開(kāi)陽(yáng)縣自然資源局（縣林業(yè)局）貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于自然資源、林業(yè)和草原工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源、林業(yè)和草原工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)規(guī)章，監(jiān)督檢查自然資源、空間資源、國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息的上報(bào)和發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，組織實(shí)施相關(guān)政策。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負(fù)責(zé)全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策并監(jiān)督實(shí)施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織擬定全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施自然資源價(jià)格體系政府公示制度，組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。牽頭編制主體功能區(qū)規(guī)劃并組織實(shí)施，履行國(guó)土空間規(guī)劃管理職責(zé)，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城市建設(shè)行業(yè)涉及本部門(mén)的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制工作和城市管理工作。構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度。履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，組織落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。擬定并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用和建設(shè)工程規(guī)劃管理工作。指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村規(guī)劃編制、審批和實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。組織實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，擬定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重要備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。負(fù)責(zé)執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，落實(shí)占用耕地補(bǔ)償制度。

（九）負(fù)責(zé)地質(zhì)和礦產(chǎn)管理工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全縣地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓縮礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織專業(yè)技術(shù)單位對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險(xiǎn)）情成因進(jìn)行分析論證。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃，按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)施，組織、指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、規(guī)劃勘察及測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。執(zhí)行林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。執(zhí)行相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（十三）組織開(kāi)展林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)森林培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬定林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，依法管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬定濕地保護(hù)規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開(kāi)展石漠化調(diào)查，編制石漠化防治規(guī)劃并執(zhí)行相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理石漠化土地的開(kāi)發(fā)利用。組織實(shí)施石漠化防治涉及林業(yè)的工作。

（十六）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，執(zhí)行省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄，組織和指導(dǎo)開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（十七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)縣政府直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審查建議并按程序報(bào)批，組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)涉及林業(yè)的相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬定集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬定農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，組織開(kāi)展農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（十九）擬定林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，組織實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。擬定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二十）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十一）指導(dǎo)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。

（二十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金以及國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限，審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十三）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。根據(jù)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬定并實(shí)施相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源、規(guī)劃信息化及信息資料的公共服務(wù)。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育、對(duì)外交流與合作事務(wù)。承擔(dān)濕地、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（二十四）查處自然資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土空間規(guī)劃的編制、審查、實(shí)施、修改、行政執(zhí)法等工作。

（二十五）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；配合上級(jí)自然資源部門(mén)開(kāi)展自然資源對(duì)外交流合作。

（二十六）完成縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

（二十七）職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣國(guó)土資源局（縣測(cè)繪局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）的職責(zé)，以及縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，原縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，縣水務(wù)管理局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記職責(zé)，原縣農(nóng)業(yè)局（縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室）的草原監(jiān)督管理、草原資源調(diào)查和確權(quán)登記職責(zé)，原縣生態(tài)文明建設(shè)局（縣環(huán)境保護(hù)局、縣林業(yè)綠化局）的林業(yè)管理職責(zé)，原縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣水務(wù)管理局等部門(mén)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責(zé)劃入縣自然資源局。

2.將原縣國(guó)土資源局（縣測(cè)繪局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記局）的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé)劃入市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)陽(yáng)分局，農(nóng)田整治項(xiàng)目管理職責(zé)劃入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局。將原縣生態(tài)文明建設(shè)局（縣環(huán)境保護(hù)局、縣林業(yè)綠化局）的森林防火相關(guān)職責(zé)及森林防火指揮部的職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局。

（二十八）職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有制自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)職責(zé)的要求，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用，加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。承接下放的行政審批事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（二十九）與縣綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃方面政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作?？h綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域方面的行政處罰工作。