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?一、職能調(diào)整
(一)將原市發(fā)展和改革委員會(市物價局)、原市糧食局的職責(zé),原市經(jīng)濟和信息化委員會電力宏觀管理職責(zé)以及市商務(wù)局、市民政局等部門組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理職責(zé)整合,重新組建市發(fā)展和改革委員會,作為市政府工作部門,正處級,加掛市糧食和物資儲備局牌子,不再保留市糧食局,不再保留市物價局牌子。市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會。
(二)將組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)劃給市自然資源和規(guī)劃局,應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)劃給市生態(tài)環(huán)境局,農(nóng)業(yè)投資項目管理職責(zé)劃給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,重大項目稽察職責(zé)劃給市審計局,價格監(jiān)督檢查職責(zé)劃給市市場監(jiān)督管理局,藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責(zé)劃給市醫(yī)療保障局。
(三)撤銷價格舉報投訴中心、價格監(jiān)督檢查分局兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu),原市發(fā)展和改革委員會辦公室與原市糧食局辦公室整合,其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)暫維持不變。
二、主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展;分析研究經(jīng)濟形勢,提出總量平衡、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。
(二)預(yù)測監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢,提出政策建議,綜合運用產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段,促進全市經(jīng)濟加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整。
(三)研究全市經(jīng)濟體制改革的重要問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革工作,指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作。
(四)研究規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局;擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策和措施;綜合編制全市市級財政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)年度投資計劃,安排市級財政性建設(shè)資金、政府性各種專項建設(shè)基金;指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款、國外貸款建設(shè)資金的使用方向;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外投資項目;鼓勵和引導(dǎo)民間投資,謀劃儲備重大項目;協(xié)調(diào)推進重大項目前期工作,協(xié)調(diào)推進鐵路、過江通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);負(fù)責(zé)招商引資項目的篩選、包裝;組織開展重大建設(shè)項目稽察;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(五)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施;組織擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施,培育發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè);綜合分析財政、金融、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果,提出相關(guān)政策建議;編制市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃和預(yù)案,組織開展國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。
(六)研究提出利用外資和境外投資發(fā)展戰(zhàn)略、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策建議;編制利用國際金融組織貸款、國外政府貸款和商業(yè)貸款計劃,負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進慈湖河流域水環(huán)境治理利用世行貸款項目建設(shè);負(fù)責(zé)限額以上外商投資項目的審查上報和審批權(quán)限以內(nèi)的外商投資項目;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市利用國外貸款、國家開發(fā)銀行貸款、國家財政債券等貸款項目工作。
(七)承擔(dān)主體功能區(qū)規(guī)劃的組織編制、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)測評估職責(zé);擬訂區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,負(fù)責(zé)落實國家中部地區(qū)崛起政策的有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)和推進跨區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作交流和對口支援工作,協(xié)調(diào)促進皖江示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、長江經(jīng)濟帶和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移各項工作;指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作;組織、協(xié)調(diào)、處理庫區(qū)移民安置和經(jīng)濟開發(fā)工作。
(八)研究提出全市社會事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,負(fù)責(zé)教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策;研究提出促進就業(yè)、完善收入分配和社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。
(九)提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。組織編制服務(wù)業(yè)、重點區(qū)域性批發(fā)市場、重點要素市場的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)市場體系建設(shè);擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔(dān)重要商品總量平衡和調(diào)控的責(zé)任,編制重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,研究提出重要商品儲備的建議。
(十)推進全市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負(fù)責(zé)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作,組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的政策并協(xié)調(diào)實施;參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)促進和發(fā)展低碳經(jīng)濟有關(guān)工作;負(fù)責(zé)能耗強度和用能總量 “雙控”工作,協(xié)調(diào)推進生態(tài)市創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作;提出國土資源整治、開發(fā)利用和保護的政策建議。
(十一)參與有關(guān)規(guī)范性文件草案的起草和實施工作;分析有關(guān)法律法規(guī)和重大方針政策執(zhí)行情況并提出政策建議,按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作。
(十二)貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)國家和省價格行政主管部門及有關(guān)部門制定的行政事業(yè)性收費、商品、服務(wù)價格規(guī)定的貫徹實施。
(十三)研究制定全市價格總水平年度調(diào)控目標(biāo)和中長期價格調(diào)控計劃及措施,完善價格監(jiān)測制度,健全價格調(diào)控手段,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段調(diào)控市場。
(十四)研究擬訂全市價格政策、措施和市管商品、經(jīng)營性服務(wù)收費作價原則和作價水平;負(fù)責(zé)省物價部門委托授權(quán)的商品價格、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費的審定、調(diào)整和管理。
(十五)研究制定價格改革、價格調(diào)控、中長期和年度計劃并組織實施;制定和調(diào)整市級管理的實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格;對實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格進行指導(dǎo)、監(jiān)督。
(十六)依法建立和完善價格調(diào)節(jié)基金制度。
(十七)負(fù)責(zé)管理國家行政機關(guān)收費、負(fù)責(zé)管理重要的公益性、資源性、公用事業(yè)價格;實施價格聽證、價格公告和行政事業(yè)性收費統(tǒng)計報告制度;實施收費許可證和年審制度;清理整頓亂收費。
(十八)負(fù)責(zé)價格監(jiān)測、價格預(yù)警和價格信息發(fā)布工作;組織開展成本監(jiān)審工作;負(fù)責(zé)主要工農(nóng)產(chǎn)品、公用事業(yè)價格成本和流通費用的監(jiān)審。
(十九)負(fù)責(zé)價格鑒證、價格認(rèn)證、涉案財產(chǎn)價格鑒定工作的管理,審核和管理價格鑒定等價格中介服務(wù)機構(gòu)和人員的資質(zhì);指導(dǎo)中介機構(gòu)的價格評估、價格咨詢服務(wù)工作。
(二十)指導(dǎo)、監(jiān)督價格管理工作;培訓(xùn)基層和企業(yè)物價人員,指導(dǎo)企業(yè)用好定價權(quán)和建立內(nèi)部價格約束機制;指導(dǎo)行業(yè)組織價格自律工作;負(fù)責(zé)價格法規(guī)和政策宣傳工作。
(二十一)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會共設(shè)20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)辦公室
綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)安全保衛(wèi)、保密、信訪等行政事務(wù);制定機關(guān)內(nèi)部管理制度;負(fù)責(zé)機構(gòu)編制、人事管理、教育培訓(xùn)和機關(guān)離退休人員服務(wù)管理等工作;牽頭負(fù)責(zé)政務(wù)公開、信息、宣傳、議案提案辦理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、預(yù)決算、工資、勞資、國有資產(chǎn)管理工作,制定財務(wù)管理制度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)檢查委(局)屬單位財務(wù)工作。
(二)綜合規(guī)劃科(國民經(jīng)濟動員辦公室)
研究國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和政策的建議;提出推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃和中長期規(guī)劃,組織和協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;承擔(dān)市國民經(jīng)濟動員辦公室工作;協(xié)調(diào)促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。預(yù)測監(jiān)測經(jīng)濟運行態(tài)勢,提出政策建議;提出促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價等宏觀目標(biāo),以及運用產(chǎn)業(yè)、價格等政策手段和經(jīng)濟手段的建議;承擔(dān)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)工作。擬訂全市價格工作年度計劃及中長期規(guī)劃,擬訂全市年度價格總水平目標(biāo)和價格調(diào)控措施;負(fù)責(zé)起草價格工作綜合文件。
(三)工業(yè)和能源辦公室
統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;提出全市工業(yè)總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議;組織編制工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),負(fù)責(zé)重大工業(yè)項目儲備,按規(guī)定審核上報工業(yè)重大項目,負(fù)責(zé)工業(yè)發(fā)展“三高”項目和資金的申報工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)或備案。研究提出全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步、創(chuàng)新能力建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;按規(guī)定審核上報重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,研究提出重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,組織實施重大產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備的研制開發(fā)和示范工程;研究提出引導(dǎo)科技投入的政策,優(yōu)化配置科研成果產(chǎn)業(yè)化資金,推動新興產(chǎn)業(yè)的形成。貫徹落實國家能源工作方針政策和法律法規(guī);研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,組織擬訂本市能源發(fā)展規(guī)劃,研究和協(xié)調(diào)本市能源發(fā)展中的重大問題,提出政策措施;培育發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè);綜合協(xié)調(diào)能源行業(yè)、企業(yè)節(jié)能和綜合利用,指導(dǎo)能源科技進步;負(fù)責(zé)電力、新能源、可再生能源、天然氣等能源行業(yè)規(guī)劃、宏觀管理和綜合協(xié)調(diào);銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,銜接平衡能源重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大生產(chǎn)計劃;按規(guī)定負(fù)責(zé)審核上報電力、新能源、可再生能源、天然氣等能源建設(shè)項目;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)重大能源項目的前期工作;承擔(dān)企業(yè)廠區(qū)以外、城鎮(zhèn)燃?xì)獬鞘虚T站以外石油、天然氣長輸管線安全監(jiān)管工作。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科
綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況;研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重大問題,提出相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和體制改革建議;組織編制和銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、水產(chǎn)、畜牧等發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,研究提出全社會水利建設(shè)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重大建設(shè)項目布局建議并協(xié)調(diào)實施,安排農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重大建設(shè)項目;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)庫區(qū)移民安置和經(jīng)濟開發(fā)工作;承擔(dān)引江濟淮工程推進辦公室工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展科
負(fù)責(zé)重要商品總量平衡;編報重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,監(jiān)督計劃執(zhí)行情況;編報重要商品的儲備計劃,指導(dǎo)國家糧食儲備,協(xié)調(diào)、監(jiān)督重要物資訂貨、儲備、輪換和投放;提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。研究分析服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議,指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展;銜接平衡服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)全市重點服務(wù)業(yè)項目的審核上報及服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的安排和管理。研究貫徹國家財政金融政策,分析經(jīng)濟和社會發(fā)展資金需要狀況,提出地方投融資戰(zhàn)略和政策建議,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展;編制地方企業(yè)債券計劃并監(jiān)督實施;參與制定股票和其他有價證券發(fā)行計劃;參與對金融市場的規(guī)范化、法制化管理;聯(lián)系銀行、保險、證券等機構(gòu),協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
(六)改革和社會事業(yè)科
研究經(jīng)濟體制改革重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)參與專項經(jīng)濟體制改革工作,指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作,參與推進城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點工作。研究提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;匯總編制全市人口、文化、教育、衛(wèi)生、體育、廣播影視、旅游、政法、民政等各項社會事業(yè)的中長期規(guī)劃和年度計劃;編制社會事業(yè)專項投資計劃,負(fù)責(zé)申報(安排)社會發(fā)展專項資金和補助性資金項目;會同編制中等專業(yè)學(xué)校招生指導(dǎo)性計劃。研究就業(yè)、居民收入分配和社會保障的情況,提出促進就業(yè)、完善人口政策、社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;會同編制全市就業(yè)與人力資源和社會保障等中長期規(guī)劃和年度計劃,負(fù)責(zé)申報(安排)相關(guān)專項資金、補助資金以及社會保障服務(wù)體系建設(shè)項目引導(dǎo)資金;協(xié)調(diào)促進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。
(七)價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科
負(fù)責(zé)全市價格監(jiān)測管理工作;負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測,落實國家和省價格監(jiān)測報告制度;負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)測信息的發(fā)布工作,實施價格預(yù)測并適時提出預(yù)警建議;組織實施價格異常波動預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測制度;負(fù)責(zé)價格監(jiān)測點的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)落實國家和省有關(guān)成本監(jiān)審的法規(guī)政策;負(fù)責(zé)組織實施實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格定調(diào)價成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作;建立重要商品和服務(wù)成本數(shù)據(jù)庫;承擔(dān)國家和省下達或委托的常規(guī)成本調(diào)查和專項調(diào)查,做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查分析工作;協(xié)助擬定商品及服務(wù)價格和行政事業(yè)、經(jīng)營性收費的定調(diào)價、定標(biāo)方案。
(八)價格管理科
負(fù)責(zé)落實國家、省管理的商品和服務(wù)價格政策及改革方案;負(fù)責(zé)實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格審批;負(fù)責(zé)組織實施部分重要商品和服務(wù)價格臨時干預(yù)措施;負(fù)責(zé)實行市場調(diào)節(jié)價的商品價格管理;承擔(dān)商品房價格備案、停車服務(wù)收費備案、物業(yè)服務(wù)收費以及景區(qū)門票價格管理工作。
(九)收費管理科
負(fù)責(zé)落實國家和省行政事業(yè)性、經(jīng)營性服務(wù)收費政策;負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格管理;負(fù)責(zé)清費減負(fù)工作;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)審核;負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費許可證、服務(wù)價格登記證核發(fā);負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)市級管理的收費項目標(biāo)準(zhǔn);擬訂、實施收費改革意見和管理辦法,組織指導(dǎo)收費統(tǒng)計報告工作。
(十)政策法規(guī)科(重大項目稽察辦公室、行政審批科)
組織或參與起草有關(guān)規(guī)范性文件;對有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況進行調(diào)查研究;負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù);按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)有關(guān)工作;參與價格改革、地方性價格政策、法規(guī)的制定并組織實施;負(fù)責(zé)價格政策、法規(guī)的宣傳工作;負(fù)責(zé)價格依法行政和政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)價格系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的前置審查、價格行政執(zhí)法監(jiān)督及全市價格執(zhí)法人員的資格審核;負(fù)責(zé)實施價格聽證、價格公告制度;負(fù)責(zé)丙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和價格評估人員執(zhí)業(yè)資格審核上報工作;負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作;承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣(區(qū))、園區(qū)及物價監(jiān)督的有關(guān)價格工作;負(fù)責(zé)發(fā)展、改革、價格等有關(guān)行政審批事項管理等工作。組織開展對重大建設(shè)項目的稽察;跟蹤檢查相關(guān)行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行國家和省、市投資政策和規(guī)定情況;組織開展對中央和省、市財政性建設(shè)資金投資安排實施情況的監(jiān)督和檢查;對違規(guī)問題,按國家和省、市有關(guān)規(guī)定提出處理意見。
(十一)固定資產(chǎn)投資辦公室(重點建設(shè)項目辦公室)
監(jiān)測分析全社會固定資產(chǎn)投資的運行情況,研究提出固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),貫徹落實國家和省調(diào)控政策;起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策;負(fù)責(zé)市級財政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃及政府性專項資金的綜合平衡和管理;安排市級財政建設(shè)性資金,指導(dǎo)、監(jiān)督政策性貸款的使用方向和市級公益項目建設(shè);負(fù)責(zé)全市項目庫管理工作;研究民間投資政策;研究提出全市城市化建設(shè)投資政策和重大項目規(guī)劃;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)工作。審核限額以上及市級財政資金安排建設(shè)項目的初步設(shè)計和總投資概算;審核項目建設(shè)總投資的概算調(diào)整;參與勘察設(shè)計單位全面質(zhì)量管理及地方建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計收費、政策和指標(biāo)的協(xié)調(diào)和審定;參與大中型項目的竣工驗收和后評價工作;牽頭開展政府性投資項目的后評價工作。編報市重點項目建設(shè)計劃;推進在建重點項目建設(shè);督促重點新開工項目前期工作; 組織指導(dǎo)全市重大項目謀劃;對全市重大項目建設(shè)進行調(diào)度;組織對重點項目計劃實施的考核;承擔(dān)“861”行動計劃重點建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(十二)生態(tài)資源環(huán)境辦公室(發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟辦公室)
綜合分析經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,會同有關(guān)部門推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施;組織擬訂資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的規(guī)劃和政策并協(xié)調(diào)實施;參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)馬鞍山建設(shè);組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;負(fù)責(zé)能耗強度和用能總量 “雙控”工作,協(xié)調(diào)推進生態(tài)市創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)同級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作;承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作。協(xié)調(diào)和落實國土整治、開發(fā)、利用和保護政策,做好國土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃與經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡工作,參與編制和下達土地利用年度計劃。
(十三)合作交流辦公室(地區(qū)經(jīng)濟科、外資利用科、世行項目辦公室)
貫徹執(zhí)行國家、省市跨區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作交流和對口支援的有關(guān)方針、政策,參與本市相關(guān)政策措施研究與擬訂,組織開展跨區(qū)域和對口支援經(jīng)濟技術(shù)合作交流活動;做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃編制、方案制定,協(xié)調(diào)促進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè);協(xié)調(diào)推進與長三角城市及南京都市圈城市、寧馬、合馬、馬蕪、馬宿等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作;按規(guī)定負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作;承擔(dān)市與中央企業(yè)合作發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。研究市內(nèi)外資本的動態(tài),監(jiān)測分析全市利用外資的狀況,提出利用外資戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策建議;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)限額以上外商投資項目的審查上報和審批權(quán)限以內(nèi)的外商投資項目;組織申報國際金融組織、外國政府貸款規(guī)劃和備選項目;會同有關(guān)部門擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;承擔(dān)利用省外資金有關(guān)工作;提出對境外投資的戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和項目安排;負(fù)責(zé)全市招商引資項目管理工作,參與全市利用內(nèi)外資工作的考核;協(xié)調(diào)促進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè);承擔(dān)市慈湖河流域水環(huán)境治理利用世行貸款項目辦公室工作。
(十四)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)辦(鐵路辦)
統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析公路、鐵路、水運港口、過江通道、綜合樞紐、郵政等交通運輸發(fā)展?fàn)顩r,參與提出綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和體制改革的政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;負(fù)責(zé)各種交通運輸方式的綜合平衡和重大問題的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進重大交通項目謀劃和前期工作;銜接項目布局,審核上報交通運輸建設(shè)重大項目;研究提出交通運輸行業(yè)專項投資的年度計劃;協(xié)調(diào)促進長江經(jīng)濟帶建設(shè)。負(fù)責(zé)組織制訂鐵路、過江通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)安排與計劃,并協(xié)調(diào)督促推進;負(fù)責(zé)工程建設(shè)各方重大問題的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)工程實施過程中征地、拆遷、安置協(xié)調(diào)和外部條件協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)鐵路、過江通道等上級相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)等工作。
(十五)電力科
承擔(dān)電力工業(yè)管理和運行監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)解決電力生產(chǎn)的重大問題;負(fù)責(zé)電力資源配置,監(jiān)測調(diào)控電力生產(chǎn)運行,指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)調(diào)度;指導(dǎo)電力生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理,參與電力生產(chǎn)重大安全事故的處理;負(fù)責(zé)供用電的宏觀調(diào)控和大規(guī)模停電預(yù)案的組織實施;負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施和電能保護執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
(十六)行業(yè)管理科
負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理,擬訂全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動國有糧食企業(yè)改革;指導(dǎo)推動糧食產(chǎn)業(yè)化和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;推動糧食行業(yè)的技術(shù)改造、糧油精深加工、新技術(shù)推廣和項目推介;負(fù)責(zé)糧食行業(yè)協(xié)會等中介組織的日常管理工作。
(十七)財務(wù)科(審計科)
協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)督管理糧食風(fēng)險基金的使用;擬訂市級儲備糧的財務(wù)、會計制度并監(jiān)督執(zhí)行;協(xié)同有關(guān)部門進行政策性糧食各項費用補貼的撥付、清算和使用監(jiān)督,負(fù)責(zé)市級儲備糧的財務(wù)審計和監(jiān)督,定期審核資產(chǎn)、負(fù)債和損益,負(fù)責(zé)編制匯總財務(wù)會計報表;承擔(dān)部門預(yù)算和有關(guān)財務(wù)管理工作,負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)市區(qū)糧食系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作;協(xié)助指導(dǎo)國有糧食企業(yè)改革,配合做好機關(guān)工資福利等工作。
(十八)調(diào)控科(軍糧供應(yīng)辦公室)
研究和擬訂全市糧食總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃;提出市級儲備糧的規(guī)模、總體布局以及收儲、輪換和動用建議并負(fù)責(zé)組織實施;承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和糧食應(yīng)急有關(guān)工作;指導(dǎo)、督促國有糧食購銷企業(yè)落實國家糧食收購政策,做好政策性糧食購銷指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)糧油信息工作;執(zhí)行糧食市場準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)發(fā)放和審核糧食收購許可證;負(fù)責(zé)全社會糧食行業(yè)統(tǒng)計工作;指導(dǎo)軍供企業(yè)業(yè)務(wù),保證軍糧供應(yīng)。
(十九)倉儲科
研究提出全市糧食流通及倉儲設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,擬訂有關(guān)制度、辦法并監(jiān)督執(zhí)行;組織實施國家糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和節(jié)糧減損措施,指導(dǎo)全市安全儲糧工作;負(fù)責(zé)市級儲備糧的庫存管理和質(zhì)量安全;落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)全市糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市級儲備糧儲存資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。
(二十)監(jiān)督檢查科
負(fù)責(zé)對《糧食流通管理條例》等國家有關(guān)糧食政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對各級儲備糧庫存的數(shù)量、質(zhì)量情況監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動、以及糧食流通統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)依法對違反有關(guān)規(guī)定的行為進行處罰;負(fù)責(zé)執(zhí)行上級糧食行政部門下達的糧食流通監(jiān)督檢查的各項任務(wù)。
四、單位負(fù)責(zé)人
黨組書記、主任 吳斌
五、辦公地點
地址:市行政中心2008號3號樓
郵編:243000
六、辦公時間
工作日上午8:00-12:00 下午2;30-5:30
七、聯(lián)系方式
電話:0555-8355625
傳真:0555-8355628
咨詢電話:0555―2300188
辦公地址:馬鞍山市雨山區(qū)印山東路2009號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:周一至周五,8:30-12:00,14:00-17:30(節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話:0555-2333005
辦公地址:安徽省馬鞍山市雨山區(qū)印山東路2009號(匯通大廈)市政務(wù)服務(wù)中心
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:工作日上午8:30-12:00;下午13:30-17:00
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展科(人才工作科)貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進上級對口部門管理的創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)等工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會能源和環(huán)境資源辦公室(市電力設(shè)施和電能保護辦公室)貫徹落實國家能源工作方針政策和法律法規(guī)。研究提出本市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,組織擬訂本市能源發(fā)展規(guī)劃,研究和協(xié)調(diào)本市能源發(fā)展中的重大問題,提出政策措施。培育發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。
馬鞍山市價格認(rèn)證中心開展各類涉紀(jì)財物價格鑒定工作;協(xié)助各級稅務(wù)部門開展各類涉稅財物價格認(rèn)定工作;接受價格糾紛當(dāng)事人委托,開展各類價格糾紛的調(diào)處工作等。
馬鞍山市工程咨詢院(市政府投資項目評審中心、市固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估評審中心)主要負(fù)責(zé)政府投資項目的初步設(shè)計及概算審查;接受市發(fā)改委委托,承擔(dān)政府投資項目可行性研究報告的咨詢評估工作;承擔(dān)政府有關(guān)投資項目的后評價工作;
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃科負(fù)責(zé)起草重要文件,負(fù)責(zé)綜合性文稿、報告和領(lǐng)導(dǎo)講話等文字材料的牽頭起草、審核工作。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放等重大問題,掌握重大政策動態(tài)情況,
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會國民經(jīng)濟綜合科(國民經(jīng)濟動員辦公室)承擔(dān)實施五大發(fā)展行動計劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中補短板任務(wù)相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。承擔(dān)市國民經(jīng)濟動員辦公室日常工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會改革和社會發(fā)展科研究經(jīng)濟體制改革重大問題,組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)參與專項經(jīng)濟體制改革工作,指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作。牽頭承擔(dān)全委深化改革工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資辦公室(重點建設(shè)項目辦公室)指導(dǎo)督促和考核評價計劃實施。分析監(jiān)測重點項目前期工作和實施情況,研究提出推進重點項目建設(shè)的政策措施建議。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會區(qū)域合作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展工作。牽頭開展與長三角地區(qū)及南京都市圈、合肥都市圈等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟合作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)庫區(qū)移民安置和經(jīng)濟開發(fā)工作。負(fù)責(zé)全市以工代賑工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會農(nóng)村經(jīng)濟科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)庫區(qū)移民安置和經(jīng)濟開發(fā)工作。負(fù)責(zé)全市以工代賑工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展辦公室(長江經(jīng)濟帶發(fā)展辦公室)負(fù)責(zé)與鐵路上級相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào),以及項目前期和建設(shè)中相關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會財政金融和信用建設(shè)科貫徹落實國家和省信用體系建設(shè)的政策、法規(guī)。研究制定全市社會誠信體系建設(shè)的規(guī)劃并組織實施,推進社會信用體系建設(shè)。承擔(dān)信用工作的對外聯(lián)絡(luò)和合作交流工作。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)全市重點服務(wù)業(yè)項目的報批申報。提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。提出并協(xié)調(diào)實施促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。
馬鞍山市發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科負(fù)責(zé)全市價格監(jiān)測和價格調(diào)控管理工作。負(fù)責(zé)重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測,落實國家和省價格監(jiān)測報告制度。負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)測信息的發(fā)布工作,實施價格預(yù)測并適時提出預(yù)警建議。
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