貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于清鎮(zhèn)市西部，距清鎮(zhèn)市行政中心17公里、距貴陽龍洞堡國際機場42公里，地處黔中經(jīng)濟區(qū)核心部位，為貴州西線交通樞紐和貴陽市西大門，區(qū)位優(yōu)勢明顯。貴黔、廈蓉兩條高速公路穿境而過，開設(shè)4個匝道為園區(qū)服務(wù)；園區(qū)內(nèi)已建成鋁城大道、資源通道、鋁園大道配套路網(wǎng)建設(shè)，已建成污水處理廠兩座，成貴高鐵清鎮(zhèn)西站距園區(qū)8公里；境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)林歹南站、衛(wèi)城站、新店站、巖腳站四個鐵路貨運站，年貨運能力1000萬噸以上。

一、機構(gòu)設(shè)置

中共貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會(以下簡稱貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會),為中共貴陽市委、貴陽市人民政府的派出機構(gòu)，機構(gòu)規(guī)格為正縣級，由貴陽市委、市政府委托清鎮(zhèn)市委、市政府進行統(tǒng)一管理。

二、主要職責

將原清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦公室承擔的行政職責劃入貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理機關(guān)；貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承擔的社會事務(wù)工作按屬地原則分別由相應(yīng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)承擔。調(diào)整后，中共貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會、貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會主要職責為：

(一)中共貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會

1.貫徹落實黨和國家關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和開發(fā)區(qū)建設(shè)的方針、政策及省、貴陽的決策部署，抓好開發(fā)區(qū)和對外開放平臺建設(shè)，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；

2.負責抓好開發(fā)區(qū)黨的建設(shè)和非公企業(yè)黨建工作，負責開發(fā)區(qū)意識形態(tài)、紀檢監(jiān)察、機構(gòu)編制、干部人事、人才引進、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等工作，指導工、青、婦等群團組織開展活動；

3.研究制定開發(fā)區(qū)年度工作目標計劃、重大改革和關(guān)系全局 性的政策問題，并組織實施；承辦貴陽市委、市政府和清鎮(zhèn)市委、 市政府交辦的其他事項。

(二)貴州清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

1.貫徹落實黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，中央、省、貴 陽市對開發(fā)區(qū)的各項政策措施；

2.負責編制開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響 評價規(guī)劃，負責制定開發(fā)區(qū)發(fā)展計劃、年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展 規(guī)劃及計劃，并組織實施；

3.組織實施開發(fā)區(qū)的綜合配套改革，建立適應(yīng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā) 展和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度、勞動人事制度、風險評估機制和國有資產(chǎn)監(jiān)管機制，培育發(fā)展各類市場和社會中介組織；負責開發(fā)區(qū)財政管理，企業(yè)投融資服務(wù)，調(diào)整和優(yōu)化財政支 出結(jié)構(gòu)，完善公共財政體系；

4.負責開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟運行服務(wù)，對開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)實 行監(jiān)督和管理；

5.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理開發(fā)區(qū)招商引資、項目建設(shè)、安全環(huán)保監(jiān)督管理工作；

6.負責開發(fā)區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的開發(fā)建設(shè)；

7.負責組織和協(xié)調(diào)建設(shè)工程的招投標、質(zhì)量監(jiān)督及工程驗收 工作；

8.協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)企事業(yè)單位及有關(guān)部門派駐機構(gòu)的工作，制定集中審批服務(wù)細化措施，創(chuàng)新便民利企舉措，大力推進審批程序 便民化；

9.加強依法行政和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，促進行政管理制度 化、規(guī)范化和法制化建設(shè)；

10.承辦貴陽市委、市政府和清鎮(zhèn)市委、市政府交辦的其他事項 。

三、機構(gòu)崗位編制

清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)的人員結(jié)構(gòu)由經(jīng)開區(qū)管委會人員、貴陽市紀委監(jiān)委派出第二紀檢監(jiān)察工委、清鎮(zhèn)市園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心人員組合而成，編制數(shù)共52名。其中清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)管委會人員編制為9人，屬于行政編制；貴陽市紀委監(jiān)委派出第二紀檢監(jiān)察工委人員編制6人，屬于行政編制；清鎮(zhèn)市園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心人員編制為37人，屬于事業(yè)編制。

四、機構(gòu)崗位設(shè)置及工作職責

根據(jù)《中共清鎮(zhèn)市委辦公室  清鎮(zhèn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<清鎮(zhèn)市關(guān)于創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理運行機制的工作措施（試行）>的通知》（清委辦通字〔2021〕55號），整合經(jīng)開區(qū)與園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心職能職責，變編制管理為崗位管理，整體在經(jīng)開區(qū)設(shè)置黨政辦公室（主要負責黨務(wù)、政務(wù)及綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等工作）、招商引資部（主要負責園區(qū)招商引資、營商環(huán)境工作）、規(guī)劃建設(shè)部（主要負責園區(qū)國土空間規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)開發(fā)、項目建設(shè)審批手續(xù)等工作）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部（主要負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、經(jīng)濟運行分析、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等工作）、財政金融部（主要負責園區(qū)建設(shè)投融資服務(wù)、項目資金的管理監(jiān)督以及上級資金的爭取等工作）、應(yīng)急管理（生態(tài)環(huán)保）部（主要負責園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及應(yīng)急管理等工作）、紀檢監(jiān)察室七個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）黨政辦公室

1.負責黨建黨務(wù)、宣傳、意識形態(tài)、組織人事、精神文明建設(shè)、政法、綜治、機構(gòu)編制、統(tǒng)戰(zhàn);

2.負責黨工委、管委會文件的起草、審核、發(fā)放工作;負責經(jīng)開區(qū)綜合性材料、年度計劃、年終工作總結(jié)的起草，會議組織、承辦;負責經(jīng)開區(qū)重要調(diào)研活動安排和組織落實;

3.負責機要、保密、檔案管理、信息的收集和上報;負責后勤保障，辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的維護;協(xié)助各職能部門開展好各種重大活動;做好對入駐企業(yè)和單位的服務(wù)及管理工作;

4.負責辦公設(shè)施維護、管理，做好各職能部門的綜合協(xié)調(diào)等工作；負責經(jīng)開區(qū)決議、決定的督查督辦；

5.負責督促辦理黨工委、管委會的重要工作部署、領(lǐng)導批示的落實;負責經(jīng)開區(qū)目標管理、目標督查、績效考核等工作；

6.完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排的各項工作。

（二）招商引資部

1.負責開展招商引資工作，制訂清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)招商引資優(yōu)惠政策經(jīng)審批后組織實施;搜集、整理投資項目信息，建立招商引資項目庫，完善項目檔案;負責投資咨詢服務(wù)和投資商考察接洽工作，做好項目推介、投資洽談和簽約審核等工作;

2.負責為入駐企業(yè)和單位提供政策性咨詢、指導和落實有關(guān)優(yōu)惠政策;配合做好籌集、協(xié)調(diào)、調(diào)度、管理引進項目優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和項目扶持資金撥付工作;負責經(jīng)開區(qū)一站式企業(yè)服務(wù)中心運行管理工作；

3.負責做好清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為企業(yè)入駐做好代辦手續(xù)的服務(wù)工作;拓展與各投融資公司和企業(yè)合作的渠道，通過生產(chǎn)要素的整合、配置，以基礎(chǔ)設(shè)施項目所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)出讓為條件，采用多種形式，吸引銀行、企業(yè)、社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和土地一級開發(fā)，完善經(jīng)開區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進清鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)；

4.完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排的各項工作。

（三）規(guī)劃建設(shè)部

根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、以及各類專業(yè)規(guī)劃及年度計劃，經(jīng)批準后組織實施；協(xié)助有關(guān)部門做好入駐企業(yè)項目規(guī)劃的初審；依法委托有資質(zhì)單位編制開發(fā)區(qū)環(huán)境評價、壓履礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、測繪、堪界報告等，按規(guī)定報批后組織實施；負責開發(fā)區(qū)土地收儲、土地一級開發(fā)和土地報批等工作；負責依法組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的招投標、建設(shè)進度、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收等工作進行全程管理；負責項目報批，按管理權(quán)限審批或?qū)徍送顿Y項目和開發(fā)項目；做好投資項目的跟蹤服務(wù)，依法代辦投資項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，協(xié)助入駐企業(yè)和單位辦理土地申報、環(huán)境評價、林業(yè)手續(xù)、土地摘牌等，幫助入駐項目解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題；會同有關(guān)部門督促入駐企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、政策及合同履行，做好對企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)工作；負責開發(fā)區(qū)項目建設(shè)竣工結(jié)算、工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好開發(fā)區(qū)項目建設(shè)所需土地及房屋征收及安置工作；協(xié)助市人民政府有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的安全監(jiān)管和督促檢查工作，并指導建設(shè)單位做好在建項目安全管理工作。完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排的各項工作。

（四）應(yīng)急管理（生態(tài)環(huán)保）部

負責開發(fā)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等工作。

嚴格執(zhí)行開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評；督促檢查開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保 法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，積極推進清潔生產(chǎn)和污染減排；協(xié)助上級環(huán)保部門加強開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理工作，落實開發(fā)區(qū)環(huán)境保護設(shè)施管理工作；督促指導開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”;配合環(huán)保部門對企業(yè)環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理；建立開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案等。

負責對經(jīng)開區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助市人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(具體為：負責研究提出安全生產(chǎn)方面的措施，編制重要預案，并組織實施；負責做好開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的安全監(jiān)管和督促檢查工作；負責深入開展開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)調(diào)研，并提出對策建議；依法監(jiān)督檢查開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況；依法監(jiān)督檢查開發(fā)區(qū)重大危險源監(jiān)控、重特大事故隱患的整改情況；督促開發(fā)區(qū)企業(yè)落實安全生產(chǎn)條件和相關(guān)設(shè)備設(shè)施(特種設(shè)備設(shè)施除外)、勞動防護用品的安全管理工作；協(xié)助市人民政府有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查開發(fā)區(qū)新建、改建、擴建工程項目的安全與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用情況；協(xié)助市人民政府有關(guān)部門依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的 生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為);完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排 的各項工作。

（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展部

1.負責經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，按照經(jīng)開區(qū)總體規(guī)劃，編制經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

2.負責經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟運行和分析調(diào)度，做好新投產(chǎn)企業(yè)進規(guī)入統(tǒng)，新建項目入庫和投資上報;

3.負責高新技術(shù)企業(yè)的初審認定、跟蹤培育，積極引導、幫助企業(yè)做好科技人才創(chuàng)新、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力;負責做好經(jīng)開區(qū)年度綜合考評申報等工作。

4.完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排的各項工作。

（六）財政金融部

1.負責編制年度預、決算，并組織實施;負責年度財務(wù)收支平衡，加強資金使用和監(jiān)督管理;

2.負責做好經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收統(tǒng)計、調(diào)查、分析工作;積極向上爭取扶持政策和項目扶持資金;負責做好項目扶持資金的申報、審核、監(jiān)督、管理、使用、結(jié)算等工作;協(xié)助做好工程預付款及工程進度款的審核撥付管理工作;做好國有資產(chǎn)的管理等工作；

3.負責經(jīng)開區(qū)投融資及管理工作，配合做好相關(guān)貸款資金監(jiān)督管理。

4.完成經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會安排的各項工作。

（七）紀檢監(jiān)察室。按照貴陽市紀委監(jiān)委有關(guān)要求進行設(shè)置和配備相關(guān)人員。