丹寨縣財政局內設機構

(一)辦公室(0855-3611146)。綜合協(xié)調局機關政務工作、負責文電、督辦、會務、信息、機要、保密、宣傳、檔案、建議提案、計劃生育、社會治安綜合治理工作;負責局機關和下屬事業(yè)單位財務后勤保障相關工作;承擔局機關的國有資產管理工作;承擔有關協(xié)調聯(lián)絡工作;承擔全縣財政系統(tǒng)的信息服務工作;負責全縣“金財工程”的建設和推廣應用工作;參與制訂全縣財政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃工作;負責全縣財政系統(tǒng)廣域網建設與維護工作;負責局機關網絡信息安全和業(yè)務系統(tǒng)技術支持工作;負責局機關財政應用數據中心的數據維護、備份恢復工作;承擔信息資源開發(fā)、數據庫建設工作;承擔局計算機及網絡保密工作;承擔局機關官網平臺維護,新媒體數據更新工作。

承擔機關和所屬單位的機構編制、人事管理工作;擬訂全縣財政系統(tǒng)干部教育培訓規(guī)劃,組織實施全縣財政系統(tǒng)干部教育培訓工作;承擔全縣“金財工程”人才培訓工作;負責人事檔案管理工作;負責機關和下屬事業(yè)單位目標績效管理考核工作(原績效評價股職責);統(tǒng)籌局黨務工作,負責局機關黨建和黨風廉政建設日常工作;負責局機關以及所屬單位的離退休干部管理、服務等方面的工作;完成局交辦的其他工作。

承擔縣人民政府政府采購監(jiān)督管理方面的有關工作;擬訂并組織實施政府采購制度和辦法;監(jiān)督和指導政府采購機構的相關工作;編制審核政府采購預算和執(zhí)行計劃,處理政府采購中的投訴事宜;會同有關部門查處專控商品和政府采購中的違法違紀行為。

根據縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和相關行政法規(guī),代表縣政府履行出資人職責,對縣政府授權管理的國有企業(yè)履行以管資本為主的國有資產監(jiān)管職責,認真落實對所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者的職責;負責縣屬企業(yè)國有資產基礎管理,承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的職責;指導和推進所監(jiān)管國有企業(yè)改革和重組,推進所監(jiān)管國有企業(yè)現代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構,推動優(yōu)化國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整,推動國有資本更多的向全縣經濟社會發(fā)展具有重要影響的行業(yè)和關鍵領域轉移;承擔縣國有企業(yè)改革領導小組辦公室的工作;完成局交辦的其他事項。

擬訂并組織實施縣本級行政事業(yè)單位國有資產管理制度和辦法;負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產的綜合管理工作、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門資產管理工作;承擔其他國有資產管理方面的有關工作;負責編制和撰寫向縣人大常委會報告的年度行政事業(yè)性國有資產專項報告、牽頭撰寫國有資產綜合報告、承擔與縣人大財經委員會的有關聯(lián)絡事宜。

負責督促全縣國有單位認真貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的方針政策,制定全縣國有資產總體發(fā)展規(guī)劃和布局,擬定全縣國有資產的改革方案、規(guī)章制度及管理辦法并組織實施,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負責組織指導全縣國有資產產權界定、產權登記、資產評估、調處產權糾紛等工作,參與國有企業(yè)經營績效評價;負責對國有資產流失案件的立案、調查和處罰;負責行政事業(yè)單位國有資產及實行資產化管理的國有資源的管理工作;負責組織清查和收繳被撤、并、轉行政事業(yè)單位的國有資產及處理的有關工作等。

(二)預算國庫債務綜合股(0855-3611146)。統(tǒng)籌開展預算執(zhí)行和預算分析;負責縣級財政資金調度;擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度;貫徹執(zhí)行國庫集中支付制度改革;執(zhí)行總預算會計、政府會計制度;編制財政總決算、部門決算;負責總預算會計及財政專戶會計核算;承擔國庫現金管理的工作;負責管理縣本級財政賬戶和預算單位賬戶,指導全縣賬戶管理;負責擬訂非稅收入收繳管理制度和具體辦法,承擔縣級非稅收入的收繳管理和稽查工作,指導全縣非稅收入收繳管理工作;管理全縣財政票據,負責財政票據使用的監(jiān)督檢查工作。

提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議;分析預測財政經濟形勢并提出相關政策建議;編制政府年度預決算草案和辦理預算追加事宜;審核報批部門預算項目調整申報事項;審定、批復縣級部門預算;承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的轉移支付工作;編制縣本級年度預算;匯總全縣預算;配合做好省直管縣財政管理體制等方面的工作;負責編制向縣人民代表大會及其常務委員會報告的年度財政預決算;負責與財政審計有關的工作;審核部門提出的年度預算編制計劃,匯總縣直部門預算;提供有關部門預算定額、部門預算政策咨詢。

承擔地方債務政策的擬定、協(xié)調配合和研究工作;承擔政府性舉債的管理;管理地方政府債券;擬定政府性債務管理相關制度;承擔政府融資涉及財政相關業(yè)務以及融資擔保管理工作;防范和化解債務風險,負責債務審核、債務數據統(tǒng)計分析和監(jiān)督管理;匯總全縣政府債務預算;評估、預警和監(jiān)控各級政府性債務風險狀況;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門債務管理工作,完成其他債務管理方面的工作。

負責管理預算單位資金的審核和撥付,對各級預算單位經費實行預算指標控制管理;具體負責辦理財政直接支付和授權支付業(yè)務,審查預算單位報送的用款申請;根據《會計法》《行政單位會計制度》等各項財經、財務法規(guī)、政策以及核算標準為各預算單位簽發(fā)支付指令,通過代理銀行支付資金;負責建立財政國庫集中收付信息管理,匯總各預算單位支付資金和結算信息等。

貫徹實施行政事業(yè)單位財務管理相關的法規(guī)、制度,研究擬訂縣本級行政、事業(yè)改革發(fā)展的政策措施,承擔行政、政法、黨派、群團、民族宗教、市場監(jiān)督管理等方面部門預算初審的有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂并執(zhí)行相關財政、財務管理制度、規(guī)定及資金管理辦法;承擔縣直行政事業(yè)支出標準體系建設工作。實施行政、政法經費保障機制和分類保障辦法;監(jiān)督管理歸口部門涉及的專項資金,負責擬訂有關專項資金使用績效評價體系,對有關專項資金使用情況開展績效評價;負責聯(lián)系部門(單位)其他資金賬戶用款指標審批及結余結轉資金清理、做好預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警事項處置相關工作;審核聯(lián)系部門(單位)年度決算并提出建議。

貫徹實施行政事業(yè)單位財務管理相關的法規(guī)、制度,研究擬訂縣本級教科文事業(yè)改革發(fā)展的政策措施,承擔教育、科技、文體廣電旅游、宣傳、檔案等方面部門預算初審的有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂并執(zhí)行相關財政、財務管理制度、規(guī)定及資金管理辦法;實施經費保障機制和分類保障辦法;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作;管理歸口部門涉及的重大專項資金,負責擬訂有關專項資金使用績效評價體系,對有關專項資金使用情況開展績效評價;審核聯(lián)系部門(單位)其他資金賬戶用款指標審批及結余結轉資金清理;做好預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警事項處置相關工作;審核聯(lián)系部門(單位)年度決算并提出建議。

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、退役軍人事務等方面部門預算初審的有關工作,提出相關財政政策;承擔歸口縣級部門項目庫管理工作;會同有關部門管理縣本級財政、人力資源和社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計生、民政等資金支出,并擬訂執(zhí)行有關資金(基金)的財務管理制度;承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作;建立有關專項資金使用績效評價體系,對有關專項資金使用情況開展績效評價;審核聯(lián)系部門(單位)其他資金賬戶用款指標審批及結余結轉資金清理,做好預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警事項處置相關工作;審核聯(lián)系部門(單位)年度決算并提出建議;編制縣級社會保障預決算草案。

參與擬訂收入分配政策和改革方案;承擔住房保障資金管理、土地出讓收支管理等工作;負責綜合性財政統(tǒng)計工作;承擔彩票管理的相關工作;承擔清理規(guī)范各類津貼補貼的具體工作;參與制訂政府性購買公共服務方面的政策建議等。

負責地方金融監(jiān)管和風險數據的監(jiān)測分析和預警工作,提出地方金融風險防控分析報告和對策建議;組織協(xié)調有關部門防范化解和處置地方金融風險,維護金融市場穩(wěn)定;配合人民銀行等部門開展反假幣反洗錢工作;指導和管理地方金融機構協(xié)會;負責農合機構風險處置工作;推進社會信用體系建設,構建良好金融生態(tài)環(huán)境及完成單位交辦的其他工作。

參與研究支持地方金融業(yè)的有關財稅政策;承擔財政涉及金融方面的貼息、補貼等政策性金融業(yè)務管理工作;配合有關部門維護金融秩序,防范和化解金融風險;完成其他財政金融方面的工作。

擬訂全縣重大金融風險處置方案,并牽頭組織實施,會同有關部門開展地方金融突發(fā)事件和重大事件應急處置工作;統(tǒng)籌全縣防范和處置非法集資等工作,履行縣級防范處置非法集資工作機制牽頭部門職責,協(xié)助有在部門依法處置非法金融活動等相關工作;牽頭或配合有關部門組織實施注冊地在丹寨縣的中小金融機構、農村金融機構、私募基金管理機構、地方金融組織等風險處置工作;按規(guī)定開展清理整頓各類交易場所和其他金融風險處置工作。

承擔全縣小額公司、融資擔保公司、典當行、商業(yè)保理公司、區(qū)域性股權市場機構、融資租賃公司、地方資產管理公司等地方金融組織的行政許可受理、上報備案,承擔地方金融組織及相關活動的日常監(jiān)管等工作。配合做好金融消費者權益保護工作。負責承擔全縣金融培訓工作;開展地方金融支持經濟社會發(fā)展相關政策研究;擬定地方金融發(fā)展規(guī)劃和工作計劃等;會同有關部門推動金融人才隊伍建設。

(三)農業(yè)經濟建設和金融管理股(0855-3611146)。承擔農業(yè)農村、林業(yè)、水務、扶貧、生態(tài)移民等方面的部門預算有關工作,提出相關財政政策;擬訂財政支農政策及措施,并監(jiān)督實施;參與編制農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂財政支農資金及項目管理辦法和相關財務管理制度;管理、分配和監(jiān)督財政支農資金,管理政策性農業(yè)和扶貧專項貸款貼息,參與安排財政扶貧資金,指導涉農資金統(tǒng)籌整合試點相關工作;負責擬訂有關專項資金使用績效評價體系,對有關專項資金使用情況開展績效評價;審核聯(lián)系部門(單位)其他資金賬戶用款指標審批及結余結轉資金清理,做好預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警事項處置相關工作;審核聯(lián)系部門(單位)年度決算并提出建議。

承擔發(fā)展改革、工信、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、商務、應急管理、糧食、供銷、PPP 等方面部門預算初審的有關工作,提出相關財政政策;參與擬訂縣本級建設投資、技術投資的計劃和有關政策;參與項目安排并組織審查基本建設等工程決算;承擔歸口縣級部門專項資金管理工作;擬訂并執(zhí)行基本建設財務管理制度和執(zhí)行政府外債管理的有關制度;承擔有關政策性補貼、專項儲備資金和其他項目資金的財政管理工作;建立有關專項資金使用績效評價體系,對有關專項資金使用情況開展績效評價;審核聯(lián)系部門(單位)其他資金賬戶用款指標審批及結余結轉資金清理,做好預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控預警事項處置相關工作;審核聯(lián)系部門(單位)年度決算并提出建議;承擔政府外債的有關管理工作,按規(guī)定管理外國政府貸(贈)款;負責增值稅退稅工作;負責 PPP 公私合營運作及相關資金管理工作。

承擔縣政府農村綜合改革方面的有關工作;指導全縣基層財政管理工作,組織實施對農民各項涉農補貼資金的集中統(tǒng)發(fā)工作;承擔財政扶持村級集體經濟發(fā)展資金管理工作;承擔“小康寨”行動計劃推進和村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目和資金管理工作;承擔國有農(林)場稅費改革轉移支付資金管理工作;承擔“鄉(xiāng)財縣管”及“村財鄉(xiāng)代管”有關工作;完成領導交辦的其他工作。

擬定支持和扶持企業(yè)產業(yè)改革和發(fā)展的財政政策、財政資金管理制度以及績效評價體系并進行績效評價;負責匯總編制地方企業(yè)國有資本經營預算的有關工作;負責地方企業(yè)國有資本經營收益、財務、資產的監(jiān)督管理;貫徹執(zhí)行企業(yè)財務制度及企業(yè)財務報告編制辦法;參與縣級國有企業(yè)的產權登記等基礎管理工作;配合相關部門對相關外資企業(yè)進行管理。

聯(lián)系銀行業(yè)金融機構,配合相關金融監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構進行監(jiān)管,引進銀行業(yè)金融機構入駐,協(xié)調銀行收集調度相關數據并報送經濟運行情況;落實有關支持銀行業(yè)發(fā)展的有關政策,開展政府和銀行業(yè)金融機構的合作,牽頭組織召開“政金企”活動;牽頭指導地方銀行業(yè)金融機構開展改革創(chuàng)新和對外交流合作,推動農村金融體系建設和產品與服務的創(chuàng)新;協(xié)調推動縣內重點項目、工程和產業(yè)的融資工作,配合有關部門指導投融資主體開展業(yè)務。

負責聯(lián)系縣內保險業(yè)機構,配合相關監(jiān)管部門對縣內的保險業(yè)機構進行監(jiān)管;引導保險業(yè)金融機構支持地方經濟社會發(fā)展,推進政策性農業(yè)保險工作;負責管理小額貸款行業(yè),承擔小額貸款公司的審批和監(jiān)管;引導和規(guī)范民間借貸;負責督查督辦工作;負責管理融資性擔保行業(yè),承擔融資性擔保機構的審批和監(jiān)管。
負責縣內創(chuàng)業(yè)投資、產業(yè)投資、股權投資基金的備案和登記;協(xié)調推進債券、產業(yè)基金等直接融資工作;分析資本市場形勢并提出政策建議,研究提出全縣多層次資本市場發(fā)展規(guī)劃;引導規(guī)范民間借貸,推動金融新型業(yè)態(tài)發(fā)展;配合有關金融監(jiān)管機構對我縣資本市場進行監(jiān)管;主管金融超市的建設。負責研究制定和完善推進企業(yè)再融資和資產重組過程中的支持政策;指導縣內企業(yè)上市推進工作;建立健全上市公司風險處置的應急機制,跟蹤監(jiān)測上市公司運行情況,配合證券監(jiān)管機構做好上市公司的監(jiān)管工作;負責縣“三社聯(lián)建”和鄉(xiāng)村振興相關工作。

承擔協(xié)調聯(lián)系中央、省級金融管理部門和有關金融機構,引進金融機構入駐,統(tǒng)籌協(xié)調間接融資、直接融資工作,引導金融機構服務實體經濟;承擔對全縣金融機構重大事項的指導、協(xié)調工作,研究提出統(tǒng)籌縣管國有金融資本管理運營、推動縣管國有金融資本保值增值的建議;組織推動企業(yè)上市;協(xié)調推動全縣金融高質量發(fā)展以科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融等發(fā)展。負責推進全縣有關金融基礎設施建設。承擔財政涉及金融方面的貼息、補貼等政策性金融業(yè)務管理工作;參與政府與社會資本合作規(guī)范管理工作。完成局領導交辦的其他工作。

(四)采購績效監(jiān)督和國有資產管理股(0855-3695958)。負責建立財政支出績效綜合評價制度和評價體系,承擔全縣重大財政支出績效評價工作和有關資金開展追蹤問效;擬訂組織實施財政監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查會計信息質量;負責本局內部的監(jiān)督檢查和績效評價監(jiān)督工作,并提出完善財政政策和加強財政管理的建議。

管理全縣會計工作。組織實施國家統(tǒng)一的會計準則制度、內部控制規(guī)范和會計信息化標準;負責指導會計人員繼續(xù)教育工作;承擔會計專業(yè)技術資格管理工作;承擔會計基礎工作規(guī)范化工作;指導代理記賬管理工作;參與擬訂地方財政、稅收、國有資產管理政策、法規(guī)、規(guī)章及有關實施細則草案;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;牽頭組織行政復議、仲裁和應訴工作;牽頭組織局行政法制審批、非行政審批、公務服務事項以及聯(lián)系政務服務中心等方面工作;從事財政、經濟、會計、稅收政策等方面的研究、參與財源建設和財政業(yè)務重大問題的調查研究工作、參與財政學術交流活動;負責全縣財政系統(tǒng)的普法和法制宣傳工作。

承擔縣人民政府政府采購監(jiān)督管理方面的有關工作;擬訂并組織實施政府采購制度和辦法;監(jiān)督和指導政府采購機構的相關工作;編制審核政府采購預算和執(zhí)行計劃,處理政府采購中的投訴事宜;會同有關部門查處?？厣唐泛驼少徶械倪`法違紀行為。

根據縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》等法律和相關行政法規(guī),代表縣政府履行出資人職責,對縣政府授權管理的國有企業(yè)履行以管資本為主的國有資產監(jiān)管職責,認真落實對所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者的職責;負責縣屬企業(yè)國有資產基礎管理,承擔所監(jiān)管企業(yè)國有資產保值增值的職責;指導和推進所監(jiān)管國有企業(yè)改革和重組,推進所監(jiān)管國有企業(yè)現代企業(yè)制度建設,完善公司治理結構,推動優(yōu)化國有經濟布局和結構戰(zhàn)略性調整,推動國有資本更多的向全縣經濟社會發(fā)展具有重要影響的行業(yè)和關鍵領域轉移;承擔縣國有企業(yè)改革相關工作。

擬訂并組織實施縣本級行政事業(yè)單位國有資產管理制度和辦法;負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產的綜合管理工作、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產管理工作;承擔其他國有資產管理方面的有關工作;負責編制和撰寫向縣人大常委會報告的年度行政事業(yè)性國有資產專項報告、牽頭撰寫國有資產綜合報告、承擔與縣人大財政經濟委員會的有關聯(lián)絡事宜。

負責督促全縣國有單位認真貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的方針政策,制定全縣國有資產總體發(fā)展規(guī)劃和布局,擬定全縣國有資產的改革方案、規(guī)章制度及管理辦法并組織實施,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負責組織指導全縣國有資產產權界定、產權登記、資產評估、調處產權糾紛等工作,參與國有企業(yè)經營績效評價;負責對國有資產流失案件的立案、調查和處罰;負責行政事業(yè)單位國有資產及實行資產化管理的國有資源的管理工作;負責組織清查和收繳被撤、并、轉行政事業(yè)單位的國有資產及處理的有關工作等。完成局領導交辦的其他工作。