淮北市財政局是主管全市財政工作的市政府工作部門。

一、職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條 市財政局是市政府工作部門，為正處級。

第二條 市財政局貫徹執(zhí)行黨中央、省委關于財經工作的方針政策和決策部署，落實市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與擬訂宏觀經濟政策。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂市與縣區(qū)、政府與市屬國有企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行財政、財務、會計管理和地方金融監(jiān)管的法律法規(guī)規(guī)章，起草相關地方性法規(guī)規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行。在國家規(guī)定權限內，提出地方性稅收政策調整建議。

（三）負責管理全市財政收支。編制年度市級財政預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金市級財政出資的資產管理。調整完善市對縣區(qū)轉移支付制度和財政體制。負責市級預決算公開。指導縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據。按規(guī)定監(jiān)管彩票市場、管理彩票資金。

（五）組織制定國庫管理、國庫集中收付相關制度辦法，指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展市級國庫現金管理工作。組織實施政府財務報告編制。組織實施政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購工作。

（六）執(zhí)行政府債務管理制度和政策。負責管理全市政府債務，依法制定政府債務管理制度和辦法。按規(guī)定統(tǒng)一管理全市政府外債相關工作。

（七）負責審核并匯總編制全市社會保險基金預決算草案，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。會同有關部門擬訂社保資金財務管理相關制度辦法。

（八）負責辦理和監(jiān)督市級財政的經濟社會發(fā)展支出、市級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂市級基建投資有關政策，制定基建財務管理相關制度辦法。

（九）負責管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，按規(guī)定指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所有關業(yè)務。

（十）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十一）職能轉變。

1．完善宏觀調控體系，創(chuàng)新調控方式，構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，強化經濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2．深化地方財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進市以下財政事權和支出責任劃分改革，理順縣區(qū)政府收入劃分，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的財政關系。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付分類，規(guī)范轉移支付項目，增強縣區(qū)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。

3．防范化解政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，強化政府債務風險管理，著力防控地方政府隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

（十四）有關職責分工。

1．非稅收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。

2．市級行政事業(yè)單位國有資產管理職責分工。市財政局對市級行政事業(yè)單位國有資產實行綜合管理和監(jiān)督檢查；牽頭擬訂市級行政事業(yè)單位國有資產管理工作的規(guī)章制度及其實施辦法；負責資產配置事項中除辦公用房和公務用車以外的資產項目配置的審批；負責市級行政事業(yè)單位資產租賃、投資、處置、變動等事項的審批；負責市級行政事業(yè)單位國有資產收益的收繳和監(jiān)督管理。市機關事務管理中心負責市直機關辦公用房、公務用車的國有資產管理事項，會同市財政局擬訂市直行政事業(yè)單位辦公用房、公務用車的具體管理辦法；負責市級行政事業(yè)單位辦公用房、公務用車配置的審批；負責市級行政事業(yè)單位辦公用房、公務用車的租賃、投資、處置、變動等事項的審核、備案，報市財政局審批；接受市財政局的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。市直主管部門（單位）按規(guī)定負責本部門（單位）及所屬單位、派出機構的國有資產管理。

（一）辦公室（政策法規(guī)科）。

（二）綜合科（自然資源和生態(tài)環(huán)境科）。

（三）預算科（市直預算編制辦公室）。

（四）國庫科。

（五）市政府債務管理辦公室（國際債務科）。

（六）行政政法科。

（七）教科文科。

（八）經濟建設科。

（九）農業(yè)農村科。

（十）社會保障科。

（十一）企業(yè)金融科。

（十二）會計科（行政許可科）。

（十三）行政事業(yè)國有資產管理科。

（十四）市政府采購監(jiān)督管理辦公室。

（十五）財政監(jiān)督局（績效管理科）。

（十六）金融協(xié)調科。

（十七）金融監(jiān)管科。

（十八）金融穩(wěn)定科。

（十九）機關黨委。

（二十）人事教育科。

市財政局機關行政編制65名。設局長1名，副局長4名，科級領導職數22名（含機關黨委專職副書記1名）。

負責人姓名：淮北市財政局黨組書記、局長王祥頂

地址：淮北市相山區(qū)人民路190號

郵政編碼：235000

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