遵義市紅花崗區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)人民政府工作部門，為正科級，加掛遵義市紅花崗區(qū)知識產權局牌子(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局〔區(qū)知識產權局〕）。區(qū)市場監(jiān)管局(區(qū)知識產權局)貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于市場監(jiān)督管理、知識產權工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產權工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)市場監(jiān)督管理、知識產權的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、知識產權強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。按權限負責轄區(qū)內市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設，實施信用分類管理。

（三）按權限負責市場和知識產權的行政監(jiān)管工作。

（四）按權限負責反壟斷的行政監(jiān)管工作。按權限對經營者集中經營行為進行反壟斷審查、依法依授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷監(jiān)管工作;按權限指導轄區(qū)內企業(yè)的反壟斷應訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為;監(jiān)管規(guī)范價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣等行為;監(jiān)督管理廣告活動;監(jiān)管規(guī)范無照生產經營和相關無證生產經營行為;指導遵義市紅花崗區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權工作。

（六）負責質量管理工作。組織實施質量發(fā)展的制度措施;統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，配合重大質量事故調查，配合實施缺陷產品召回制度和產品防偽監(jiān)管工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、區(qū)級監(jiān)督抽查工作;組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。按權限負責工業(yè)產品生產許可管理。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定全區(qū)食品安全政策并組織實施;負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作;建立健全食品安全重要信息直報制度;承擔區(qū)人民政府食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險;推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系;組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流等工作;組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準及相關分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度;負責藥品零售、醫(yī)療器械經營的許可、檢查，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查;依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作;組織參與制修訂國際標準、國家標準、省級地方標準、市級地方標準工作；組織采用國際標準。

（十四）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十五）負責擬訂和組織實施知識產權強區(qū)建設的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。推進知識產權創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度的落實;推進知識產權公共服務體系建設，組織開展商標、專利等知識產權信息的傳播利用；負責知識產權的宣傳與教育培訓工作。

（十六）負責保護知識產權。組織實施保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度;研究鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策;組織實施知識產權保護體系建設方案，推動知識產權保護體系建設;按權限負責商標、專利監(jiān)督管理工作;負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。

（十七）負責促進知識產權運用。組織實施知識產權運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產權轉移轉化；推進重大經濟活動知識產權評議、對外轉讓相關工作；指導知識產權無形資產評估工作；促進知識產權服務業(yè)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調重大知識產權活動相關工作；指導專利中介機構的工作。

（十八）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、應急處置、輿情監(jiān)測；按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十九）結合部門職責，加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；負責本部門的安全生產和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進本部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)人民政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他任務。

（二十一）職責調整。

1.將區(qū)發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷監(jiān)管職責，區(qū)商務局的反壟斷相關職責，區(qū)科學技術局的知識產權管理職責等，劃入區(qū)市場監(jiān)督管理局 (區(qū)知識產權局)。

2.將區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產權局）所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入機關。

(二十二) 職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度推進品牌建設；配合實施企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法；全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際國內提高全區(qū)標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”壓縮企業(yè)開辦時間；加快檢驗檢測機構市場化社會化改革；進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責” 要求，依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭監(jiān)督管理；強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“ 雙隨機、一公開” 和“互聯(lián)網+ 監(jiān)管”， 加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提升知識產權管理水平。整合資源、優(yōu)化流程，提高知識產權注冊登記申請受理點的服務質量和效率；落實專利代理機構股東或合伙人條件限制政策，降低知識產權服務業(yè)準入門檻；加強國家知識產權信息公共服務平臺宣傳推廣，促進知識產權信息傳播利用；加強知識產權代理行業(yè)監(jiān)管，維護權利人合法權益。

6.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線；推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十三) 有關職責分工。

1.與遵義市公安局紅花崗分局的有關職責分工。一是建立行政監(jiān)管和刑事司法工作銜接機制。二是市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。三是公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。一是區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理，食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。二是區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。三是兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。一是會同區(qū)衛(wèi)生健康局負責監(jiān)督實施國家藥典，建立重大藥品、醫(yī)療器械不良反應事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。二是區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。三是區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。四是區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。五是區(qū)衛(wèi)生健康局及其技術機構在食源性疾病監(jiān)測工作中，發(fā)現(xiàn)與食品安全有關的事項，應通報區(qū)市場監(jiān)管局。六是區(qū)衛(wèi)生健康局組織實施對有關食品安全事故衛(wèi)生處理、流行病學調查及醫(yī)學應急救援等。

4.與區(qū)綜合行政執(zhí)法局的有關職責分工。一是明確行政執(zhí)法責任分工。區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法履行省、市、區(qū)人民政府授予的市場監(jiān)管方面的行政處罰權及有關的行政強制措施權，加強對市場監(jiān)管領域的違法行為的查處力度，區(qū)市場監(jiān)管局負責本行業(yè)日常監(jiān)管工作，依法履行政策制定、行業(yè)規(guī)劃、審查審批、行業(yè)監(jiān)管、日常檢查等行政管理職責。二是建立執(zhí)法協(xié)同和案件移送機制。區(qū)市場監(jiān)管局要建立健全行業(yè)監(jiān)督檢查機制，對本行業(yè)領域加強管理規(guī)范，防控違規(guī)違法行為，履行監(jiān)管責任；對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為應采取及時糾正、督促整改、依法制止等行政緊急措施，防止危害后果擴大化；區(qū)市場監(jiān)管局對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法的線索應及時移送區(qū)綜合行政執(zhí)法局；區(qū)綜合行政執(zhí)法局對群眾舉報投訴、上級交辦、區(qū)市場監(jiān)管局移送等可能需要實施行政處罰的案源線索材料依法開展立案、調查取證、聽證、告知、處罰、送達、申請強制執(zhí)行、結案、公示等行政處罰工作，并向區(qū)市場監(jiān)管局反饋市場監(jiān)管案件查處情況；配合區(qū)市場監(jiān)管局開展專項檢查、整治或受理舉報投訴。