第一條  為了規(guī)范六盤(pán)水市民政局（以下簡(jiǎn)稱市民政局）的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《貴州省委辦公廳、貴州省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)＜六盤(pán)水市機(jī)構(gòu)改革方案＞的通知》《中共六盤(pán)水市委、六盤(pán)水市人民政府關(guān)于六盤(pán)水市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》等，制定本規(guī)定。

第二條 六盤(pán)水市民政局是市政府工作部門(mén)，為正縣級(jí)。

第三條市衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施、承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作等職責(zé)劃入市民政局。市老齡工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市民政局。

市民政局的擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)，擬訂全市社會(huì)工作政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)等職責(zé)劃入市委社會(huì)工作部。

第四條本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是市民政局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第五條 市民政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署以及省委、市委有關(guān)工作安排，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過(guò)程中。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施，依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）擬訂全市社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助和生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作。統(tǒng)籌低收入人口認(rèn)定、監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶工作。

（四）擬定全市行政區(qū)劃和地名管理政策，組織研究全市行政區(qū)劃調(diào)整建議，按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移等的審核工作；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域界線管理工作；負(fù)責(zé)全市地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理和全市范圍重要自然地理實(shí)體的命名和更名審核工作。

（五）擬定全市婚姻管理政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作，推進(jìn)婚俗改革。

（六）擬定全市殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)殯葬管理工作，推進(jìn)殯葬改革。

（七）擬訂全市殘疾人權(quán)益保護(hù)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)全市殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂全市老年人社會(huì)參與政策并實(shí)施。

（九）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂全市促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，依法對(duì)全市慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，指導(dǎo)福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售工作。

（十二）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放。

（十三）完成市委、市政府和省民政廳交辦的其他任務(wù)。

第六條職能轉(zhuǎn)變。市民政局要推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對(duì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機(jī)制，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)全市老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和市（特區(qū)、區(qū)）不斷完善老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策，增強(qiáng)政策制度的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)資源均衡配置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。強(qiáng)化基本民生保障，健全分層分類(lèi)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條與其他部門(mén)的職責(zé)分工：

（一）與市衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、地方性法規(guī)草案、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

（二）與市自然資源局有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會(huì)同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的六盤(pán)水市行政區(qū)劃圖。

第八條市民政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等，進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。