主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設的方針政策和法律法規(guī)；研究擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設的相關政策、規(guī)范性文件和長期規(guī)劃及年度計劃，并組織實施。指導住房和城鄉(xiāng)建設領域行業(yè)協(xié)會工作；指導縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理工作。

（二）規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場。負責全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行業(yè)管理和資質審定工作；承擔商品房預（銷）售管理工作；負責房屋面積管理；負責房地產(chǎn)中介機構的監(jiān)督管理和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構備案及房地產(chǎn)估價機構備案初審工作；負責房屋租賃市場的監(jiān)督管理工作；負責商品房及存量房網(wǎng)簽備案管理；負責房地產(chǎn)管理信息化建設。

（三）貫徹落實國家、省物業(yè)管理法律法規(guī)和政策，制定完善地方性物業(yè)管理相關政策。會同市財政部門建立健全專項維修資金的使用、管理和監(jiān)督制度。

（四）負責房屋白蟻防治工作。開展白蟻防治科研、科普工作。

（五）負責全市國有土地上房屋征收補償管理工作。擬訂我市國有土地上房屋征收補償?shù)囊?guī)范性文件；對全市房屋征收與補償工作進行指導、管理、監(jiān)督和考核；對房屋征收項目補償方案進行審核、備案；參與市本級政府性投資項目房屋征收調查、丈量、登記、認證工作；審核市本級政府性投資項目征收補償費用。

（六）承擔推進住房制度改革工作的責任。貫徹落實住房制度相關政策，組織實施城鎮(zhèn)住房制度改革，管理全市房改資金。對公有住房出售、集資建房等政策性住房進行審核與指導；房改房、集資房及自建房上市交易的清理、審查、糾正。

（七）負責住房保障工作。擬訂全市住房保障的政策措施、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導實施；擬訂保障性住房和棚戶區(qū)改造管理辦法，會同有關部門做好有關保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。

（八）負責住房公積金借款擔保工作。為城市居民從住房公積金借入的購房資金提供信譽擔保；負責存量房交易資金托管工作。

（九）負責全市建筑市場監(jiān)督管理工作。擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；承擔全市建設工程施工圖審查備案工作；指導裝飾裝修工程監(jiān)督管理；負責建筑行業(yè)單位資質的監(jiān)督管理；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包和勞務合作；承擔墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理、散裝水泥推廣。

（十）負責監(jiān)督管理市政公用事業(yè)。擬訂全市供水、燃氣、供熱、排水、污水處理、中水利用政策規(guī)章，組織編制專業(yè)規(guī)劃并指導實施；組織實施城鎮(zhèn)供水、計劃用水、城市節(jié)水、污水處理和中水回用工作；負責市政公用行業(yè)特許專營權授權及許可證的監(jiān)督管理工作；負責燃氣、供熱行業(yè)管理工作；監(jiān)督市政公用事業(yè)服務標準的制定與執(zhí)行；參與市政公用事業(yè)產(chǎn)品價格監(jiān)管；承擔市政公用事業(yè)的應急管理；指導全市村鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，擬訂村鎮(zhèn)建設政策規(guī)章并指導實施；指導農(nóng)村住房建設；指導小城鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設。

（十一）負責指導監(jiān)督城市市政設施（城市道路橋梁、排水排污和照明設施）、園林綠化（含雕塑）建設。承擔城市規(guī)劃區(qū)園林綠化工作；擬訂城鄉(xiāng)市政基礎設施建設管理政策、組織編制專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃并組織實施；監(jiān)督城市建筑物配套設施建設；指導城市地下管網(wǎng)建設。負責城市建設檔案管理。負責市政府委托的重點工程項目建設過程的組織、管理和監(jiān)督工作。

（十二）負責編制維護資金年度使用計劃并組織實施；負責相關非稅收入的征收；監(jiān)督管理城市建設維護資金及其他專項資金的使用；監(jiān)督管理所屬單位財務和國有資產(chǎn)。

（十三）負責建設工程質量、安全和施工圖設計文件審查的監(jiān)督管理工作。負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。擬訂建筑工程質量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；參與或組織工程質量、安全事故的調查處理，負責工程質量安全事故應急處理工作；指導各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政基礎設施的建設工程抗震設防。

（十四）負責建設工程造價的管理監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行工程建設實施階段的國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范和建設工程技術經(jīng)濟定額，指導監(jiān)督公共服務設施（不含通訊設施）建設標準和工程建設計價定額的實施，組織發(fā)布工程造價信息。

（十五）參與城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城建重點工程規(guī)劃方案和市區(qū)主要沿街建設方案、舊城改造和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃方案、國土利用規(guī)劃、住宅建設發(fā)展規(guī)劃的編制與審查；參與舊城改造、歷史文化名勝和建筑物的保護。

（十六）負責建筑節(jié)能與科技工作。組織擬訂建筑行業(yè)綠色發(fā)展等規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，組織擬訂全市城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃，指導并組織建設行業(yè)技術研究開發(fā)、引進技術項目的轉化，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；組織或參與重要項目的初步設計審查和建設工程的技術論證；承擔建設行業(yè)人員職業(yè)資格管理，指導建設行業(yè)職工隊伍的教育培訓；指導行業(yè)體制改革工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）有關職責分工。

1. 關于建筑工程（含拆遷）施工揚塵污染防治職責分工

市生態(tài)環(huán)境局負責環(huán)境污染防治統(tǒng)籌協(xié)調和綜合監(jiān)督管理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導全市建筑工程施工工地（含拆遷工地）的規(guī)范化管理，對建筑（含拆除）工程施工揚塵污染防治工作實施指導和監(jiān)督管理。負責指導、督促縣區(qū)房屋征收主管部門加大對政府征收項目房屋、建（構）筑物拆除作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，督促施工單位落實各項防塵抑塵措施。市城市管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）負責指導、監(jiān)督建筑施工渣土（建筑垃圾）運輸及堆放管理。指導、監(jiān)督全市建筑施工揚塵污染行政處罰工作，負責重大案件、跨區(qū)域案件的查處工作。各縣區(qū)人民政府按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，做好建筑工程施工揚塵污染防治工作。建設單位（拆除發(fā)包單位）是建筑工程施工揚塵污染防治的責任人，明確揚塵污染防治責任并監(jiān)督落實。

2. 關于建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染防治職責分工

市生態(tài)環(huán)境局依法履行生態(tài)環(huán)境保護綜合監(jiān)管職能，協(xié)調處理建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染糾紛，協(xié)調建立多部門聯(lián)動機制，加大建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染防治整治力度，組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查，負責環(huán)境影響評價和審批。市經(jīng)濟和信息化局負責指導推進建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，監(jiān)督指導建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）污染防治工作，督促建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）開展污染源治理。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責會同有關部門制定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理，指導按權限做好新型墻體材料產(chǎn)品確認工作。市自然資源和規(guī)劃局負責指導依法查處建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）非法取土和違規(guī)用地行為，清理整頓粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。各縣區(qū)人民政府按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促相關部門對建材、墻材企業(yè)（磚瓦窯廠）生產(chǎn)經(jīng)營行為進行日常核查與監(jiān)管，做好污染防治工作。

3. 關于農(nóng)機、工程機械車輛等尾氣污染防治職責分工

市生態(tài)環(huán)境局負責對機動車尾氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。會同公安部門上路抽檢。負責對機動車環(huán)保檢測單位和尾氣治理單位的監(jiān)督管理工作。市公安局負責配合生態(tài)環(huán)境部門開展機動車尾氣污染防治監(jiān)督管理。負責指導落實對機動車尾氣的年檢、路檢，對年檢尾氣排放不合格的車輛不予核發(fā)機動車定期檢驗合格標志。負責落實機動車強制報廢制度。負責對違法的農(nóng)機、工程機械車輛依法進行處罰。市交通運輸局負責指導推進交通運輸節(jié)能降碳，鼓勵淘汰老舊高耗能車輛、船舶和作業(yè)機械，加快新能源和清潔能源在城市公共交通和客貨運輸領域推廣使用。負責對船舶排放污染、含油污水、生活污水等污染進行監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導組織農(nóng)機尾氣污染防治工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導建筑工地內工程機械車輛等尾氣污染防治工作。各縣區(qū)人民政府按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，做好農(nóng)機、工程機械車輛等尾氣污染防治工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責綜合協(xié)調機關日常政務工作；負責重大活動、重要綜合性事務的組織協(xié)調；負責督辦重點工作；負責文電、會務、機要保密、檔案管理、政務公開、信息等工作；制定機關各項工作制度，負責重要文稿的起草、審核工作；負責人大建議、政協(xié)提案辦理工作；負責機關后勤管理服務等工作；負責目標管理、精神文明建設和宣傳工作。

（二）人事教育科。負責機關和所屬事業(yè)單位機構編制、人事管理工作。按照干部管理權限，承擔干部考察、任免、調配工作，組織實施干部職工各類考核工作，承擔專業(yè)技術人員職稱評聘、工作人員工資調整等工作；擬訂本系統(tǒng)干部職工教育培訓工作規(guī)劃及年度工作計劃，承擔干部職工繼續(xù)教育和培訓相關工作；負責統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁和促進就業(yè)等工作；負責有關社團管理工作；負責機關并指導所屬事業(yè)單位離退休干部的服務管理工作。

（三）政策法規(guī)科。負責組織或參與地方性規(guī)章草案、規(guī)范性文件和相關政策的研究起草工作；承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作；負責行政復議、行政訴訟、行政賠償和法律事務等工作；負責權力清單、責任清單、涉企收費清單等制度建設相關工作；組織開展有關法律法規(guī)的宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作；指導本系統(tǒng)依法行政工作。負責信訪接待、辦理工作。

（四）行政許可科。負責本部門行政許可事項的咨詢、受理、審核、反饋與組織協(xié)調工作；負責本部門行政審批制度改革相關工作；負責本部門駐市政務服務大廳窗口的日常工作；承擔市政務服務管理局交辦的其他事項。

（五）財務審計科。制定并監(jiān)督實施本系統(tǒng)財務管理制度和有關規(guī)定；負責機關和所屬事業(yè)單位的預決算、財務、資產(chǎn)管理和內部審計工作。

（六）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負責全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構和房地產(chǎn)估價機構的管理工作;負責制訂全市房地產(chǎn)開發(fā)的年度計劃;負責市區(qū)商品房預售資金和房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)管工作;負責全市房屋租賃市場監(jiān)督管理和房屋租賃合同的備案工作;承擔商品房預(銷)售監(jiān)督管理職責。研究制訂并監(jiān)督執(zhí)行房屋交易政策、規(guī)章制度;對房屋面積管理進行指導;負責存量房轉讓管理和網(wǎng)簽備案、核驗;指導監(jiān)督白蟻防治工作。

（七）住房保障科。貫徹執(zhí)行國家住房保障政策；擬訂本市住房保障政策；負責對市區(qū)保障性住房的管理、分配等工作進行監(jiān)督指導；指導縣區(qū)保障性住房和棚戶區(qū)改造業(yè)務工作。負責全市國有土地上房屋征收補償管理相關工作。

（八）物業(yè)管理科。負責研究制定物業(yè)管理的相關制度和規(guī)定，建立物業(yè)管理誠信檔案制度；負責物業(yè)管理相關政策的宣傳工作；負責全市物業(yè)管理工作人員及物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務培訓；指導、監(jiān)督物業(yè)管理招投標活動；負責現(xiàn)房銷售物業(yè)管理業(yè)務備案；指導縣區(qū)物業(yè)管理部門開展工作；協(xié)同市委督查考核辦公室進行物業(yè)管理工作目標考核。

（九）質量安全管理科。指導、督查、調度住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)質量安全管理工作；擬訂規(guī)范建設工程質量和建設安全生產(chǎn)的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施；組織編制住房和城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃、應急管理預案并監(jiān)督實施；負責建設工程的質量安全監(jiān)督管理和住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)內安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；負責建設工程質量安全機構履職行為的監(jiān)督管理；參與建設工程質量安全事故的調查處理；參與查處質量安全違法違規(guī)行為。指導縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)開展建設工程質量安全管理工作。指導全市房屋安全鑒定工作。指導全市城市房屋抗震設防工作。

（十）建筑市場管理科。指導、督查、調度建筑市場管理工作；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、施工許可、建設監(jiān)理、合同管理、施工圖設計文件審查的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；擬訂工程建設、建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責建設工程造價的監(jiān)督管理工作；負責具有建筑市場服務指導職責的所屬單位履職行為的監(jiān)督管理；負責建設工程消防設計審查驗收相關工作；指導建筑活動單位的資質和從業(yè)人員資格管理；承擔建設行業(yè)人員職業(yè)資格管理，指導建設行業(yè)職工隊伍的教育培訓；指導行業(yè)體制改革工作；指導建筑企業(yè)參與國內外工程承包、建筑勞務合作；指導、聯(lián)絡和協(xié)調相關建筑行業(yè)協(xié)會工作；指導縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)開展建筑市場管理工作。

（十一）建筑節(jié)能與科技科。負責推進建筑節(jié)能和建設行業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的推廣應用，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；指導并組織建設行業(yè)技術研究開發(fā)、引進技術項目的轉化和推廣應用工作；擬訂建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等建筑行業(yè)綠色發(fā)展政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂全市城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施重大建筑節(jié)能項目。指導行業(yè)體制改革工作。

（十二）城市建設科（城市節(jié)約用水管理辦公室）。擬訂城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和政策規(guī)定；指導監(jiān)督城市供水、排水、燃氣、供熱行業(yè)及城市建筑物配套設施、市政、園林、雕塑等建設工作；指導監(jiān)督城市污水處理設施和管網(wǎng)配套建設；指導監(jiān)督城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；指導監(jiān)督城市排澇工作；指導城市規(guī)劃區(qū)的生物多樣性工作；負責城市節(jié)水工作。

（十三）村鎮(zhèn)建設科。組織編制全市村鎮(zhèn)建設的發(fā)展規(guī)劃；指導、規(guī)范全市村鎮(zhèn)建設；擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設發(fā)展政策并指導實施；負責村鎮(zhèn)工程建設的指導和科技服務；指導農(nóng)村住房建設、安全及危房改造；指導小城鎮(zhèn)、村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善；擬訂村鎮(zhèn)工程技術標準，指導重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設。

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