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?一、職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制
第一條?根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的《武川縣機(jī)構(gòu)改革方案》和縣委、縣政府印發(fā)的《武川縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
第二條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局是武川縣人民政府工作部門(mén),為正科級(jí)。加掛武川縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作方針政策和自治區(qū)黨委、市委以及縣委的相關(guān)決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,組織查處重大違法案件,規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作,統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。按照質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度開(kāi)展相應(yīng)工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查工作。
(六)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(七)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。承擔(dān)武川縣食品藥品安全委員會(huì)辦公室日常工作,組織擬訂食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國(guó)家計(jì)量制度,推行法定計(jì)量單位,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查,推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),管理轄區(qū)商品編碼工作,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
(十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作,按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理等工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實(shí)施縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展商標(biāo)專(zhuān)利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。
(十三)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)各地個(gè)私經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。
(十四)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(十五)貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和規(guī)章制度。擬定監(jiān)督管理政策規(guī)劃,制定部門(mén)制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)藥品(蒙藥、中藥等民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品的安全監(jiān)管。按規(guī)定權(quán)限組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范以及化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用管理的相關(guān)規(guī)章制度。組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械以及化妝品的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后的風(fēng)險(xiǎn)管理,組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應(yīng)、事件的監(jiān)測(cè)、處置工作。承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全應(yīng)急管理工作。
(十六)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的各項(xiàng)工作。
(十七)按照本部門(mén)的權(quán)責(zé)清單明確相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)保護(hù)等工作。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條?職能轉(zhuǎn)變
(一)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會(huì)具體工作。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革,減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)。落實(shí)減少行政審批事項(xiàng),促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(三)嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(五)提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
(六)進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),匯集全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢(xún)咨詢(xún)等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
第五條?與有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工
(一)與縣公安局有關(guān)職責(zé)分工。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與縣農(nóng)牧與科技局有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)牧與科技局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
縣農(nóng)牧與科技局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
兩部門(mén)要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與縣衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。縣衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃??h衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。
(四)與縣商務(wù)局(縣發(fā)展和改革委員會(huì)掛牌)有關(guān)職責(zé)分工。 縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜??h商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外談判、雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作磋商機(jī)制等工作。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作,負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通監(jiān)管和酒類(lèi)食品安全。
(五)與縣城市管理綜合執(zhí)法局有關(guān)職責(zé)分工??h城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市場(chǎng)外流動(dòng)攤販的監(jiān)督管理工作,依法取締未經(jīng)批準(zhǔn)私設(shè)的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤販。有形市場(chǎng)攤販的監(jiān)督管理由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
(六)與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責(zé)分工。市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)燃?xì)鈿馄康脑O(shè)計(jì)、制造、充裝、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢的監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是我縣燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén),負(fù)責(zé)燃?xì)獾墓芾砉ぷ鳌?/span>
第六條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)和外事、工青婦等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休人員管理和服務(wù)工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“OA”系統(tǒng)、局域網(wǎng)運(yùn)行等工作。承擔(dān)黨組織建設(shè)辦公室職責(zé)。
承擔(dān)食品藥品安全委員會(huì)辦公室具體工作。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)重大藥品醫(yī)療器械安全政策方針的組織落實(shí)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門(mén)間食品藥品安全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé),并依法組織實(shí)施對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)的評(píng)議、考核工作。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)工作。包括預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類(lèi)資金、專(zhuān)用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類(lèi)資金的績(jī)效管理工作。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法裝備等設(shè)施設(shè)備的配備工作。承擔(dān)勞動(dòng)工資、各類(lèi)保險(xiǎn)相關(guān)工作和機(jī)關(guān)后勤工作。
承擔(dān)登記審批相關(guān)業(yè)務(wù)。開(kāi)展市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。提供涉企信息查詢(xún)服務(wù)。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面行政許可的申請(qǐng)受理、分撥及領(lǐng)證工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展企業(yè)登記注冊(cè)工作。
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家行政審批政策,負(fù)責(zé)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等行政許可審批、非行政許可服務(wù)工作,負(fù)責(zé)審核上報(bào)需上級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)。按照“四分離”的要求,進(jìn)一步完善行政許可審批、非行政許可服務(wù)事項(xiàng)(各類(lèi)登記備案事宜)辦理流程的調(diào)整并組織實(shí)施。辦理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)交辦的與行政審批有關(guān)的其他事項(xiàng)。
(二)政策法規(guī)、新聞宣傳股。全面推進(jìn)依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。組織擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開(kāi)展相關(guān)聽(tīng)證工作。承擔(dān)行政賠償?shù)认嚓P(guān)工作。
開(kāi)展綜合規(guī)劃與新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)考核工作。
開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、以及不良輿情處置工作。承擔(dān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制建設(shè)、執(zhí)法證件辦理等工作,負(fù)責(zé)開(kāi)展新聞宣傳、新聞發(fā)布、以及“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、食品安全宣傳周等重大宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施。
推動(dòng)科技和信息化工作。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,提出縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求,承擔(dān)科技和信息化方面的合作交流、成果應(yīng)用等工作。承擔(dān)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)等工作。
承擔(dān)縣政府“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。制定跨領(lǐng)域跨部門(mén)的“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的全縣性政策措施。負(fù)責(zé)監(jiān)管部門(mén)間的綜合協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌解決“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管推進(jìn)過(guò)程中的政策性問(wèn)題。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管進(jìn)行指導(dǎo)、督促、評(píng)議、考核。
進(jìn)一步推進(jìn)“商事制度改革”。組織落實(shí)上級(jí)部門(mén)“商事制度改革”方針政策,推動(dòng)我縣“商事制度改革”的不斷深化。
(三)綜合執(zhí)法稽查股。負(fù)責(zé)行使行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán),包括投訴舉報(bào)的受理和行政處罰案件的立案、調(diào)查、處罰。協(xié)助完成跨區(qū)域案件的辦理。組織查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。
開(kāi)展應(yīng)急處置工作。組織協(xié)調(diào)各類(lèi)安全事故(包括食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全方面、特種設(shè)備)的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
承擔(dān)各類(lèi)投訴舉報(bào)的受理、查辦、回復(fù)等工作職責(zé)。組織指導(dǎo)對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)受理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。承擔(dān)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)管股。開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)工作。落實(shí)企業(yè)信息公示條例及相關(guān)配套規(guī)章,研究制定具體措施、制度并組織實(shí)施。組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織開(kāi)展信用分類(lèi)管理和信息公示工作,承擔(dān)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用與維護(hù)工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)全縣市場(chǎng)主體年報(bào)工作。指導(dǎo)落實(shí)全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度。
價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷的制度措施。依法開(kāi)展反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,配合對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行反壟斷調(diào)查及其他相關(guān)工作。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。
網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理。組織落實(shí)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)供餐開(kāi)辦企業(yè)的審核、備案、監(jiān)管工作。
組織落實(shí)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織落實(shí)廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施各類(lèi)廣告活動(dòng)的監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、幼兒配方乳粉等廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。依法核準(zhǔn)廣告經(jīng)營(yíng)資格、審批有關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。負(fù)責(zé)違法廣告投訴舉報(bào)的受理工作。
(五)質(zhì)量安全及計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管股。組織落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施。組織落實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量狀況分析,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全事故方面的調(diào)查處置工作。
制定組織落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄。組織落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)縣計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品質(zhì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為,對(duì)計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)工作。承擔(dān)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)組織制定、編號(hào)、發(fā)布、監(jiān)督等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、商品條碼及標(biāo)識(shí)等工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。管理產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法按照特種設(shè)備目錄對(duì)全縣特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員作業(yè)人員。配合特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
依法對(duì)納入特種設(shè)備監(jiān)管目錄范圍內(nèi)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等實(shí)施安全監(jiān)察監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處置。
負(fù)責(zé)燃?xì)鈿馄康脑O(shè)計(jì)、制造、充裝、使用登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、報(bào)廢等監(jiān)督管理工作。
(七)綜合抽檢監(jiān)測(cè)股。擬訂并組織實(shí)施相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機(jī)械安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃,定期公示抽檢結(jié)果相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品、藥品、化妝品、醫(yī)療機(jī)械核查、處置、召回工作。組織開(kāi)展監(jiān)管商品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流和質(zhì)量監(jiān)督抽檢。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。
實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革。
承擔(dān)各類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)以及藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等工作。
(八)食品安全監(jiān)管股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。
分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品流通、市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出建議。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織指導(dǎo)全縣重大活動(dòng)食品安全保障工作。
分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì),組織實(shí)施特殊食品許可、備案、監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
配合開(kāi)展食品安全事故的調(diào)查處置工作。
(九)藥械化安全監(jiān)管股。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品(含蒙藥、中藥等民族藥制劑,下同)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施處方藥和非處方藥分類(lèi)管理制度。依法監(jiān)管醫(yī)療用品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、解毒藥品類(lèi)易制化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)。監(jiān)督管理蒙中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。監(jiān)督實(shí)施蒙(中)藥品保護(hù)制度。組織指導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量監(jiān)管和指導(dǎo)藥房規(guī)范化管理。配合有關(guān)部門(mén)在流通環(huán)節(jié)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、分類(lèi)規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。負(fù)責(zé)組織、實(shí)施和指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。擬定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械監(jiān)管措施、計(jì)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法的實(shí)施。組織開(kāi)展醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的醫(yī)療器械進(jìn)行監(jiān)督管理。
配合開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械、化妝品事故的調(diào)查處置工作。
(十)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管股。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及縣內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)其他相關(guān)工作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
組織實(shí)施商標(biāo)和專(zhuān)利保護(hù)等法律法規(guī)及有關(guān)制度、政策、措施。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志申辦、保護(hù)等工作。協(xié)調(diào)處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議、糾紛等工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。
負(fù)責(zé)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的組織實(shí)施和知名商標(biāo)的組織認(rèn)定、著名商標(biāo)的推薦、馳名商標(biāo)的申報(bào)工作。
第七條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政編制24名(含派出機(jī)構(gòu)行政編制)。設(shè)局長(zhǎng)1名(兼任縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)),副局長(zhǎng)3名。
第八條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)4個(gè)。
武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)4個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,行政編制 8 名。
可鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理一所,負(fù)責(zé)可鎮(zhèn)健康街以北范圍。行政編制2名,其中所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名。
可鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理二所,負(fù)責(zé)可鎮(zhèn)健康街以南以及可鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)以外轄區(qū)范圍。行政編制2名,其中所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名。
哈樂(lè)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)哈樂(lè)鎮(zhèn)、耗賴(lài)山鄉(xiāng)、大青山鄉(xiāng)、上禿亥鄉(xiāng)轄區(qū)范圍。行政編制 2名,其中所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名。
西烏蘭不浪鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所,負(fù)責(zé)西烏蘭不浪鎮(zhèn)、二份子鄉(xiāng)、哈拉合少鄉(xiāng)、德勝溝鄉(xiāng)轄區(qū)范圍。行政編制2名,其中所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名。
第九條?武川縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)、編制等事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十條?本規(guī)定由中共武川縣委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十一條?本規(guī)定自2019年3月27日起施行。
二、辦公地址:武川縣可鎮(zhèn)健康街12號(hào)
三、辦公時(shí)間:工作日8:30——12:00?14:30——17:30
四、聯(lián)系方式:0471-8812425
五、負(fù)責(zé)人:宋劍橋
咨詢(xún)電話:0471-5699721
辦公地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市回民區(qū)西二環(huán)路18號(hào)金海國(guó)際五金機(jī)電城C座4-12樓
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五 上午8:30-11:30 下午:13:30-17:00
咨詢(xún)電話:0471-8820023
辦公地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)/呼和浩特市/武川縣/迎賓路與昌興西街交匯處武川縣政務(wù)服務(wù)大廳
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五上午8:30-12:00,下午2:30-5:30(法定節(jié)假日除外)
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