銅仁市萬山區(qū)發(fā)改局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）擬定并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策；提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任。研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出政策建議；負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負責組織重要物質(zhì)的儲備和緊急調(diào)度。

（三）負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果；負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔社會信用體系和非金融類信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)工作。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度，統(tǒng)籌經(jīng)濟體制改革試點和改革實驗區(qū)工作。

（五）承擔規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局責任。擬定全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標、政策及措施，起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件草案；按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案固定資產(chǎn)投資項目并組織項目申報；實施重點項目管理；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展；指導協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作。

（六）組織擬定綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策及規(guī)劃，指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。

（七）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作；研究提出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作；牽頭組織重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（八）統(tǒng)籌推進對外區(qū)域合作交流。研究擬訂對外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施；提出推進區(qū)域合作的體制機制和政策建議；建立與周邊區(qū)（縣）、經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作常態(tài)化機制，負責對外區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；協(xié)助做好東西部扶貧協(xié)作有關(guān)工作。

（九）承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任。編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，管理好區(qū)級糧食儲備。

（十）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、旅游、衛(wèi)生計生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十一）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。負責生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)；組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施；完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，負責協(xié)調(diào)推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。

（十二）起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的地方性政策規(guī)定；按規(guī)定指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)招投標工作。

（十三）編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃；擬訂并組織實施價格政策的執(zhí)行；管理國家、省、市、區(qū)列名管理的商品和服務(wù)價格；監(jiān)測、預測重要商品和服務(wù)價格水平及變動趨勢；指導建立實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格管理機制。

（十四）負責能源行業(yè)管理，擬訂并組織實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和實施辦法以及提出的能源體制改革；按規(guī)定權(quán)限核準、審核、轉(zhuǎn)報國家及省市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源項目；協(xié)調(diào)推進農(nóng)村能源發(fā)展工作，提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議；負責擬訂重要能源儲備規(guī)劃、儲備設(shè)施項目建設(shè)方案和提出重要能源收儲、動用建議；負責全區(qū)的煤礦安全監(jiān)督管理。

（十五）負責擬定并組織實施全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通中長期發(fā)展規(guī)劃和年度糧食購銷、地方儲備糧管理計劃；負責制訂全區(qū)糧食流通體制改革方案和地方儲備糧總量規(guī)模、網(wǎng)點布局方案；按規(guī)定對糧食質(zhì)量、收購及市場進行監(jiān)督管理。

（十六）負責匯總?cè)珔^(qū)軍民融合發(fā)展總體需求，組織研究提出全區(qū)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策；組織研究擬訂全區(qū)軍民融合發(fā)展相關(guān)體制改革方案；協(xié)調(diào)推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)推動軍民融合發(fā)展法規(guī)規(guī)章、政策制度及標準規(guī)范等建設(shè)；研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，研究擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十七）結(jié)合部門職責，做好扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

（十九）職責調(diào)整。

1．將原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦安全監(jiān)督管理職責、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局（區(qū)公產(chǎn)管理辦公室）對全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作的監(jiān)督職責劃入?yún)^(qū)發(fā)改局。

2．將組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責劃入?yún)^(qū)自然資源局；將應對氣候變化和減排職責劃入市生態(tài)環(huán)境局萬山分局；將農(nóng)業(yè)投資項目管理職責劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；將重大項目稽查職責劃入?yún)^(qū)審計局；將價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法有關(guān)職責劃入?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理局；將藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責劃入?yún)^(qū)醫(yī)療保障局。

3．將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責劃入?yún)^(qū)發(fā)改局。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1．強化制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮本地發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

2．完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3．深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準規(guī)范。深化價格改革，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。