黎平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：

第一條 根據(jù)《中共黔東南州委辦公室黔東南州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<黎平縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（黔東南黨辦通〔2019〕11號）、《中共黎平縣委黎平縣人民政府關(guān)于黎平縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（黎平黨發(fā)〔2019〕2號）、《關(guān)于調(diào)整設(shè)立黎平縣林業(yè)局有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的批復(fù)》（黔東南編辦發(fā)〔2019〕158號），制定本規(guī)定。

第二條 黎平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣人民政府工作部門，為正科級，加掛黎平縣綜合行政執(zhí)法局、黎平縣城市管理局牌子(以下簡稱縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣城市管理局)。不再保留單獨(dú)作為政府工作部門設(shè)置的黎平縣綜合行政執(zhí)法局(黎平縣城市管理局)。

第三條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣綜合行政執(zhí)法局、縣城市管理局)貫徹落實(shí)黨中央、省委、州委、縣委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行住房保障、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理、綜合行政執(zhí)法和城市管理方針政策和法律法規(guī)，擬訂綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的政策和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

（二）承擔(dān)保障城鎮(zhèn)中、低收入家庭住房的責(zé)任。貫徹落實(shí)國家、省、州住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；會同有關(guān)部門擬訂公共租賃房、城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；會同有關(guān)部門做好國家、省級、州級下達(dá)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)資金安排并指導(dǎo)實(shí)施；貫徹落實(shí)國家、省、州有關(guān)住房改革政策，制定適合縣情的住房改革制度；指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革。

（三）承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序的職責(zé)。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的地方性規(guī)章、管理辦法、實(shí)施意見及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)；指導(dǎo)實(shí)施行業(yè)體制改革工作；負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的法制建設(shè)和普法工作。

（四）參與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的編制和審查；擬訂全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的政策；承擔(dān)申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村工作，并會同有關(guān)部門進(jìn)行保護(hù)監(jiān)督；負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)、城市雕塑、城市家具設(shè)計(jì)和城市地下空間的開發(fā)利用。

（五）貫徹實(shí)施國家、省、州相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施和推廣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)圖集；組織實(shí)施工程建設(shè)全省統(tǒng)一工程計(jì)價定額和計(jì)價辦法；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，指導(dǎo)并監(jiān)督各類工程建設(shè)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的實(shí)施；實(shí)行工程造價管理制度并指導(dǎo)全縣工程造價管理工作；負(fù)責(zé)組織發(fā)布工程造價信息和調(diào)解工程計(jì)價爭議。

（六）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任，貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施房地產(chǎn)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)濟(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收，城市危險(xiǎn)房屋安全管理的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)資質(zhì)的審核；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)和制定房屋交易政策、制定房屋交易規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建設(shè)個人房屋信息系統(tǒng)；指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理工作；對商品房預(yù)售實(shí)施管理，核發(fā)商品房預(yù)售許可證；對交易合同實(shí)行備案登記，查處非法交易活動；對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房產(chǎn)交易市場、租賃市場、開發(fā)銷售市場進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和行業(yè)管理；規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂全縣工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)(含室內(nèi)外建筑裝飾裝修，下同)及建設(shè)工程服務(wù)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)參與工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（八）監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)并監(jiān)督全縣建筑活動，負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)三級資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證的核定及發(fā)證；組織實(shí)施規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、施工許可、合同管理、工程項(xiàng)目管理、工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)章制度；負(fù)責(zé)全縣建筑市場誠信體系建設(shè)；負(fù)責(zé)《建筑工程施工許可證》的辦理核發(fā)。

（九）承擔(dān)房屋和市政工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理責(zé)任。貫徹執(zhí)行建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的規(guī)章制度；指導(dǎo)全縣房屋和市政工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，組織和參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)技術(shù)規(guī)范；指導(dǎo)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)防工作。

（十）負(fù)責(zé)全縣房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收及備案，監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等落實(shí)在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。

（十一）承擔(dān)指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的相關(guān)責(zé)任。指導(dǎo)城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制定城市容貌、基礎(chǔ)設(shè)施的中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督和管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)地下管線設(shè)施的建設(shè)管理；貫徹落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)的政策；指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善、村鎮(zhèn)住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落申報(bào)、建檔、編報(bào)項(xiàng)目，爭取中央、省、州項(xiàng)目資金；組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及報(bào)批工作；承擔(dān)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，重點(diǎn)鎮(zhèn)和各類試點(diǎn)村的建設(shè)及相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地的村鎮(zhèn)建設(shè)(重建)及相關(guān)工作:指導(dǎo)城市管理工作，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。

（十二）承擔(dān)推進(jìn)行業(yè)建筑節(jié)能、墻體材料革新的責(zé)任。組織實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；擬訂建設(shè)領(lǐng)域科技項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施重點(diǎn)建筑節(jié)能項(xiàng)目；負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)全縣建筑節(jié)能，及建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)新型墻體材料初審及新墻材推廣應(yīng)用工作。

（十三）會同有關(guān)部門編制全縣住房和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理工作；監(jiān)督縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)專項(xiàng)資金的使用和管理；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作。

（十四）綜合管理建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)工作。擬訂建設(shè)行業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)(從業(yè)、執(zhí)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程類專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的申報(bào)工作；指導(dǎo)和組織建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)(從業(yè)、執(zhí)業(yè))資格培訓(xùn)、考試、認(rèn)證和注冊登記管理等工作；指導(dǎo)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)社團(tuán)工作。

（十五）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)信息的收集利用和技術(shù)咨詢服務(wù)工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城建檔案工作。

（十六）負(fù)責(zé)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程技術(shù)管理及檔案管理工作；負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋、墳?zāi)埂⒐╇?、通訊等建筑物及設(shè)施拆遷以及被拆遷戶安置工作。

（十七）制定全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；行使綜合行政執(zhí)法權(quán)和承擔(dān)市政管理(市政配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理)、環(huán)境管理(城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和綠化、亮化、戶外廣告、門頭廣告等市容市貌)交通管理(城區(qū)占道經(jīng)營、亂停亂放)、城市規(guī)劃實(shí)施管理等城市管理職責(zé)；行使城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)城區(qū)綠化、城市道路及街巷照明設(shè)備的管理和維護(hù)；指導(dǎo)和監(jiān)督縣城區(qū)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)維護(hù)與經(jīng)營活動的管理，承擔(dān)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜?jīng)營許可審批管理工作。

（十八）根據(jù)權(quán)限，依法行使住房建設(shè)、國土資源、水務(wù)、工信和商務(wù)、能源、殯葬、糧食、人防、防震減災(zāi)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)的行政強(qiáng)制措施；行使環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪音污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)；行使工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán)；行使交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)；行使食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營，以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

（十九）負(fù)責(zé)擬訂綜合行政執(zhí)法部門協(xié)作配合制度，理清職責(zé)邊界，健全部門協(xié)作配合工作機(jī)制；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，全面公開綜合行政執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法依據(jù)；負(fù)責(zé)建立綜合行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，健全完善執(zhí)法預(yù)警體系，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（二十）負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法和城市管理信息平臺的建設(shè)、管理指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；制定完善相關(guān)配套制度和行政處罰實(shí)施辦法并組織實(shí)施，推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理事權(quán)制度化、規(guī)范化。

（二十一）負(fù)責(zé)建立綜合行政執(zhí)法和城市管理信息共享投訴舉報(bào)平臺和智能化聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案指揮機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，依托智慧城管系統(tǒng)打造綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺，推動實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)受理綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的投訴和舉報(bào)；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法和城市管理有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、組織聽證等工作。

（二十二）負(fù)責(zé)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，制定綜合行政執(zhí)法內(nèi)部考核和監(jiān)督辦法；負(fù)責(zé)建立行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度；負(fù)責(zé)開展執(zhí)法評議考核和執(zhí)法案卷評查工作。

（二十三）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作；依法促進(jìn)本部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十四）負(fù)責(zé)及時承接綜合行政執(zhí)法改革中央和省州政府劃轉(zhuǎn)的其他行政職權(quán)。完成縣委、縣人民政府、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(州城市管理綜合行政執(zhí)法局)交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)職責(zé)劃入縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.將原縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、原縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)管理的事業(yè)單位調(diào)整為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(縣綜合行政執(zhí)法局、縣城市管理局)管理。