tǒng)計綜合管理、數(shù)據(jù)發(fā)布等工作。承擔人力資源社會保障基本建設項目和科技項目的管理工作。承擔規(guī)范性文件、重大行政決策的合法性審核工作。負責有關政策法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，承擔行政復議、行政應訴、行政處罰聽證、普法等工作。負責全縣人力資源社會保障系統(tǒng)信息化建設的規(guī)劃、實施和管理。負責信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)、軟硬件維護和管理工作。負責信息安全保護體系的建設。負責與省、市進行信息數(shù)據(jù)交換工作。負責全縣各級人力資源社會保障系統(tǒng)軟硬件應用培訓工作。負責組織和協(xié)調(diào)全縣社會保障卡的制作、發(fā)放和管理工作。協(xié)調(diào)指導社會保障卡信息系統(tǒng)和終端設備的管理、維護及社會保障卡內(nèi)資金交易清算和安全管理工作。協(xié)調(diào)指導社會保障卡推廣應用。

（二）財務與基金監(jiān)督股。參與擬訂人力資源社會保障資金（基金）財務管理辦法并監(jiān)督實施。會同有關部門編制人力資源社會保障資金（基金）預決算。組織預算執(zhí)行情況的績效評價工作。擬訂社會保險及其補充保險基金和人力資源社會保障專項資金的監(jiān)督管理制度、運營政策并組織實施。參與擬訂社會保障基金投資政策。組織查處基金管理使用中出現(xiàn)的重大案件。編制部門經(jīng)費預決算并管理相關專項經(jīng)費。負責本局機關和指導直屬單位的財務和國有資產(chǎn)管理工作。牽頭負責有關審計工作。

（三）就業(yè)促進股。負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，參與擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實施，指導技工學校招生、畢業(yè)生推薦就業(yè)等工作。建立面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，完善技能類職業(yè)資格制度，負責技工學校管理。承擔公共就業(yè)服務相關補貼審核管理。負責民辦職業(yè)培訓機構(gòu)辦學資格審批工作。會同有關部門擬訂異地務工人員服務管理綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護異地務工人員合法權益。

（四）人才股。參與擬訂全縣人才隊伍建設的總體規(guī)劃、法規(guī)政策、發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施。擬訂引進高層次、高技能人才等優(yōu)惠政策。承擔人才工程、計劃和項目的綜合管理、遴選推薦評選等工作。擬訂專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實施。推進職稱制度改革。指導和組織實施專業(yè)技術職稱評審制度。承擔相關專業(yè)技術資格評審委員會設置、調(diào)整和評審結(jié)果確認工作。指導和監(jiān)督專業(yè)技術資格和職業(yè)資格考試工作。負責專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的綜合管理工作，指導企事業(yè)單位開展管理人員繼續(xù)教育。會同有關部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策并組織實施。承擔高級專家延長退休年齡的審核工作。承辦縣人才工作領導小組交辦的其他工作。

（五）養(yǎng)老保險股。擬訂并執(zhí)行城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險及其補充保險政策和標準，擬訂統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策和辦法。擬訂基本養(yǎng)老金領取條件、企業(yè)職工退休、基本養(yǎng)老保險費用社會統(tǒng)籌和個人賬戶管理規(guī)定并組織實施。擬訂機關事業(yè)和企業(yè)單位退休人員管理服務政策并組織實施。擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標準并組織實施。參與指導、監(jiān)督城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的繳納、待遇的支付。會同有關部門擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

（六）工傷與失業(yè)保險股。貫徹執(zhí)行工傷保險、失業(yè)保險的相關政策并擬訂具體的實施意見。擬訂本縣工傷保險、失業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃。擬訂工傷保險基金、失業(yè)保險基金使用和管理政策。負責工傷康復機構(gòu)、康復器具安裝機構(gòu)的資格審核工作。負責工傷認定工作。承擔縣勞動能力監(jiān)定委員會日常工作。

（七）事業(yè)單位人事管理股。負責事業(yè)單位人事相關管理工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，執(zhí)行事業(yè)單位工作人員管理政策。擬訂有關人員調(diào)配規(guī)定。承辦事業(yè)單位專業(yè)技術崗位設置方案的核準、崗位聘用及備案事宜。承辦事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布、人員聘用備案事宜。承辦事業(yè)單位工作人員考核、獎懲、申訴、信訪等有關工作。承辦事業(yè)單位有關人員調(diào)配工作。執(zhí)行人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。執(zhí)行人力資源服務機構(gòu)資質(zhì)標準和人力資源市場從業(yè)人員資格標準。對人力資源中介機構(gòu)實施監(jiān)督管理。

（八）事業(yè)單位工資福利股。擬訂事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策。負責事業(yè)單位工作人員連續(xù)工齡審核工作。承擔事業(yè)單位工資調(diào)查、工資統(tǒng)計與綜合分析工作。承擔事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)發(fā)、晉級增資與離退休審核工作。承擔事業(yè)單位績效工資總量的核定工作。承擔事業(yè)單位財政統(tǒng)發(fā)人員的審核工作。

（九）勞動關系股（加掛惠來縣勞動人事爭議仲裁院牌子）。擬訂勞動關系政策、勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。指導勞動關系處理工作。指導和協(xié)調(diào)企業(yè)職工分流安置工作。負責對同級國有企業(yè)工資分配進行宏觀指導和調(diào)控，建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。會同有關部門完善工資指導線制度，定期制定和發(fā)布工資指導線。會同有關部門審核同級國有企業(yè)工資決定機制具體實施辦法。完善最低工資制度和工資支付保障機制。貫徹執(zhí)行禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策措施。執(zhí)行機關事業(yè)單位后勤服務人員和企業(yè)職工調(diào)配政策，負責政策性安置和職工調(diào)配工作。統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁工作的實施規(guī)范。指導開展勞動、人事爭議預防工作。管理調(diào)解員、仲裁員，組織仲裁庭審工作。指導、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作。承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。

（十）人事股。負責本局和直屬單位機構(gòu)編制、職能調(diào)整、人事管理、教育培訓、計劃生育和人事檔案管理等工作。負責理論學習、精神文明、權責清單調(diào)整等工作。承擔離退休人員的服務管理工作。

（十一）執(zhí)法監(jiān)督股（惠來縣勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊）。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。調(diào)查、處理轄區(qū)內(nèi)涉及人力資源社會保障突發(fā)應急事件和群體性事件。組織開展專項執(zhí)法工作。組織實施勞資糾紛風險預警防范。負責執(zhí)法人員定期執(zhí)法資格培訓。承擔信訪工作。

第五條  人員編制和領導職數(shù)

縣人力資源社會保障局機關行政編制18名、行政執(zhí)法專項編制10名。設局長1名，副局長3名。正股級領導職數(shù)11名，副股級領導職數(shù)8名。

暫保留后勤服務人員數(shù)4名。

第六條  縣人力資源社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由縣委負責解釋，具體解釋工作由縣委編辦承擔，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。