一、主要職責(zé)

（一）負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、州有關(guān)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律、法規(guī)和政策，組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并貫徹實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責(zé)組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，組織協(xié)調(diào)案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）按權(quán)限負責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導(dǎo)和推動公平競爭審查制度落實。按權(quán)限對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，依法依授權(quán)負責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣等行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)長順縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（六）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施；統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用；組織、協(xié)調(diào)質(zhì)量事故調(diào)查；實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責(zé)食品（含酒類，下同）安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定全縣重大食品安全政策并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣人民政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流等工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。承擔(dān)食鹽安全監(jiān)督管理職責(zé)。承擔(dān)酒類市場監(jiān)督管理職責(zé)。

（十一）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（十二）負責(zé)統(tǒng)一管理標準化工作。依法組織擬訂縣級地方標準，協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全州地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作并組織實施。組織參與制定國際標準、國家標準、地方標準工作，組織采用國際標準。

（十三）負責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十四）負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責(zé)擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度的落實。推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，組織開展商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

（十六）負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。負責(zé)指導(dǎo)商標、專利注冊和執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（十七）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用。落實知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進全縣經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議、對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)活動相關(guān)工作。

（十八）負責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。擬訂監(jiān)督管理政策規(guī)劃，并監(jiān)督實施；組織實施鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

（十九）負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可工作。監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（二十）負責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

（二十一）組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（二十二）負責(zé)市場監(jiān)管科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測。

（二十三）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作；負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)；推動食品安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機制建設(shè)；組織擬訂并協(xié)調(diào)推進食品安全規(guī)劃，按規(guī)定發(fā)布食品安全信息。

（二十四）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負責(zé)本部門本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十五）承擔(dān)縣委、縣政府和州市場監(jiān)管局（州知識產(chǎn)權(quán)局）交辦的其他事項。

（二十六）職責(zé)調(diào)整。

1.將縣發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的反壟斷相關(guān)職責(zé)，縣科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局（縣防震減災(zāi)局）的知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)劃入縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）。

2.將縣市場監(jiān)管局承擔(dān)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全、生豬定點屠宰監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉(zhuǎn)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回縣市場監(jiān)管局（州知識產(chǎn)權(quán)局）。

（二十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)困境我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高全縣標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管和藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險管理。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。整合資源、優(yōu)化流程，提高知識產(chǎn)權(quán)注冊登記申請受理點的服務(wù)質(zhì)量和效率。落實專利代理機構(gòu)股東或合伙人條件限制政策，降低知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準入門檻。加強國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺宣傳推廣，促進知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加強知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管，維護權(quán)利人合法權(quán)益。

6.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。落實藥品、醫(yī)療器械上市許可持有人制度，推進電子化評審審批。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（二十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工?？h市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

2.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。（2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生健康局負責(zé)食品風(fēng)險評估工作，會同縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）應(yīng)當立即采取措施。縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與縣工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）的有關(guān)職責(zé)分工?？h工業(yè)和信息化局（縣商務(wù)局）負責(zé)擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)管局（縣知識產(chǎn)權(quán)局）在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與縣綜合行政執(zhí)法局有關(guān)職責(zé)分工?？h綜合行政執(zhí)法局負責(zé)食品攤販擺攤設(shè)點的監(jiān)管執(zhí)法工作，縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)食品攤販的食品安全監(jiān)管工作。