第一條??根據(jù)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市及所轄縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》、《中共開(kāi)陽(yáng)縣委、開(kāi)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)陽(yáng)縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

第二條??開(kāi)陽(yáng)縣工業(yè)和信息化局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí),加掛開(kāi)陽(yáng)縣科學(xué)技術(shù)局牌子(以下簡(jiǎn)稱縣工業(yè)和信息化局〔縣科技局〕)。

第三條??縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工業(yè)和信息化、科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)推進(jìn)新型工業(yè)化的職責(zé)，擬定新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，研究并協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問(wèn)題；擬定并組織實(shí)施工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合。

（二）承擔(dān)推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展的職責(zé)，協(xié)調(diào)建設(shè)中的重大問(wèn)題；擬定工業(yè)化與信息化融合發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施；推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、共享及互聯(lián)互通；指導(dǎo)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)信息化發(fā)展和信息化應(yīng)用，運(yùn)用新一代信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（三）擬定工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；貫徹實(shí)施地方性法規(guī)、規(guī)章草案、地方性行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；組織開(kāi)展工業(yè)、工業(yè)化和信息化融合的對(duì)外交流與合作。

（四）監(jiān)測(cè)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議；協(xié)調(diào)電力調(diào)度，推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作；承擔(dān)全縣工業(yè)企業(yè)煤、電、油、氣、運(yùn)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)保障工作。

（五）負(fù)責(zé)提出工業(yè)、工業(yè)化與信息化融合固定資產(chǎn)投資規(guī)模及方向（含利用外資和境外投資）的建議，按照規(guī)定權(quán)限備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；承擔(dān)上級(jí)財(cái)政工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金管理并組織實(shí)施；按規(guī)定承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基金管理有關(guān)工作。

（六）貫徹執(zhí)行高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造業(yè)等的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織實(shí)施國(guó)家、省、市重大技術(shù)相關(guān)項(xiàng)目及有關(guān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，組織開(kāi)展工業(yè)、信息化新產(chǎn)品、新技術(shù)鑒定工作；指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化；承擔(dān)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新體系培育工作。指導(dǎo)工業(yè)綠色發(fā)展，組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域綜合利用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理；承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，指導(dǎo)引進(jìn)重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；參與軍民兩用技術(shù)成果推廣、相互轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化以及配合做好工業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理工作；指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)工作；依法開(kāi)展民爆物品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)安全的監(jiān)管。

（八）擬定促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展政策措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；按規(guī)定管理用于支持中小企業(yè)發(fā)展的各類財(cái)政性資金。

（九）擬定工業(yè)和信息化年度節(jié)能計(jì)劃、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督管理相關(guān)行業(yè)資源綜合利用工作；組織實(shí)施工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)散裝水泥生產(chǎn)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作。

（十）貫徹落實(shí)省、市科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策措施以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。

（十一）統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。推進(jìn)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（十二）貫徹落實(shí)省、市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。

（十三）貫徹落實(shí)省、市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。貫徹落實(shí)省、市科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開(kāi)放共享。

（十四）負(fù)責(zé)全縣科學(xué)數(shù)據(jù)匯聚、管理、應(yīng)用和共享開(kāi)放。

（十五）編制縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目和重大科技項(xiàng)目。牽頭組織重大科技攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

（十六）貫徹落實(shí)省、市高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化。組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展需求分析，提出重點(diǎn)任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（十七）貫徹落實(shí)省、市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。

（十八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。

（十九）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，組織開(kāi)展科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，開(kāi)展科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。

（二十）貫徹落實(shí)省、市級(jí)科技對(duì)外交流與創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開(kāi)展科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和地方對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。

（二十一）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。貫徹落實(shí)省、市級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立外國(guó)高水平科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引聚集機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。貫徹落實(shí)省、市級(jí)出國(guó)（境）培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃。按規(guī)定承擔(dān)外國(guó)人來(lái)華工作有關(guān)事項(xiàng)。

（二十二）貫徹執(zhí)行省、市級(jí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹執(zhí)行省、市級(jí)科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（二十三）承擔(dān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作。

（二十四）負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)擬定貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的政策措施；按規(guī)定配合指導(dǎo)煤礦初步設(shè)計(jì)和煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收，以及煤礦安全生產(chǎn)許可頒證管理工作；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)技術(shù)改造和淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作；按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核及上報(bào)煤炭投資項(xiàng)目；按規(guī)定承擔(dān)煤炭建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，組織督促煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收；承擔(dān)煤炭行業(yè)管理的其他有關(guān)工作。承擔(dān)全縣煤礦安全日常監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)違法行為依法進(jìn)行監(jiān)督管理；監(jiān)督煤礦企業(yè)開(kāi)展事故隱患排查，落實(shí)事故隱患整改；組織開(kāi)展全縣煤礦安全專項(xiàng)整治和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；參與煤礦事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小煤礦整頓關(guān)閉工作。承擔(dān)煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯綜合治理工作；按規(guī)定組織煤礦管理人員、特種作業(yè)人員等培訓(xùn)管理工作；參與指導(dǎo)煤炭行業(yè)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。

（二十五）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（二十六）承辦縣委、縣人民政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

（二十七）職責(zé)調(diào)整。

1.將縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）。

2.將縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），不再加掛縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子；將縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）組織實(shí)施重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和日常管理職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局（縣糧食和儲(chǔ)備局）。

3.優(yōu)化縣工業(yè)和信息化局職責(zé)，將縣人力資源和社會(huì)保障局的外國(guó)專家管理職責(zé)劃入縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）。

4.不再加掛縣中小企業(yè)發(fā)展局牌子。

5.將縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能收回機(jī)關(guān)。

（二十八）職能轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，大力實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放，緊緊圍繞“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”的發(fā)展愿景，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建具有開(kāi)陽(yáng)特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。

一是立足資源優(yōu)勢(shì)，在增加投資擴(kuò)大總量中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是堅(jiān)持高端化、綠色化、集約化，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展中高端制造業(yè)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

三是狠抓政策落實(shí)、解決企業(yè)困難、做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。

四是深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向，推進(jìn)大數(shù)據(jù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展智能制造。

五是圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，加大科技投入，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立公開(kāi)統(tǒng)一的科技管理平臺(tái)，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。實(shí)行科研項(xiàng)目決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三分離”，政府部門(mén)編制科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，逐步委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策，統(tǒng)籌科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。

（二十九）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究制定綜合性能源發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)綜合性能源發(fā)展和改革涉及的有關(guān)重大問(wèn)題；統(tǒng)籌綜合性能源發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)研究提出能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬定能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施。承擔(dān)全縣煤電油氣運(yùn)等要素運(yùn)行的統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與能源市場(chǎng)中的有關(guān)問(wèn)題并提出建議。負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合性協(xié)調(diào)工作，參與擬定發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)風(fēng)能、光能、核能、抽水蓄能等能源的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)銜接省、市能源部門(mén)的綜合性業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)分轉(zhuǎn)由縣級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)承擔(dān)的專業(yè)性能源管理業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)能源重大項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。

縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）負(fù)責(zé)煤炭專業(yè)性能源的行業(yè)管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；制定煤炭領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)銜接上級(jí)部門(mén)有關(guān)煤炭管理業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)全縣工業(yè)領(lǐng)域電力設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)工作；參與擬定并組織實(shí)施電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家電力相關(guān)政策措施；編制工業(yè)年度用電計(jì)劃并組織實(shí)施；參與協(xié)調(diào)電力監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和運(yùn)行調(diào)度；推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)大用戶直供電提供協(xié)調(diào)服務(wù)；協(xié)調(diào)處理電力運(yùn)行中的重大問(wèn)題；參與電熱價(jià)格制定和電力運(yùn)行重大安全事故處理工作。

2.與縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的有關(guān)職責(zé)分工。

縣工業(yè)和信息化局（縣科技局）主管全縣鹽業(yè)工作，負(fù)責(zé)管理全縣食鹽專營(yíng)及有關(guān)執(zhí)法工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局（縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全管理與食鹽質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作。