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?織金縣市場監(jiān)督管理局單位職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。擬訂市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)政策措施,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合織金縣市場監(jiān)管執(zhí)法力量,加強(qiáng)和完善市場執(zhí)法體系。指導(dǎo)縣市場監(jiān)管派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管分局執(zhí)法辦案,推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。參與重大復(fù)雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法工作,規(guī)范市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)配合做好反壟斷執(zhí)法有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,推動公平競爭審查制度落實(shí)。根據(jù)省反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)安排部署,配合對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,配合省反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)織金縣消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,參與重大質(zhì)量事故調(diào)查,實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及后續(xù)處理和縣級監(jiān)督抽查工作。實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實(shí)施重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣人民政府食品(藥品)安全委員會日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流等工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、化妝品、保健食品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作;擬訂監(jiān)督管理政策規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。
(十二)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。監(jiān)督實(shí)施國家藥典等藥品、化妝品、保健食品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督實(shí)施分類管理制度。配合實(shí)施國家基本藥物制度。
(十三)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。依職責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施經(jīng)營、使用質(zhì)量規(guī)范管理。依法依規(guī)承擔(dān)化妝品、醫(yī)療器械備案管理。
(十四)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品備案、生產(chǎn)、經(jīng)營等的違法行為。
(十六)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。
(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。依法管理計量技術(shù)機(jī)構(gòu),規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十八)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。參與地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)工作,組織采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
(十九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本行業(yè)檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(二十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(二十一)負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和制度的落實(shí)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),組織開展商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(二十二)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案,推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。指導(dǎo)商標(biāo)注冊、專利申請和執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。
(二十三)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議、對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大知識產(chǎn)權(quán)活動相關(guān)工作。
(二十四)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十五)結(jié)合部門職責(zé),做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作。加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障。負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
(二十六)完成縣委、縣政府和市市場監(jiān)督管理局(市知識產(chǎn)權(quán)局)交辦的其他任務(wù)。
(二十七)職責(zé)調(diào)整。
1.將縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查職責(zé)、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和能源局(縣商務(wù)局)反壟斷職責(zé)、縣科技辦的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)。
2.將縣工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查大隊行政職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局(縣知識產(chǎn)權(quán)局),不再保留縣工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查大隊。
3.將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入縣市場監(jiān)管局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)機(jī)關(guān),涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項另行規(guī)定。
(二十八)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國際國內(nèi)提高全縣標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。落實(shí)藥品、醫(yī)療器械上市許可持有人制度,推進(jìn)電子化服務(wù),提高網(wǎng)上和現(xiàn)場辦結(jié)率,營造激勵創(chuàng)新、保護(hù)合法權(quán)益環(huán)境;加強(qiáng)我縣涉及藥品、醫(yī)療器械和化妝品申報項目及許可事項辦理的技術(shù)指導(dǎo),并實(shí)行工作服務(wù);進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心;完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。加快仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價,推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險,保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,做好取消、下放事項承接情況的日常監(jiān)管及督查督導(dǎo)工作,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求;加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),指導(dǎo)創(chuàng)新主體和市場主體做好知識產(chǎn)權(quán)的申請和注冊登記。制定實(shí)施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,推動轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺宣傳推廣,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
6.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十九)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工??h公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作??h市場監(jiān)管局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國家藥典,建立重大藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制??h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)管局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。
4.與縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和能源局(縣商務(wù)局)的有關(guān)職責(zé)分工??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)和能源局(縣商務(wù)局)負(fù)責(zé)擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
咨詢電話:0857-8312315 傳真:0857-8319056
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織金縣市場監(jiān)督管理局辦公時間:早上8:30-12:00? 下午14:30-18:00(周一至周五)法定節(jié)假日除外辦公地址:貴州省織金縣安居路錦繡黔城二樓、三樓
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