一、主要職能

第一條  根據(jù)《中共馬鞍山市委辦公室 馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<博望區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（辦〔2019〕19號）和《中共博望區(qū)委、博望區(qū)人民政府關(guān)于區(qū)級機構(gòu)改革的實施意見》（馬博發(fā)〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條  馬鞍山市博望區(qū)衛(wèi)生健康委員會是區(qū)政府工作部門，為正科級。

第三條  區(qū)衛(wèi)生健康委員會貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實市委、區(qū)委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)規(guī)章和政策標準規(guī)劃。起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂政策規(guī)劃，依法制定有關(guān)地方技術(shù)規(guī)范。貫徹落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，全面加強黨的建設(shè)，指導全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)加強黨建工作。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導全區(qū)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化全區(qū)公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定并組織落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹落實國家、省級、市級藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，執(zhí)行食品安全地方標準。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭落實《煙草控制框架公約》。

（七）按權(quán)限制定并監(jiān)督實施全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，按要求執(zhí)行上級有關(guān)管理辦法，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。按權(quán)限制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、地方標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，貫徹執(zhí)行計劃生育政策。

（九）指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導并牽頭實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔重要會議與重大活動的醫(yī)療保健有關(guān)工作。

（十一）按照上級有關(guān)要求，承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護開發(fā)和合理利用，承擔保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)責任，組織開展中醫(yī)藥推廣、應用和傳播工作。

（十二）指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會、區(qū)政府地方病防治工作領(lǐng)導小組、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組、區(qū)紅十字會的日常工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

二、職能轉(zhuǎn)變

區(qū)衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康馬鞍山戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

三、有關(guān)職責分工

1．與區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責開展全區(qū)人口監(jiān)測預警工作，擬定并執(zhí)行生育政策，研究提出我區(qū)與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家、省、市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與區(qū)民政局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責擬訂全區(qū)應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4．與區(qū)醫(yī)療保障局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

四、內(nèi)設(shè)科室

1．衛(wèi)健委黨委辦公室。綜合協(xié)調(diào)黨建、機關(guān)政務工作；負責文電、會務、機要、檔案、督查、值班等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔重要文稿起草工作；承擔全區(qū)衛(wèi)生健康工作年度目標責任檢查考核工作；承擔機關(guān)和直屬單位的安全生產(chǎn)、保密、綜合治理、政務公開、信訪等工作；組織協(xié)調(diào)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。負責編制全區(qū)衛(wèi)生人才規(guī)劃，按照干部管理權(quán)限，負責委機關(guān)和下屬單位干部管理工作及領(lǐng)導班子建設(shè)；負責委機關(guān)和下屬單位人事管理、機構(gòu)編制工作。負責衛(wèi)生行業(yè)職稱考核工作；組織指導衛(wèi)生管理干部崗位培訓工作。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、科研基地建設(shè)，負責實驗室生物安全監(jiān)督。組織實施畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育，參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和全科醫(yī)師培訓制度并組織實施。擬訂衛(wèi)生健康宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃、政策和規(guī)范，指導全區(qū)衛(wèi)生健康宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；承擔衛(wèi)生健康科普業(yè)務宣傳工作。承擔重要會議與重大活動的醫(yī)療保障協(xié)調(diào)工作。

2．醫(yī)政醫(yī)管辦公室。醫(yī)政醫(yī)管方面。擬訂醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)地方規(guī)范和標準并組織實施，擬訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范并監(jiān)督實施，指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理工作。指導轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)評審評價工作，擬訂轄區(qū)公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。中醫(yī)藥管理方面。承擔中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護開發(fā)和合理利用，承擔保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)責任，組織開展中醫(yī)藥推廣、應用和傳播工作。藥政方面。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出國家基本藥物價格政策的建議。承擔行政審批事項的辦理與組織協(xié)調(diào)工作。

3．公衛(wèi)應急辦公室。擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題干預措施并組織實施，完善疾病防控體系，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延，承擔發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔⒐芾砉ぷ鳌M訂地方病防治工作的政策措施并組織實施，開展地方病防治工作，完善地方病防控體系，防止和控制地方病發(fā)生和疫情蔓延。擬訂衛(wèi)生應急處理和緊急醫(yī)學救援規(guī)劃、政策、制度、預案和規(guī)范措施；指導和推進全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設(shè)，指導和協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防準備、監(jiān)測預警、處置救援、總結(jié)評估等工作，協(xié)調(diào)指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援，根據(jù)授權(quán)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。貫徹食品安全標準，開展食品安全風險監(jiān)測。辦區(qū)政府地方病防治領(lǐng)導小組、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會、區(qū)紅十字會的日常工作。

4．規(guī)劃信息辦公室。承擔健康安徽戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進工作，組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設(shè)，組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。負責健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定和實施工作。制定全區(qū)愛國衛(wèi)生運動規(guī)劃、標準和措施并組織實施；組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門共同開展愛國衛(wèi)生運動；指導協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會性公共衛(wèi)生工作，組織動員群眾參與愛國衛(wèi)生活動和群眾性的社會衛(wèi)生監(jiān)督；開展全民健康教育，普及衛(wèi)生科學知識；開展健康城市建設(shè)；負責衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位的建設(shè)和考核；指導開展除害滅病活動和農(nóng)村改水改廁統(tǒng)計工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。承辦區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。醫(yī)改方面。研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的規(guī)劃、政策和措施建議，督促落實領(lǐng)導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫(yī)院改革工作、基層醫(yī)改；承辦區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點工作領(lǐng)導小組日常工作。擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。

5．委核算中心。承擔機關(guān)和預算管理單位預決算、財務、資產(chǎn)管理、項目資金管理、內(nèi)部和對下屬單位的審計工作。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議，指導、監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理；組織推進重點衛(wèi)生計生項目的落實工作。

6．人口監(jiān)測與家庭發(fā)展辦公室。人口監(jiān)測與家庭發(fā)展。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。婦幼健康。擬訂婦幼衛(wèi)生、生育技術(shù)服務政策、規(guī)劃、技術(shù)標準和規(guī)范，推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務體系建設(shè)，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務工作，依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。

7．老齡健康管理辦公室。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔老齡工作委員會、委機關(guān)工會的具體工作。

8．法規(guī)監(jiān)督辦公室。組織起草衛(wèi)生健康地方規(guī)范性文件，承擔規(guī)范性文件的合法性審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督工作，按照職責分工承擔環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，督辦重大違法案件，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。承擔衛(wèi)生健康類法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

五、博望區(qū)衛(wèi)生健康委員會領(lǐng)導

六、工作地點

馬鞍山市博望區(qū)博望鎮(zhèn)橫山路與S445省道交叉路口

七、辦公時間

工作日上午8：30—12：00 ；下午14：00—17：00

八、聯(lián)系方式

電話：0555-6765102

傳真：0555-6776053