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?(一)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署。組織全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性文稿。提出農(nóng)村改革與發(fā)展重大問題的原則和措施建議。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策建議。參與涉農(nóng)財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。
(二)研究擬訂全市種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市糧油、畜禽乳、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品供給生產(chǎn),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和漁政漁港的監(jiān)督管理工作。
(三)負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)牧漁業(yè)等一體化建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、保護(hù)及管理等工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)交流合作工作。
(四)承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的意見建議。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁工作。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展及集體資產(chǎn)管理工作。
(五)承擔(dān)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域(灘涂)以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外來物種。組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。(六)參與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(七)承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資管理工作。擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制市級(jí)投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投融資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。實(shí)施拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可及監(jiān)督管理。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品管理工作。依法開展農(nóng)作物(特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物)種子(種苗)、草種、水產(chǎn)苗種、種畜禽、農(nóng)藥、肥料獸藥、漁藥、飼料、飼料添加劑、獸醫(yī)醫(yī)療器械和漁機(jī)漁具的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)。
(十)承擔(dān)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè)。指導(dǎo)實(shí)施動(dòng)植物防疫檢疫工作,組織、監(jiān)督動(dòng)植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。負(fù)責(zé)動(dòng)植物重大疫情和重大病蟲害防控。組織植物檢疫性有害生物普查。承擔(dān)外來引進(jìn)農(nóng)作物種子(種苗)和動(dòng)物檢疫審批工作。
(十一)承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需等相關(guān)情況的預(yù)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布工作。參與大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)。
(十二)承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、發(fā)布工作,指導(dǎo)種子、化肥、農(nóng)膜等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,組織災(zāi)后生產(chǎn)自救等工作
(十三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技相關(guān)工作。指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。
(十四)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
(十五)結(jié)合部門職責(zé),加大科技投入,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
(十六)承辦市委、市人民政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交辦的其他事項(xiàng)。
(十七)職責(zé)調(diào)整:
1.將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的職責(zé),以及市發(fā)展和改革委員會(huì)的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、市財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、原市國土資源局的農(nóng)田整治項(xiàng)目、市水務(wù)局的農(nóng)田水利項(xiàng)目管理職責(zé)等劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)劃入市自然資源局;將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)劃入市生態(tài)環(huán)境局;將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的漁船檢驗(yàn)和監(jiān)督管理職責(zé)劃入市交通運(yùn)輸局;將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原防火職責(zé)劃入市應(yīng)急管理局;將原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)的草原監(jiān)督管理職責(zé)劃入市林業(yè)局。
3.將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回機(jī)關(guān)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變:統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心;深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工:
1.與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的登記核準(zhǔn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)的職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,市發(fā)展和改革委員會(huì)(市糧食和物資儲(chǔ)備局)負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
3.與市交通運(yùn)輸局的職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局作為船舶檢驗(yàn)實(shí)施主體,行使?jié)O船的檢驗(yàn)及檢驗(yàn)的監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為漁業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的實(shí)施主體,繼續(xù)行使?jié)O船登記、作業(yè)、進(jìn)出漁港及船員的監(jiān)督管理。漁船在航道的航行由市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同管理。
(二十)承辦市委、市政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
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