一、烏海市海南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)

堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的主線，貫穿于經(jīng)營(yíng)主體審批許可、市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合執(zhí)法、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)、“三品一特”監(jiān)管及自身建設(shè)等全過(guò)程各方面。

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易行為的監(jiān)督管理。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。

（十一）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、蒙藥等民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。

（十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，制定檢查制度并組織實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)海南區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。

（十八）負(fù)責(zé)海南區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。

（十九）擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。

（二十）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、海南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、信息、安全、保密、督查、檔案、信訪、政務(wù)公開等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)和對(duì)外交流與合作。負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。擬定信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類資金的績(jī)效管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)人員職稱評(píng)審、教育培訓(xùn)和外事等工作、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休人員工作、指導(dǎo)所屬單位相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群、紀(jì)檢等工作。

(二)政策法規(guī)股。組織擬定市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)審核執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審核和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展相關(guān)聽證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展法治宣傳教育工作。承擔(dān)行政執(zhí)法與刑事司法銜接等工作。組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類違法行為和案件查辦工作以及執(zhí)法監(jiān)督、督查考核工作。分派投訴舉報(bào)工作。參與協(xié)助安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品召回和調(diào)查處理工作。

(三）登記注冊(cè)和信用監(jiān)督管理股（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室)。擬定實(shí)施市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)和推進(jìn)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作，提供涉企信息查詢服務(wù)。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)商事制度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。擬定信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)管理要求的相關(guān)工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，協(xié)調(diào)組織開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)市場(chǎng)主體年報(bào)工作。

（四）價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股（廣告監(jiān)督管理股）。擬定實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。研究擬定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)政策辦法并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)和消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消費(fèi)者權(quán)益行政保護(hù)工作。指導(dǎo)海南區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、意見并組織實(shí)施。擬定實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。負(fù)責(zé)對(duì)食品、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的廣告監(jiān)督檢查。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。組織指導(dǎo)查處制售假冒偽劣行為。

（五）市場(chǎng)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬定實(shí)施市場(chǎng)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織實(shí)施合同、拍賣、農(nóng)資銷售行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)秩序、行為的監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處工作。

（六）質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股（標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量股）。擬定推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的辦法措施并組織實(shí)施。擬定全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量狀況分析，組織質(zhì)量事故調(diào)查工作。擬定海南區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定、編號(hào)、發(fā)布、監(jiān)督等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、商品條碼及標(biāo)識(shí)的管理工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。組織擬定實(shí)施認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度、工作規(guī)劃、計(jì)劃。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。統(tǒng)籌認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的監(jiān)督檢查工作。

（七）食品安全監(jiān)督管理股。擬定并組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的政策措施。擬定并組織實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)證的受理、審核、發(fā)放的制度措施。承擔(dān)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。擬定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息及質(zhì)量公告。督促指導(dǎo)不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)海南區(qū)食品藥品安全委員會(huì)日常工作。監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)范等。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。擬定生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃，組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬定食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì)，組織實(shí)施食鹽和特殊食品監(jiān)督管理工作。組織食藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)存在問(wèn)題并提出建議。擬定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)提供者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（八）藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行藥品化妝品管理法律法規(guī)。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)開展藥品零售、化妝品經(jīng)營(yíng)以及藥品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理。分析研判藥品安全監(jiān)管形勢(shì)，對(duì)存在問(wèn)題提出工作建議，并參與后續(xù)處置工作。組織定期或隨機(jī)對(duì)藥品零售、化妝品經(jīng)營(yíng)以及藥品使用領(lǐng)域安全進(jìn)行合法性、合規(guī)性檢查。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域藥品分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。負(fù)責(zé)蒙藥經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。配合國(guó)家、自治區(qū)在流通環(huán)節(jié)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。分析掌握醫(yī)療器械經(jīng)管領(lǐng)域安全監(jiān)管形勢(shì)，組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全合法性、合規(guī)性檢查。負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施國(guó)家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療器械銷售的監(jiān)督管理。指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)和淘汰工作。

（九）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。對(duì)全區(qū)特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十）知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)股。擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。擬定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)質(zhì)押融資、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及各區(qū)、企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。執(zhí)行商標(biāo)和專利保護(hù)等地方性法規(guī)及保護(hù)制度。擬定實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

三、辦公地址

海南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局位于巴彥烏素東街19號(hào)（教育局大樓東側(cè)入口）。

四、辦公時(shí)間

辦公時(shí)間：周一至周五上午09:00-12:00，下午2:30-5:30（法定節(jié)假日除外）。

五、聯(lián)系方式

電話：0473-3153111      郵箱：hnqscj@163.com

六、負(fù)責(zé)人姓名

單位負(fù)責(zé)人：任潔