遵義市新蒲新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)急管理局職責(zé)要點(diǎn)

第一部分 職責(zé)要點(diǎn)

一、政治建設(shè)方面

1.堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到 “兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理活動(dòng)，積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)和政策政令，轉(zhuǎn)化為對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的部署安排和工作活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理方式方法創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果。

3.貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨對(duì)應(yīng)急管理工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和區(qū)黨工委決策部署，認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。

4.堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善選拔任用干部工作制度機(jī)制，嚴(yán)把選人用人質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，推動(dòng)干部工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，為本單位推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

5.全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。

二、業(yè)務(wù)工作方面

1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持邊應(yīng)急邊建設(shè)，深化“放管服”改革，努力打造能力素質(zhì)過(guò)硬的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

2.按照區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)和市應(yīng)急管理局的有關(guān)工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想”貫穿到整個(gè)應(yīng)急管理工作全過(guò)程，認(rèn)真做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

3.負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理、工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

4.擬訂全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)范性文件。

5.指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制新蒲新區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案并組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

6.按要求牽頭建立與國(guó)家應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全省、全市、全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

7.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)黨工委管委會(huì)指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

8.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接駐蒲部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

9.統(tǒng)籌森林火災(zāi)撲救、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定管理區(qū)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)全區(qū)和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

10.組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

11.指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；承擔(dān)區(qū)防汛抗旱和區(qū)森林防火日常調(diào)度工作。

12.組織協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)害救助工作；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

13.依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。

14.按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作，依法組織并監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。

15.依法組織指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

16.擬訂全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

17.負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)規(guī)劃研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

18.根據(jù)區(qū)黨工委管委會(huì)和市應(yīng)急管理局的決策部署開(kāi)展應(yīng)急管理方面的市內(nèi)跨區(qū)域交流和應(yīng)急救援。

19.負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作，貫徹執(zhí)行地震法規(guī)；宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)；開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震預(yù)防工作。

20.完成區(qū)黨工委管委會(huì)和上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

21.職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制較大安全事故。四是堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全

三、自身建設(shè)方面

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范民主生活會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決執(zhí)行《新蒲新區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)（部門）黨組議事決策規(guī)則（試行）》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力謀全局、把方向、管大事。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，把事業(yè)為上貫穿始終，把全面從嚴(yán)要求落到實(shí)處，選拔任用敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。

3.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日和警示教育等制度，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的吸引力和實(shí)效性。始終堅(jiān)持黨務(wù)全過(guò)程公開(kāi)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、區(qū)黨工委有關(guān)規(guī)定落地生根，深入查找形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整改。

四、其他工作方面

1.積極做好軍民融合發(fā)展工作，建立協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮軍隊(duì)在應(yīng)急救援，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的積極作用。

2.切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。

3.認(rèn)真做好區(qū)黨工委、區(qū)管委會(huì)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。