第一條 根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公 廳關于印發(fā)<畢節(jié)市及所轄縣（區(qū)）機構改革方案>的通知》《中共赫章縣委員會赫章縣人民政府關于赫章縣縣級機構改革的實施意見》精神，制定本規(guī)定。

第二條 赫章縣自然資源局是縣人民政府工作部門（以下簡稱縣自然資源局），為正科級。

第三條 縣自然資源局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法規(guī)規(guī)章，擬定相關措施并組織實施。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范，擬定相關政策并組織實施。建立健全全縣統(tǒng)一的自然資源和不動產登記信息管理平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執(zhí)行考核標準。擬訂貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策的相關工作辦法并組織實施，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省、市自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管，組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。牽頭編制主體功能區(qū)規(guī)劃并組織實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。實施國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。依法履行城鄉(xiāng)規(guī)劃職責。

（七）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重要工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭擬訂生態(tài)補償制度并組織實施，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重要備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。嚴格執(zhí)行耕 地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。實施耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并組織實施。管理縣級地質勘查項目。組織實施縣級地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全縣地質災害防治規(guī)劃并組織實施，執(zhí)行國家、省、市防護標準。組織地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理工作及壓覆礦產資源初審工作。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十三）推動自然資源領域科技發(fā)展。根據自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬訂并實施相關規(guī)劃和計劃。貫徹執(zhí)行技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十四）開展自然資源對外交流合作。承擔自然資源領域對外交流合作和涉外行政許可相關工作。

（十五）根據授權對地方政府落實黨中央和國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

（十六）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作；負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作。

（十七）完成縣委、縣政府和市自然資源和規(guī)劃局交辦的其他任務。

（十八）職責調整

1.將原縣國土資源局（縣不動產登記局）的職責，以及縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，縣住房和城鄉(xiāng)建設局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局的職責，縣水務局的水資源調查和確權登記管理職責，原縣農牧局的草原資源調查和確權登記管理職責，縣林業(yè)局的森林、濕地等資源調查和確權登記管理職責劃入縣自然資源局。

2.將原縣國土資源局的監(jiān)督防止地下水污染職責劃入市生態(tài)環(huán)境局赫章分局；將原縣國土資源局的農田整治項目管理職責劃入縣農業(yè)農村局；將原縣國土資源局的地質災害防治相關職責劃入縣應急管理局；將原縣國土資源局的自然遺產、地質公園管理職責劃入縣林業(yè)局。

3.將原縣國土資源局所屬事業(yè)單位承擔的行政職能劃入縣自然資源局。

（十九）職能轉變。落實黨中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，加強制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

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