一、烏海市海南區(qū)市場監(jiān)督管理局的主要職責

堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為市場監(jiān)督管理工作的主線，貫穿于經(jīng)營主體審批許可、市場監(jiān)管部門綜合執(zhí)法、質量管理、知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用保護、“三品一特”監(jiān)管及自身建設等全過程各方面。

（一）負責市場交易行為的監(jiān)督管理。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。

（三）負責監(jiān)督指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（四）統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。

（六）負責宏觀質量管理。

（七）負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。

（十一）負責藥品（含中藥、蒙藥等民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

（十二）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。

（十三）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，制定檢查制度并組織實施。

（十四）負責統(tǒng)一管理計量工作。

（十五）負責統(tǒng)一管理和指導標準化工作。

（十六）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。

（十七）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)海南區(qū)認證認可工作。

（十八）負責海南區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務工作。

（十九）擬定知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施，促進知識產(chǎn)權運用，推進知識產(chǎn)權保護和信息公共服務體系建設。

（二十）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳等工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二、海南區(qū)市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務公開等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面事故的應急處置和調(diào)查處理工作。負責機關綜合協(xié)調(diào)和對外交流與合作。負責市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導實施等工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。擬定信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。承擔機關和所屬單位預決算、非稅收入、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔各類資金的績效管理工作。負責實施市場監(jiān)管領域相關科技發(fā)展規(guī)劃。承擔機關干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設、技術人員職稱評審、教育培訓和外事等工作、負責機關和所屬單位的離退休人員工作、指導所屬單位相關工作。負責機關和所屬單位的黨群、紀檢等工作。

(二)政策法規(guī)股。組織擬定市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件。承擔規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔依法依規(guī)審核執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法案件審核和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關聽證工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴、行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質管理工作。組織開展法治宣傳教育工作。承擔行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作。組織指導查處市場監(jiān)管領域各類違法行為和案件查辦工作以及執(zhí)法監(jiān)督、督查考核工作。分派投訴舉報工作。參與協(xié)助安全事故應急處置、產(chǎn)品召回和調(diào)查處理工作。

(三）登記注冊和信用監(jiān)督管理股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。擬定實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔指導和推進登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作，提供涉企信息查詢服務。組織協(xié)調(diào)推進商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。指導非公有制經(jīng)濟組織團建工作。擬定信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺建設管理要求的相關工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，協(xié)調(diào)組織開展市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導市場主體年報工作。

（四）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股（廣告監(jiān)督管理股）。擬定實施有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實施公平競爭審查工作。研究擬定消費者權益保護政策辦法并組織實施。組織指導對有關服務領域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導消費者咨詢、投訴、舉報受理和網(wǎng)絡體系建設。指導消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費者權益行政保護工作。指導海南區(qū)消費者協(xié)會工作。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、意見并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。負責對食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品的廣告監(jiān)督檢查。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。組織指導查處制售假冒偽劣行為。

（五）市場規(guī)范和網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股。擬定實施市場規(guī)范和網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織實施合同、拍賣、農(nóng)資銷售行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。承擔依法規(guī)范和維護各類市場秩序、行為的監(jiān)管工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。指導無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為查處工作。

（六）質量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股（標準和計量股）。擬定推進質量強區(qū)戰(zhàn)略和質量提升工作的辦法措施并組織實施。擬定全區(qū)質量基礎設施協(xié)同服務及應用規(guī)劃。完善并組織實施質量激勵制度措施，推進品牌建設。落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施工程設備質量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測和質量狀況分析，組織質量事故調(diào)查工作。擬定海南區(qū)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質量監(jiān)督抽檢、抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。負責全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查、食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。負責統(tǒng)一管理標準化工作。承擔地方標準組織制定、編號、發(fā)布、監(jiān)督等工作，協(xié)調(diào)指導團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化試點示范工作。承擔統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及標識的管理工作。負責標準化協(xié)調(diào)機制日常工作。推行法定計量單位和國家計量制度，承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織擬定實施認證與檢驗檢測監(jiān)督管理制度、工作規(guī)劃、計劃。監(jiān)督管理自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證工作。統(tǒng)籌認證檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構資質認定的監(jiān)督檢查工作。

（七）食品安全監(jiān)督管理股。擬定并組織實施食品安全戰(zhàn)略的政策措施。擬定并組織實施食品經(jīng)營證的受理、審核、發(fā)放的制度措施。承擔食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等工作。擬定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息及質量公告。督促指導不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。承擔風險監(jiān)測工作。承擔海南區(qū)食品藥品安全委員會日常工作。監(jiān)督指導實施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范等。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬定食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。擬定生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃，組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領域食品安全形勢，擬定食品流通、市場銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，組織實施食鹽和特殊食品監(jiān)督管理工作。組織食藥生產(chǎn)、經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全形勢存在問題并提出建議。擬定餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務提供者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。實施餐飲質量安全提升行動。組織指導重大活動食品安全保障工作。

（八）藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行藥品化妝品管理法律法規(guī)。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范。負責組織和指導開展藥品零售、化妝品經(jīng)營以及藥品使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理。分析研判藥品安全監(jiān)管形勢，對存在問題提出工作建議，并參與后續(xù)處置工作。組織定期或隨機對藥品零售、化妝品經(jīng)營以及藥品使用領域安全進行合法性、合規(guī)性檢查。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營領域藥品分類管理制度。監(jiān)督實施中藥品種保護制度。負責蒙藥經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。配合國家、自治區(qū)在流通環(huán)節(jié)實施國家基本藥物制度。指導開展流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品不良反應監(jiān)測工作。分析掌握醫(yī)療器械經(jīng)管領域安全監(jiān)管形勢，組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)質量安全合法性、合規(guī)性檢查。負責組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用質量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織實施國家醫(yī)療器械標準、分類管理制度。承擔網(wǎng)絡醫(yī)療器械銷售的監(jiān)督管理。指導開展醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、再評價和淘汰工作。

（九）特種設備安全監(jiān)察股。對全區(qū)特種設備的安全實施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構、檢驗檢測人員和特種設備作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

（十）知識產(chǎn)權發(fā)展和保護股。擬定知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施。推進知識產(chǎn)權強市建設，統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權信息公共服務體系建設。承擔知識產(chǎn)權試點示范工作。擬定實施知識產(chǎn)權激勵獎勵、創(chuàng)造運用的管理政策。承擔知識產(chǎn)權分析評議、運用及標準化體系建設。協(xié)調(diào)指導質押融資、無形資產(chǎn)評估及各區(qū)、企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。執(zhí)行商標和專利保護等地方性法規(guī)及保護制度。擬定實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權的保護、管理和服務政策。承擔原產(chǎn)地地理標志等官方保護，指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識產(chǎn)權服務機構，推動知識產(chǎn)權保護體系和執(zhí)法協(xié)作機制建設。

三、辦公地址

海南區(qū)市場監(jiān)督管理局位于巴彥烏素東街19號（教育局大樓東側入口）。

四、辦公時間

辦公時間：周一至周五上午09:00-12:00，下午2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。

五、聯(lián)系方式

電話：0473-3153111      郵箱：hnqscj@163.com

六、負責人姓名

單位負責人：任潔