呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）是區(qū)人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛呼倫貝爾市海拉爾區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

一.主要職能:

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、呼倫貝爾市關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)及有關(guān)政策。擬訂全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織管理全區(qū)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作。依據(jù)上級(jí)授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)案件，依法監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。

（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作，統(tǒng)一編制并組織實(shí)施全區(qū)產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)的日常工作。

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品監(jiān)管等工作。

（十一）負(fù)責(zé)擬訂藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理政策規(guī)劃，制定部門(mén)監(jiān)管制度并監(jiān)督實(shí)施。參與藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理。配合監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范及醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理辦法。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、藥物濫用、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。落實(shí)國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，監(jiān)督管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和實(shí)施工作。組織開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施信息反饋和評(píng)估工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（十六）負(fù)責(zé)管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)ISO質(zhì)量體系等認(rèn)證工作。查處認(rèn)證的違法行為。依法對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。

（十八）負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、政策措施，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。實(shí)施商標(biāo)專(zhuān)利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警等工作。

（十九）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

（二十）組織指導(dǎo)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（二十一）完成海拉爾區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。

大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入到退出全過(guò)程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，匯集全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢(xún)咨詢(xún)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開(kāi)放，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)公安分局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與區(qū)農(nóng)牧局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督管理。

（2）區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

（3）兩部門(mén)要建立食品安全生產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康委的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康委提出建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4.與海關(guān)部門(mén)有關(guān)職責(zé)分工。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.與區(qū)工信局（商務(wù)局）有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

（2）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)上級(jí)授權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法，承擔(dān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作，負(fù)責(zé)酒類(lèi)流通監(jiān)管和酒類(lèi)食品安全。

（3）區(qū)工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

6.與區(qū)發(fā)改委有關(guān)職責(zé)分工。

（1）區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家價(jià)格收費(fèi)政策，提出全區(qū)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，按照管理權(quán)限審核重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）黨建辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢、群團(tuán)和系統(tǒng)精神文明建設(shè)等工作。

（二）行政人事辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)文件運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部督查、會(huì)務(wù)、安全、保密、機(jī)要、檔案、后勤保障、固定資產(chǎn)管理等政務(wù)事務(wù)性工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、社會(huì)保險(xiǎn)、隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組的日常工作。

（三）綜合規(guī)劃和食品藥品安全協(xié)調(diào)室。協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開(kāi)展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。組織開(kāi)展質(zhì)量安全、市場(chǎng)秩序、服務(wù)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)考核工作。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度，承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)食品藥品安全協(xié)調(diào)工作。擬訂推進(jìn)食品藥品安全政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)食品藥品跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作。分析預(yù)測(cè)食品藥品安全總體狀況，調(diào)查研究重大食品藥品安全問(wèn)題，提出解決建議。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品藥品安全重大治理整頓和聯(lián)合檢查行動(dòng)。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。

（四）法制室。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法案件審查和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，督導(dǎo)行政執(zhí)法案件的辦理。組織開(kāi)展相關(guān)聽(tīng)證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)裙ぷ鳌＝M織開(kāi)展法治宣傳教育工作。

（五）登記注冊(cè)和行政審批室。擬訂市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)并組織實(shí)施其他有關(guān)行政審批事項(xiàng)，配合政務(wù)服務(wù)部門(mén)做好相關(guān)工作。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開(kāi)工作。提供涉企信息查詢(xún)服務(wù)。負(fù)責(zé)登記注冊(cè)的申請(qǐng)受理、分撥及領(lǐng)證工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。

（六）信用監(jiān)督管理室。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類(lèi)管理和信息公示工作，承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（內(nèi)蒙古）及部門(mén)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和管理工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。組織指導(dǎo)全區(qū)市場(chǎng)主體年報(bào)工作。建立產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度。

（七）消費(fèi)環(huán)境建設(shè)監(jiān)督管理室。組織指導(dǎo)對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范和開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作和流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽檢工作；組織查處假冒偽劣等違法行為。負(fù)責(zé)依法開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作，承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、投訴以及舉報(bào)的受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

（八）綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的制度措施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)工作。組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。依據(jù)上級(jí)授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、限制競(jìng)爭(zhēng)及價(jià)格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。

（九）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理室。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)秩序、行為的監(jiān)管工作。組織實(shí)施合同、拍賣(mài)行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

（十）廣告監(jiān)督管理室。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。負(fù)責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。

（十一）質(zhì)量發(fā)展認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理室。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和質(zhì)量提升工作的政策措施并組織實(shí)施。擬訂質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用規(guī)劃。完善并組織實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量狀況分析，組織質(zhì)量事故調(diào)查。組織擬訂實(shí)施認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。監(jiān)督管理自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作。統(tǒng)籌認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

（十二）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理室。擬訂全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢、抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十三）食品藥品抽檢監(jiān)測(cè)室。擬訂全區(qū)食品、藥品等安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品、藥品等的核查、處置、召回等工作。組織開(kāi)展食品、藥品安全評(píng)價(jià)性抽檢等相關(guān)工作。

（十四）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理室。掌握分析全區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出工作建議。擬訂全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作制度和計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。組織實(shí)施全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。參與全區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理。

（十五）食品流通監(jiān)督管理室。掌握分析全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出工作建議。擬訂全區(qū)流通環(huán)節(jié)（含食用農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售，下同）食品安全監(jiān)督管理工作制度和計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。組織實(shí)施全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和酒類(lèi)食品安全監(jiān)督管理工作。參與全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。承擔(dān)特殊食品監(jiān)督管理。掌握分析全區(qū)特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品和嬰幼兒配方食品等）和食鹽的安全形勢(shì)及存在問(wèn)題并提出工作建議。按事權(quán)組織開(kāi)展特殊食品和食鹽的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督實(shí)施質(zhì)量安全管理規(guī)范，參與全區(qū)特殊食品和食鹽質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。

（十六）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理室。掌握分析全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出工作建議。擬訂全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作制度和計(jì)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范。組織實(shí)施全區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及入網(wǎng)單位食品安全工作，參與全區(qū)餐飲環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織實(shí)施全區(qū)重大活動(dòng)食品安全保障工作。

（十七）藥品安全監(jiān)督管理室。綜合研判全區(qū)藥品、醫(yī)療器械總體安全狀況，并提出對(duì)策措施。開(kāi)展全區(qū)藥品、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。掌握分析全區(qū)蒙中藥、蒙中藥制劑安全形勢(shì)并提出工作建議。監(jiān)督實(shí)施中藥品種保護(hù)制度。按權(quán)限開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙藥制劑使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。配合有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施蒙中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)并組織實(shí)施全區(qū)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。掌握分析全區(qū)藥品流通安全形勢(shì)并提出工作建議。監(jiān)督全區(qū)藥品零售企業(yè)實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)藥品專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。配合實(shí)施全區(qū)流通環(huán)節(jié)麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管。

（十八）醫(yī)療器械監(jiān)督管理室。掌握分析全區(qū)醫(yī)療器械安全形勢(shì)并提出工作建議。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范和醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和管理。配合監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)管理制度。

（十九）化妝品監(jiān)督管理室。掌握分析全區(qū)化妝品安全形勢(shì)并提出工作建議。負(fù)責(zé)全區(qū)化妝品經(jīng)營(yíng)、使用的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（二十）特種設(shè)備安全監(jiān)察室。對(duì)全區(qū)特種設(shè)備的安全實(shí)施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（二十一）計(jì)量室。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，監(jiān)督量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。承擔(dān)全區(qū)計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實(shí)施工作。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

（二十二）標(biāo)準(zhǔn)化室。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)組織制定、編號(hào)、發(fā)布、監(jiān)督等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。承擔(dān)全區(qū)標(biāo)識(shí)管理工作。

（二十三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、運(yùn)用及標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估及企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理和服務(wù)政策。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志等官方保護(hù)，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作。監(jiān)督管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

（二十四）小微企業(yè)個(gè)體工商戶專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室。指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建立基層黨組織，發(fā)展壯大從業(yè)人員黨員隊(duì)伍。配合區(qū)委組織部門(mén)開(kāi)展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

（二十五）財(cái)務(wù)室。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、非稅收入、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類(lèi)資金、專(zhuān)用基金及制裝管理工作。承擔(dān)各類(lèi)資金的績(jī)效管理工作。指導(dǎo)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

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