湄潭縣民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條為了規(guī)范湄潭縣民政局（以下簡稱縣民政局）的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中共遵義市委辦公室遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湄潭縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湄潭縣委湄潭縣人民政府關(guān)于湄潭縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》等,制定本規(guī)定。

第二條 湄潭縣民政局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 ?縣衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施、承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作等職責(zé)劃入縣民政局?？h老齡工作委員會辦公室設(shè)在縣民政局。

縣民政局的執(zhí)行城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動基層民主政治建設(shè)，執(zhí)行社會工作、志愿服務(wù)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等職責(zé)，劃入縣委社會工作部。

第四條本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是縣民政局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第五條縣民政局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委有關(guān)工作安排,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過程中。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)民政事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃。擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）擬訂全縣社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，依法對社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全縣社會救助政策，健全全縣社會救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助和生活無著流浪乞討人員救助工作；統(tǒng)籌低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作。

（四）擬訂全縣行政區(qū)劃、行政區(qū)域界限管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織研究全縣行政區(qū)劃調(diào)整建議，按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)全縣鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和駐地遷移等審核工作，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)全縣地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和全縣范圍重要自然地理實(shí)體的命名和更名審核工作。

（五）組織實(shí)施婚姻管理政策，負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作，推進(jìn)婚俗改革。

（六）負(fù)責(zé)殯葬管理工作，擬訂服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革。

（七）組織實(shí)施殘疾人權(quán)益保護(hù)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）組織實(shí)施上級關(guān)于兒童福利、孤棄兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（九）承擔(dān)縣老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂全縣老年人社會參與政策并實(shí)施。

（十）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全縣養(yǎng)老服務(wù)工作，組織擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利工作、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。

（十一）貫徹執(zhí)行促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，依法對全縣慈善活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)社會捐助工作,負(fù)責(zé)全縣福利彩票管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各項(xiàng)民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理工作，負(fù)責(zé)全縣民政事業(yè)的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和民政科技管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和各種資金的籌集使用與管理。

（十三）結(jié)合部門職責(zé)，加大科技投入，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十四）完成縣委、縣政府和上級民政部門交辦的其他任務(wù)。

第六條職能轉(zhuǎn)變?？h民政局要推動老齡工作向主動應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)資源均衡配置，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。強(qiáng)化基本民生保障，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條?與其他部門的職責(zé)分工：

（一）與縣衛(wèi)生健康局的職責(zé)分工?？h民政局負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

（二）與縣自然資源局的職責(zé)分工?？h民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的湄潭縣行政區(qū)劃圖。

第八條縣民政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

第九條縣民政局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、安全、政務(wù)公開、新聞宣傳、文書檔案、信訪、督查督辦和辦公自動化工作；牽頭綜合性文稿的起草工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核工作；負(fù)責(zé)本局大數(shù)據(jù)及相關(guān)信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨建工作；承辦局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、科技管理、教育培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)完成上級臨時交辦的其他工作。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)股。執(zhí)行全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和上級關(guān)于民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工作；參與縣級民政事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃論證、評審和監(jiān)管工作；擬訂全縣民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省級、市級和縣級財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作；執(zhí)行上級民政部門彩票公益金使用管理辦法，管理本級福利彩票公益金；承擔(dān)全縣民政統(tǒng)計(jì)管理和局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)與內(nèi)部審計(jì)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。

（三）社會福利和社會事務(wù)股。擬訂全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策，執(zhí)行上級社會救助標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；承辦中央、省、市和縣級財(cái)政預(yù)算最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作；承擔(dān)全縣最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助對象認(rèn)定管理工作和最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口認(rèn)定工作；承擔(dān)全縣社會救助信息管理工作；參與擬訂全縣醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助有關(guān)政策性文件；承擔(dān)婚姻登記管理和殯葬管理工作，推進(jìn)全縣婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)國家、省、市關(guān)于婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策措施的貫徹實(shí)施；參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護(hù)救助工作；負(fù)責(zé)關(guān)于兒童福利、孤棄兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作；貫徹執(zhí)行上級促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法，制定慈善事業(yè)促進(jìn)管理制度，指導(dǎo)社會捐助工作；負(fù)責(zé)縣級社會福利彩票管理工作，執(zhí)行社會福利彩票管理制度，監(jiān)督福利彩票的開獎和銷毀，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。

（四）社會組織登記管理股（區(qū)劃地名辦公室）。負(fù)責(zé)國家、省、市、縣有關(guān)社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織政策法規(guī)的貫徹落實(shí)；按照管理權(quán)限對縣級社會組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；研究擬訂全縣行政區(qū)劃和地名管理的規(guī)范性文件并組織實(shí)施；按照管理權(quán)限承擔(dān)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、變更和駐地遷移等審核、報(bào)批工作；承擔(dān)全縣行政區(qū)劃代碼管理工作；按照管理權(quán)限承擔(dān)全縣行政區(qū)域界限管理工作，負(fù)責(zé)全縣地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和全縣范圍重要自然地理實(shí)體的命名和更名審核工作；擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全縣民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的初審及報(bào)送備案工作；指導(dǎo)全縣民政系統(tǒng)法制宣傳教育工作；承擔(dān)全縣民政政策理論研究，參與綜合性文稿的起草和相關(guān)調(diào)研工作。

（五）老齡股（老齡工作委員會辦公室）。承擔(dān)縣老齡工作委員會辦公室的日常工作，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣老年人權(quán)益保障工作；擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)全縣促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，承擔(dān)老年人福利工作，負(fù)責(zé)國家、省、市關(guān)于保障老年人社會福利的政策、規(guī)章和辦法的貫徹實(shí)施，負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人福利機(jī)構(gòu)、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作；組織開展人口老齡化宣傳教育，擬訂全縣老年人社會參與政策并實(shí)施，承擔(dān)全縣老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

機(jī)關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第十條縣民政局機(jī)關(guān)行政編制8名。局長1名，副局長2名；股級職數(shù)5名。

第十一條 ?縣民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第十二條 ?本規(guī)定具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十三條 ?本規(guī)定自2024年6月6日起施行。